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黑龙江14个市辖区不及广东1个镇:黑龙江区划亟待调整

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目前大多数地区的第七次人口普查数据都已经公布,各行政区的人口差距非常明显。

黑龙江是全国人口小区的集中地。全省有17个市辖区的常住人口不足10万,除去近年刚整合的林区城市伊春的乌翠、友好、金林三个区外,还有齐齐哈尔、鹤岗、双鸭山、鸡西四市14个区的人口低于10万。其中鹤岗市兴山区,双鸭山市岭东区、鸡西市麻山区人口不足3万。这14个区的总人口只有83.4万,甚至不足广东省佛山市南海区第一人口大镇狮山镇的常住人口。七普数据显示,狮山镇常住人口为95.53万,黑龙江14区的总人口比狮山镇还要少11.13万,比南海区第二人口大镇大沥镇的78.96万人,也只多了4.44万人。



佛山市南海区七普数据

黑龙江的部分市辖区和广东珠三角的部分镇街是中国人口规模的两个极化地区。与常规人口规模的地区相比,黑龙江的迷你区人口规模也仅相当于一个街道办事处或乡镇。以中部地区的太原市杏花岭区为例,七普时共辖10个街道2个乡,全区常住人口为77.95万,各街道人口在3.3万至12.18万之间,两个乡的人口分别为4.5万和0.98万(2021年中涧河乡与小返乡已经合并为中涧河镇)。


黑龙江14个区的平均人口规模为5.96万,杏花岭区调整后11个街镇的平均人口规模为7.09万。也就是说黑龙江的这批人口规模过小的迷你区,更适合设为街道或镇。

与黑龙江这批因矿而设的迷你区类似,山西省大同市曾经有过一批因矿而设的迷你街道,这些街道往往只有几千人。在2021年山西省大规模的街道乡镇整合行动中,这些迷你街道全部被撤并。以大同市云冈区为例,在这次行动中,共有18个矿区街道涉及撤并。这些被撤并的街道,根据具体情况,有些被并入附近乡镇街道,降为社区甚至村庄,有些合并组建新的街道。整合后,共计减少了15个矿区街道建制,降幅高达83%!


对于山西而言,将原本属于城市的街道办事处降为村庄,魄力不可谓不大;对于黑龙江而言,是时候拿出魄力对这批迷你区进行整合了。

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