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苏州GDP比南京高,人口比南京多,为什么建成区没有南京大?

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苏州、南京是江苏的两大城市,一个是经济中心,一个是政治中心,综合实力也是旗鼓相当,但苏州的GDP、常住人口更胜一筹。苏州、南京2020年的GDP分别是20170.5亿元、14817.95亿元,常住人口分别是1274.83万人、931.47万人,苏州均领先南京。


而在反映经济发展质量的人均GDP方面,苏州、南京分别是15.82万元、15.91万元,南京比苏州略多。在许多经济数据方面,苏州似乎均比南京优势大,可是在体现城市规模的建成区方面,苏州远不及南京。


据住建部相关数据显示,苏州、南京建成区面积分别是477.63平方千米、822.97平方千米,苏州约是南京的58.04%,而苏州GDP约是南京的136.12%,常住人口约是南京的136.72%。

从全国来看,南京的建成区面积排名第9,比较符合其经济水平和综合实力;苏州的建成区面积排名第20名,与合肥(480.50平方千米)、昆明(446.13平方千米)差不多,而苏州的GDP排名全国第6。


苏州的建成区为什么比较小?

建成区是城市实际建设面积的大小,是基础设施覆盖的非农业用地,由中心城区和郊区组成。中心城区是城市建成区的主体,其范围处于动态变化中。郊区处于中心城区外围,是中心城区向周边区域蔓延的结果,与中心城区的联系一般比较紧密。


建成区的测量范围一般是市辖区,而市辖区周边的县、县级市,即使与中心城区在地理空间、交通、经济方面十分紧密,可在测量城市建成区面积的时候一般不会纳入,如长沙市长沙县、南昌市南昌县、合肥市肥西县和肥东县等。因为与市辖区相比,县、县级市独立性较强,与中心城区在行政管理上是相对比较独立的区域,而市辖区一般会纳入城市总体规划,是城市的组成部分。


再来看苏州和南京的行政区划。苏州土地面积8657.32平方千米,有5个市辖区(虎丘区、姑苏区、相城区、吴中区、吴江区),苏州市区一般指这5个区,苏州建成区测量范围一般也是这5个区。


除5个市辖区,苏州还代管4个县级市(昆山市、常熟市、张家港市、太仓市),这4个县级市与苏州市辖区的经济联系十分紧密,特别是其中的昆山,距苏州市中心一带30余千米,与苏州工业园区已基本连成了一片,可在行政上是一个独立的城市。


南京土地面积6587.02平方千米,辖11个市辖区,是江苏首个“全区市”,11个市辖区均是南京市区的组成部分。由于市辖区数量较多,南京的城区框架也十分大,由最北的六合区到最南的高淳区,直线距离约150千米,这在测量建成区面积时有较大的优势。


另外,苏州还是我国县域经济最强的地级市之一。苏州代管的昆山、张家港、常熟、太仓2020年的GDP分别是4250亿元、2710亿元、2360亿元、1390亿元,在全国县域中分别排名第1、第3、第5、第11。苏州4个县级市的GDP合计为10710亿元,已经超过了全国大部分城市。如果将这4个县级市纳入苏州市区,苏州的建成区面积将大幅增加。


你认为苏州建成区面积没有南京大的原因是什么呢?

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