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温州面临三大“瓶颈”,未来能否保持浙江“第三城”?

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浙江公认的三大城市分别是杭州、宁波、温州。其中,杭州、宁波还是浙江仅有的副省级城市,无论是经济实力,还是城市影响力,在全省均是数一数二。温州虽是浙江第三大城市,可经济实力与杭州、宁波差距较大,其2020年的GDP为6870.9亿元,约为宁波(12408.7亿元)的55.37%。


除了目前经济水平不及宁波外,温州还面临着三大“瓶颈”。

温州地理位置比较偏。浙江省会为杭州,全省的发展中心也在杭州所在的杭嘉湖一带,而温州位于浙江南部,是浙江纬度最低、位置最南的城市。温州是浙江距省会杭州最远的城市,温州中心城区距杭州直线距离约260千米,而宁波距杭州的直线距离约135千米。


从更大的范围来看,温州距福州的直线距离约250千米,距南昌的直线距离约470千米,距上海的直线距离约371千米。可能是由于地理位置的原因,温州对自己的定位不太清晰,游离于长三角城市群和粤闽浙沿海城市群(海峡西岸城市群)之间。


长三角城市群以上海为中心,涵盖江苏、浙江、安徽,共计20多个城市,其中有9个为浙江城市,温州早期也被纳入长三角城市群。粤闽浙沿海城市群以福建为主体,还包括与之毗邻的浙江、广东、江西的部分城市,温州被列为粤闽浙沿海城市群的五大中心城市之一。无论是哪个城市群,温州的地理位置似乎都比较“尴尬”,处于边缘地带。


温州平原面积、可发展空间较小。浙江全省大致可分为浙北平原、浙西丘陵、浙东丘陵、金衢盆地、浙南山地、东南沿海平原和滨海岛屿6个地形区,温州地跨其中的浙南山地和东南沿海平原2个地形区。温州土地面积11786平方千米,次于丽水(17298平方千米)、杭州(16596平方千米),位居全省第二。


温州大部分区域属于浙南山地,西部是近南北走向的雁荡山脉。平原主要分布在瓯江入海口,及附近的乐清、瑞安、平阳、龙港、苍南一带。温州平原面积约2512平方千米,约占总面积的21.3%,而杭州的平原面积是4381平方千米,宁波的平原面积是3746平方千米。


除面积较小外,温州的平原还被山脉分为数个“小平原”。温州中心城区西、北、南三面环山,东西长约20余千米,南北宽约10余千米。温州中心城区与乐清、瑞安之间隔着10余千米长的山脉,山脉间有狭长的谷地与温州中心城区相连。瑞安、平阳和龙港、苍南之间也隔着长约数千米的山脉。


温州人口增长乏力,人口吸引力较弱。别看温州平原面积较小,其常住人口可不少。

温州2020年常住人口为957.29万人,仅次于杭州(1193.60万人),比宁波(940.43万人)等9市多,位居全省第二。与十年前相比,温州常住人口增加了45.08万人,不仅低于杭州(323.56万人)、宁波(179.86万人),还没有金华(168.91万人)、嘉兴(89.92万人)、台州(65.41万人)、湖州(47.41万人)多。


要知道十年前温州的常住人口达912.21万人,比杭州(870.04万人)多,是浙江人口最多的地级市。而人口基数远比宁波、金华、嘉兴、台州、湖州多的温州,人口增量却比较低。宁波、金华、嘉兴、台州、湖州的人口增量可能有很大一部分是外来人口,因此温州对外来人口的吸引力可能比较弱,其常住人口可能不出几年就会被宁波超过。


人口吸引力与一座城市的经济息息相关,也是城市实力的体现之一,城市的建设、发展、繁荣也离不开庞大的人口。而温州目前与杭州、宁波一样,正处于发展之中,城区人口还没有像北京、上海那样已趋于饱和,较小的人口增量不利于提升温州在全省,乃至全国的竞争力。


不过,温州短期内还是浙江“第三城”,未来能否保持则不好说。

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