四川达州税务坚持严管善待铸造税务铁军

达州市税务局党委书记、局长张盛巡视副科级领导干部选拔考场达州市税务局新选拔的副科级领导干部经验交流会达州市税务局开展转作风、扬新风、树形象活动达州市税务局召开弘扬新风正气，激励担当作为专题会达州市税务局围绕征管转型举行党委理论学习中心组实践学习活动达州税邮合作再谱新篇章

如何管好队伍？带强队伍？在国家税务总局达州市税务局党委书记、局长张盛看来，崇学重干是导向，严管善待是关键，必须用心管出干事热度，用力管出执法精度，用情管出服务温度。

2020年9月，达州市税务局新班子组建以来，以“弘扬新风正气干事业，坚持清廉为税树形象”为主题，开展“转作风、扬新风、树形象”专题活动，通过不断自我净化、自我管理、自我完善，着力打造一支党和人民信赖的税务铁军，在达州税务系统营造务实重干、风清气正的浓厚氛围，持续优化营商环境，提升群众满意度，树立税务良好形象。

明导向、重实干、转作风，用心管出干事热度

“为民服务的孺子牛、创新发展的拓荒牛、艰苦奋斗的老黄牛”，不同的人怎么用？这是选人用人的一道难题。

为激励干部干事创业，达州市税务局营造实干氛围，让干事者有盼头，通过“笔试+面试+考察”方式公开选拔17名副科级干部，让想干事、愿干事、能干事的中青年干部有机会有舞台。

“这次考试强调实干和实绩，我有幸通过公开选拔成为了一名副科级干部。”达州市税务局法制科副科长陈海波在2020年全市税务系统副科级干部笔试面试分享会上感触地说。

为营造风清气正的干事创业环境，高质量推进达州税收现代化，努力实现“全省第一、西部领先、全国一流”奋斗目标，达州市税务局坚持问题导向，大力开展“弘扬新风正气，激励担当作为”的专题讨论活动，用公平正义激发正能量，让学用相长提振精气神，树实干为荣唱响主旋律，以向上向美倡导新风尚，尽力帮助基层解决工作的“难点”，消除影响干部积极性的“痛点”，打通干部激励保障政策的“堵点”，用心管出干事热度，为干事创业排忧解难、撑腰鼓劲。

“虽然是我个人的小事情，但去年张盛局长到达州后，主动协调地方多个部门，把我的诉求圆满解决！”何小秋满是感激地说。

达州市税务局坚持民心至上，强化问题意识、责任意识、换位意识、亮剑意识，开展“信访积案大化解”“遗留问题大处置”，主动向复杂遗留问题“开刀”，成功化解处置最长达13年、共计7件信访积案，通过真心化解纾民怨、暖民心，为群众办实事，在全系统引起强烈反响，有效推动了政治生态和干事环境向善向好。

在谈到营造干事创业良好氛围时，达州市税务局党委委员、纪检组长刘琼林坚定地说：“我们大力弘扬良好风气、不断激励干部担当作为，坚持严管与厚爱相结合，激励干事者、支持实干者、保护创新者。”

据介绍，自专题讨论活动开展以来，全局3000余名干部职工围绕5个方面14个具体问题，深入讨论、自我检视、查找问题、全面整改，3318人次参与学习讨论，收到意见建议73个，制定整改措施33条，整改问题44个，收集编发简报22期，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。

“坚持党管干部的方向，树立德才兼备的导向，突出实干实绩的取向，把担当者用起来，让老实人不吃亏，让实干者有甜头。这是对干部最大的激励，也是市局党委的用人导向。严管是有尺度的、有力度的、有温度的、带电的，厚爱是有原则的、有底线的、治病救人的。”张盛旗帜鲜明。

目前，达州税务坚持鲜明的用人导向和注重实干实绩的工作取向，为想干事能干事善干事干成事的干部“点赞”，给善创新勇担当勤务实的干部“撑腰”，向不想为不会为不敢为的干部“亮剑”，营造了干部干事创业、担当作为的浓厚氛围，激发了干部职工干事创业的潜在动能。

优方向、抓创新、严监督，用力管出执法精度

2021年3月24日，达州市税务局党委理论学习中心组走进通川区税务局围绕征管转型开展了以“为征管转型引路，向建党百年献礼”主题的党史学习教育。

这次党史学习教育，既是党委中心组学习探索的“理论+实践”的创新之举，更是深入贯彻落实党中央、国务院《关于进一步深化税收征管改革的意见》的务实之举。达州税务通过开展“讲政治、懂规矩、重程序、推规范、防风险”专项行动，优化征管改革转型方向，持续推动征管主业建设和风险防控水平再提升。

