轨道上的江苏之轨道上的南京都市圈

最近，被轨道上的江苏刷屏了。

NO.1 | 壹

现在我们来提取一些关于南京和都市圈的内容。涉及的项目大多数大家都听过，有人说这不就是炒冷饭吗？

不是，一方面，炒饭就是炒冷的饭才好吃，把炒房的思维放到重大项目上，其实就是：一遍又一遍的重复是促进项目落地的必要过程，没有哪一个项目从有想法到落地是一顿操作猛如虎的。

另一方面，据了解，这（《关于进一步加快推进铁路发展的意见》，以下简称意见）是一份截至目前系统性、前瞻性、政策性最为完整，“十四五”全国范围内出台最早的省级铁路政策性文件，这也是一份构建“轨道上的江苏”的纲领性文件。

NO.2 | 贰

第一，意见有何特点

前面说了，完整的系统性、前瞻性、政策性就是该意见最大的特点。说起轨道交通，大家关注的点一般都是放到项目的参数上，比如从哪到哪，速度多少，什么时候开工，什么时候开通等。

而项目背后的系统性、前瞻性和政策性大家很少关注，但却极为重要。比如前期的规划研究、选址勘测、建设过程的管理、资金来源、综合开发和后期服务保障等很多内容，都是大家很少关注到的点，本次公布的意见就对这些大家关注不到的做了设计和规范。

第二，对南京（都市圈）的定位

到2025年，实现省会南京与各设区市1.5小时通达、与长三角中心城市1小时通达，宁镇扬率先形成1小时“轨道交通圈”。

很多朋友对这个1.5小时没有概念，这么说吧，京沪高铁无论是运营水平还是速度上都是国内领先，从南京到徐州也要1小时到1个半小时之间。想要实现南京到各设区市1.5小时通达还是挺有难度的。

南京与长三角中心城市之间（比如上海和杭州）现行条件很难1小时通达，但如果有始发直达无经停，也不是难事。

关于宁镇扬之间1小时交通圈，我们就要提高要求了，高铁1小时肯定不行（都可以到徐州了）。如果能够实现跨市地铁1小时，还能接受。

提升南京等都市圈中心城区对周边城镇的辐射带动能力，推进一批都市圈市域（郊）铁路建设，支持利用既有铁路富余能力或对既有铁路改造后开行市域（郊）列车。

对于南京都市圈来说，市域铁路反而没有跨市地铁来的快。南京周边也没有可以改造的线路，哪怕是比较鸡肋的京沪普铁和宁启铁路，短时间（2025年）里也很难实现改造。

所以，基本上把宁句城际、宁镇城际和宁扬城际搞好就行了。

第三，涉及哪些具体项目

我们从头到尾帮大家数一数：

加快建设南沿江、宁淮城际铁路。南沿江铁路目前没有问题，而宁淮铁路虽然早已开工，但通车时间仍要受制于北沿江。

开工建设沪渝蓉高铁江苏段（北沿江）、宿迁至合肥、镇宣铁路镇江至溧阳段等国家干线铁路和宁宣、扬镇宁马、宁滁蚌、宁杭二通道、上元门过江通道等区域城际铁路。

加快建设南京北站等一批以高铁站场为核心的综合客运枢纽，这个就不用多说了，前面提到的宁淮高铁、北沿江、上元门过江通道和宁滁蚌等直接或间接与南京北站有关。

最后，还有大家比较关心的出资比例问题。没有所谓的谁帮谁的问题，有着严格的标准：要么省里出，要么所在区市出，当然也包括二者共同出资。

NO.3 | 叁

轨道上的南京都市圈，越来越完善了。