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赣州经济总量超九江,为何财政不如九江?

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在宋代时,江西就形成了三大文化圈,代表的三座城市从北到南,正好是九江、南昌和赣州,到今天江西经济总量最高的三座城市正好也是这三座。南昌就不必多说,江西省会,而九江和赣州都是江西副省域中心,不过从省内规划来看,南昌和赣州是两个中心城市,九江、宜春和上饶为三个边区区域中心。2020年赣州的经济总量为3645.2亿元,同比增速达5.17%;九江为3240.5亿元,同比增速3.83%。无论从经济总量还是经济增速,赣州比九江略胜一筹,显然如果照此趋势,赣州的经济总量只会比九江越来越高,不过考虑到赣州是江西第一人口大市,故赣州的人均GDP是远不如九江的。


九江是长江流域城市,有水运港口,在清末开埠,但是很快随着汉口等长江沿线城市的竞争,九江的优势很快就被取代了。赣州的优势在于其靠近粤港澳大湾区,随着年底赣深高铁的开通,这一优势更加明显,对于承接来自珠三角的生产基地,赣州自有其优势,另外赣州周边几百公里没有大城市,其人口总量又将近千万,人力资源极为丰富。


不过现阶段,赣州有一个关键经济数据上还不如九江。赣州的财政收入不及九江,去年九江完成财政收入达545.3亿元,同比增长0.7%;赣州完成财政收入为491.03亿元,增长1.1%。九江的规上工业营收第二,利润第一,人均就更不用说了,但是人少,服务业比较吃亏,整个江西也吃亏在服务业,其实江西的工业也不差,大家都知道财政收入是衡量地方财政的重要指标。政府能够在社会经济生活中提供公共物品与服务的范围及数量,可以说是取决于财政收入的充裕程度。在该核心数据上,赣州的增速虽然比九江快,但是短时间显然还超不过,至少近几年是不可能超过的。


财政收入上的差异,也折射出了两地产业结构的不同。赣州是江西的农业大市,在2020年其第一产业的占比达11.4%,而九江的第一产业占比是7.1%。大家知道农业的附加值是最低的,当然农业搞好了,一样可以有高附加值,农业的发展方向是“三高”,即高产、高质和高经济效益,目前赣州的“三高”农业占比不高。国家支持革命老区、中部崛起、西部大开发等政策在赣州叠加,特别是赣州执行西部大开发政策,设在赣州的鼓励类产业都能享受“减按15%税率征收企业所得税”,税收少了很多。以脐橙为例,赣州是世界上种植脐橙面积最大的省份,但是目前还是以卖脐橙为主,即以初级加工为主,产业链延伸很不足,且没有一个全国知名的脐橙品牌,和山东烟台苹果的知名度比起来,赣州脐橙还需要进一步提升名气。


赣州在2012年迎来的高速发展,原因是什么?大家都知道,因为当年出台了一个振兴赣南苏区的意见,中央和省里,为赣州提供了很多政策和资金支持,相信当地人感受一定很深。以赣州瑞金为例,这些年瑞金的旅游业发展真是一天一个样。连机场都开工建设了,在2019年时瑞金接待了将近2000万游客,同比增长率在30%以上,背后既折射出了我国旅游业整体高速发展的态势,又折射了瑞金基础设施的不断改善,显然和中央和省里还有赣州市的支持有关。总而言之,赣州在财政收入上和九江还存在一定的差距,但是赣州的发展势头是非常好的,这两座城市互有借鉴的地方。

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