“为加快全市税费征管方式转型升级，我们创新推出‘分类+分级’‘行业+专业’‘管事+管数’‘税种+链条’‘信用+风险’‘专治+共治’的改革举措，积极探索‘1+N+M’转型方案，努力实现信息支撑智能化、治理体系一体化、资源职责集成化、办税缴费便利化、考核评价实时化、协同共治社会化。”达州市税务局党委委员、副局长李忠强在会上详细介绍了达州征管转型的改革方向。

为管出执法的精度，达州市税务局紧盯税收执法风险，税警同步、纪法同步、以案说法、三力共防，严格落实“一案双查”，着力构建“1+3+N”大监督格局，有力防范和化解了基层税收执法廉政风险。抓实内控机制建设，仔细梳理“两权”运行中的薄弱环节，深入分析问题产生的原因，提出健全完善内控机制的措施办法，推动内控机制建设向体系化、规范化、信息化发展，促进税收执法权和行政管理权的合规合法运行；并自上而下地毯式查找在落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度中存在的问题，促进执法制度健全、执法程序完善、执法方式创新、执法监督加强、执法效能提高，确保依法履行职责。

达州市税务局始终坚持精准监管、精诚共治，持续推动落实深化“放管服”改革，不断完善全市税费数据管理办法，建立“分级采集、集中管理、全局应用”的大数据治理机制，持续建立完善税务监管新体系。今年1-5月共提取各类业务数据140多批次，合计400万余条，为减税降费、经济分析、风险防控、落实税收优惠政策等提供了及时、准确的数据支撑。达州市委深改委将“加大税费共治”纳入《达州市2021年改革台账》管理和相关部门绩效考核。

看取向、办实事、解难题，用情管出服务温度

“我们企业是银税互动的首批受益者，2015年，就获得了500万‘税金贷’贷款，解决了企业发展的燃眉之急。这次，‘巴渠税金贷’又解决了我们流动资金短缺的难题。”四川金恒液压有限公司财务总监蒋伟在推进会上说。

2021年5月26日上午，四川达州16家市级银行业金融机构负责人、17家行业协会商会代表、116家企业代表等齐聚一堂，共同参加达州市银税互动——“巴渠税金贷”推进会，签订了升级版的“银税互动”战略合作协议，拓展“银税互动”金融产品，探索便利化税费服务银行代办新途径；当天就为90户纳税人发放银税互动贷款1.48亿元，帮助他们打开融资之门，助力企业破解融资难题。

“达州市税务局积极发挥税收职能作用，主动融入地方经济发展大局，推进精确执法、精细服务、精准监管和精诚共治，创新银税互动，优化营商环境、助力企业发展、办好惠民实事，切实用银税‘互动指数’换取企业‘发展指数’和‘满意指数’。”张盛在推进会上介绍道。

为优化纳税服务，达州市税务局树牢“以人民为中心”的价值取向，以党史学习教育为动力，以“为纳税人和缴费人办实事、解难题”为抓手，奔着问题去服务、向着困难去攻坚，创新服务促发展，坚持需求导向，变“多跑网路”为“少跑马路”；坚持发展导向，变“减税降费”为“提能增效”；坚持问题导向，变“问题清单”为“满意清单”；创新推出了“线下服务精细化、线上服务智能化、定制服务个性化”服务新举措，切实把学习成果转化为服务纳税人缴费人的实际行动，推动党史学习教育走深走实，持续提升纳税人缴费人满意度获得感，有效激发了市场主体活力，促进了达州经济高质量发展。

今年以来，开展春风行动送暖，共推出10大类103条便民办税缴费举措，推出14类255项办税业务“最多跑一次”清单，为7万余户纳税人提供精准辅导宣传；实行服务改革升温，持续深化“一网、一门、一人、一次”改革，实现了实体办税“一窗通办”、网上办税“简捷快办”、自助办税“随时随办”；创新服务资源增量，整合全市办税厅资源，加快智慧办税厅建设，推广电子税务局使用，推进银行代办税收业务，提高“非接触式”办税率，全市非接触办税率达97.37%，纳税人办事出行时间更短，办税等待时间更短，纳税人和缴费人的获得感持续增强。

好班子带出好队伍，好队伍干出好业绩。目前，达州税务系统正以加强政治能力建设推进全国模范机关建设，以加强领导班子建设带动干部队伍建设，以干事创业精气神汇聚担当作为正能量，为“十四五”开好局、迈好步，为达州经济社会高质量发展贡献税务力量。（达州税务 供稿）