新冠疫情在全球爆发以来,美式民主和所谓“人权”在某种程度上遭遇了严重打击,过去美国习惯以所谓人权和民主干涉别国,但在民主人权的旗帜倒下后,美国需要另立名目为自己的长臂管辖进行包装。
6月3日,美国白宫发布了《关于将反腐败确立为美国国家安全核心利益的备忘录》的文件。根据文件内容,未来反腐也将和美国的国家安全挂钩,在“人权牌”失效后,“反腐牌”是美国政府祭出的又一种新的对外干涉工具。
“人权牌”失灵,美国祭出“反腐牌”对付中国
美国国家安全委员会出具的这份国家安全备忘录(National Security Memorandum)核心在于将“反腐败”和美国国家安全绑定。未来拜登政府将成立一个“民主和人权局”,继续以人权、民主为借口行干涉之实,此外还会再加上一个“反腐败”的理由,以方便美国有更多的理由干涉别国内政。
值得一提的是,近期美国副总统哈里斯正前往中南美洲进行外访,在中美洲国家危地马拉,哈里斯在演讲中表示,美国将建立跨国机制监督中美洲国家反腐、打击偷渡和人口贩卖活动。
之后哈里斯还将访问墨西哥,而美墨也将就反腐问题进行讨论。不难看出,继民主牌和人权牌后,反腐牌是美政府已经确定要打出手的一张牌。
来者不善,中国应做好应对准备
打击跨国腐败虽然是全球治理中的重要议题,但此前从未有国家将打击跨国腐败明确列入国安范畴,而美国正打算这么做。不仅如此,需要关注的是,此次美国多部门都将参与其中,除了专设的民主和人权局外,具体推行该工作还会涉及美国副总统办公室、国务院、国防部、财政部、司法部、商务部、国土安全和能源等部门。
当美国各职能部门参与其中,若美国将该工具用来“对付中国”,那么对于中国来说挑战要远大于此前涉及面较为单一的贸易战、科技战等。对于中国企业来说,未来在海外的商业活动可能都会成为美国“反腐名义”下被打击的对象。
此前拜登在担任奥巴马政府副总统一职时曾主导了对乌克兰的“腐败调查”,因此如今拜登会想这么一出并不让人意外,但在反腐纳入“民主人权”之下并和美国国家安全挂钩这和之前情况不同,对此中国有必要引起重视,并提前想好应对之策。
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