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铁军风采丨泉州:“三个突出”深化执法练兵成效

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  近日,生态环境部通报2020年全国生态环境保护执法大练兵活动评审结果,福建省泉州市生态环境保护综合执法支队在大练兵活动中表现突出,获市级表现优异集体荣誉。

  近年来,泉州市生态环境保护综合执法支队坚持以习近平生态文明思想为指导,紧密围绕全市生态环境保护执法工作要点,按照“全年、全员、全过程”的要求,于2016年、2018年、2019年、2020年共四年获评全国大练兵表现突出集体并获评全国大练兵表现优异集体,累计4名执法人员获评全国大练兵表现突出个人,打造“敢拼会赢”的泉州生态环境保护铁军,为全力打好污染防治攻坚战、持续改善生态环境质量、解决突出生态环境问题提供坚实保障。

  突出“实战练兵”,助力污染防治攻坚

  坚持勤查重罚,打击环境违法行为。以大练兵活动为契机,开展“清水蓝天”专项执法、千吨万人饮用水水源地整治、五行业专项整治等各类专项执法检查,落实“双随机”抽查制度,充分利用联合执法、异地交叉执法、挂牌督办、信息公开、媒体曝光等综合手段,强化环境违法案件的查办力度。2020年全市共办理环境违法案件648件,其中行政处罚479件,罚款金额4120.8万元。查办的“某陶瓷有限公司以逃避监管的方式排放大气污染物环境违法案”获生态环境部通报表扬。

  

  执法人员开展现场环境执法

  奋力攻坚克难,开展疫情防控工作。按照中共泉州市委组织部统一部署,抽调干部奔赴当时疫情最严重的晋江相关村(社区)参与一线疫情防控工作。持续开展新型冠状病毒定点医院、隔离观察点、涉外机场和港口、进口冷链食品集中监管仓等涉疫场所专项检查,累计出动执法人员3316人次,检查各类敏感目标1404家次,累计发现存在环境问题单位83家;累计视频连线1262家次。

  强化比学赶超,打造环境执法铁军。采取线上线下学习、现场比武等方式,狠抓执法队伍建设,切实发挥污染防治攻坚战排头兵、先锋队作用。选派41人次业务骨干参加生态环境部开展的监督帮扶专项行动,共有7人次受到生态环境部通报表扬。组织全市执法人员全员参与国家、省生态环境保护执法大练兵网络答题活动,共有8名执法人员在全国答题活动中排名前100。开展泉州市生态环境保护执法大练兵信息化执法技能竞赛选拔业务骨干,并在省生态环境保护执法大练兵信息化执法技能竞赛中脱颖而出取得团体第一名的佳绩。

  

  泉州市代表队在省生态环境保护执法大练兵信息化执法技能竞赛中获团体第一名

  突出“科技练兵”,扎实提高执法效能

  推进执法在线系统管理应用。依托“生态云”平台,推广亲清服务平台、环境监察执法系统、环境监管网格化监督系统、应急管理模块等管理与应用,实现生态环境执法规范化、高效化、智能化,2020年在线办理执法任务8050件。

  强化污染源自动监控管理。全面实现重点排污单位安装自动监控设施并与生态环境部门联网。开展数据调阅和转、督办工作,强化自动监控数据异常和设备不正常使用案件的查处力度,先后下达转办工单89份,查处5家监控数据超标企业,罚款50万元。

  创新自动监控系统建设。会同第三方建成“泉州市固定污染源自动监控智能化管理系统”,通过参数动态管控、数据有效性自动判别、辅助执法等主要应用模块,实现数据溯源,补齐证据链,推动自动监控数据执法应用再上新的台阶。

  

  泉州市固定污染源自动监控智能化管理系统各模块信息

  突出“服务练兵”,提升群众环境幸福感

  完善环境信用动态评价机制。改进企业环境信用评价方式,变年度评价为动态评价。根据企业环境信用评价结果,对企业“刚柔并济”实行差异化管理,对被评为“环保诚信企业”及其责任人员,各相关部门将给予实施绿色金融、行政许可、评先评优、减少检查频次等激励措施;对评为“环保不良企业”及其责任人员,各相关部门给予实施相应惩戒措施。截至目前,全市已完成强制参评企业1867家参评企业的评价工作。

  服务指导企业绿色发展。坚持执法与服务并重,助力企业提升环境管理水平。针对投诉较为集中的铸造、鞋材、石材石雕、日用陶瓷、藤铁、畜禽养殖、树脂工艺品、餐饮油烟等八大行业,制定行业环境保护简明技术规程,宣传指导企业全面做好污染防治工作,履行环保主体责任,并有助于执法人员精准执法、提高执法效率。针对电镀、皮革、印染、陶瓷等四个重点行业出台企业环境守法告知书的经验做法,被生态环境部作为正面清单典型做法通报表扬。

  组织环境信访“千信回访”行动。对2020年979件环境信访举报件分类梳理,逐一现场走访核实,跟踪掌握环境信访件办理质量,共计出动执法人员2467人次,属实或部分属实的784件均依法依规处理,群众对处理结果满意的有775件,满意率达到98.9%,切实解决群众身边难题,促进环境质量改善,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

  

  执法人员“回访”中举报人表示对投诉件处理结果十分满意

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  供稿:泉州市生态环境保护综合执法支队

  编辑:王颖毅

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