网易首页 > 网易号 > 正文 申请入驻

深圳2035年常住人口或将控制在1900万!引导居住空间在都市圈协同布局

0
分享至

导读:深圳2020年常住人口已达到1756万人,在未来大约15年的时间里,深圳的人口增量空间大约为144万,年均增量空间不足10万。

来 源丨21世纪经济报道(ID:jjbd21)

作 者丨王帆

编 辑丨杜弘禹


图 / 图虫

6月11日,深圳最新版的国土空间总体规划揭开神秘面纱。

深圳市规划和自然资源局公示了《深圳市国土空间总体规划(2020-2035年)》(草案)(简称“总体规划”),并面向社会公众公开征询意见。其中,颇受关注的一点是,到2035年,深圳的常住人口或将控制在1900万。

《总体规划》提出,基于资源环境紧约束的现实状况,综合考虑城市宜居水平,按照1900万常住人口规模配置较高品质住房以及基础教育设施;按照2300万实际服务管理人口规模配置行政管理、医疗等公共服务和交通、市政等基础设施。

在深圳当前新的人口形势之下,一些规划指标也发生了变化。譬如,《总体规划》提出,加大居住空间供给,到2035年新增各类住房200万套以上,对比此前提出的170万套,增加了17.6%。

据了解,本次总体规划是深圳经济特区40年以来第四版法定的总体规划,也是国家规划体制改革后第一部覆盖全域全要素“多规合一”的总体规划。

未来15年年均新增人口将低于10万

根据第七次全国人口普查数据,深圳2020年常住人口已达到1756万人。在未来大约15年的时间里,深圳的人口增量空间大约为144万,年均增量空间不足10万。

此外,《总体规划》提出,到2035年,按照2300万实际服务管理人口规模配置一些基础设施。2020年5月,深圳一位副市长在采访中表示,深圳实际管理人口约2200万。这也意味着,实际管理人口也仅剩下少量的增长空间。

可供参照的是,广州曾在《城市总体规划(2017-2035年)》草案中提出,2035年常住人口规模控制要在2000万人左右,同时按2500万管理服务人口进行基础设施和公共服务设施配套。

考虑到深圳的面积仅有约2000平方公里(不含深汕特别合作区),广州则有7000多平方公里,深圳设定1900万人的常住人口目标,似乎并不算低。

就在不久前,深圳发布了新的户籍政策征求意见稿,拟将人才落户的学历底线要求由大专调整为全日制本科,居住社保积分入户基本年限由5年调整至10年,老人随迁将子女入深户时间要求由8年调整为15年等。

但即便如此,相比于北京、上海,深圳对符合一定年龄条件的本科及以上学历人士仍然敞开了户籍大门。并且,深圳在最近刚刚发布的“十四五”规划纲要中提出,到2025年,在册户籍人口超过780万人。

据南方都市报不久前的报道,至2020年末,深圳全市在册户籍人口达到587.4万。即在册户籍人口仍有接近200万的增量空间。

在上一个版本的城市总体规划中,深圳曾提出到2020年,城市常住人口控制在1100万人以内。如今,深圳实际的人口数量已经远远超出了预期限定的数字,而人口的快速增长也给深圳的公共服务配置带来了压力。

广东省社会科学院省人才发展研究中心研究员、副主任周仲高向21世纪经济报道记者表示,深圳未来人口增长主要是受土地空间的制约,在有限的空间范围内,过快的人口增长会给公共服务供给带来巨大压力。如果与人口生产生活相关的公共服务设施配套难以跟上,就会降低城市品质。因此,对于深圳来说,未来人口发展的战略重心应是提质量与优结构。

人口向都市圈溢出

在深圳最近提出拟收紧户籍政策之后,有评论称,将利好人口流向东莞、惠州。

从过去10年的情况来看,与深圳邻近的东莞、惠州常住人口分别增加了225万和145万,增速分别为27%和31%,在广东省各市中处于相对靠前的位置。

这一定程度受益于深圳的“溢出”。譬如,东莞披露,过去10年,有7个镇街人口增长超过10万人,依次为:大朗镇、虎门镇、塘厦镇、长安镇、南城街道、厚街镇、东城街道,前四个均属于东莞南部临深镇区。

此外,从东莞各镇街(园区)常住人口数占全市比重的变化情况来看,比重增加最大的是大朗镇,从3.78%上升到5.32%,松山湖产业园从0.49%上升到1.15%,后者因为承接了华为终端总部而广为人知。

惠州的大亚湾、惠阳这两个临深区域,过去10年的人口增长率分别为131%和68%,在惠州各区中最为突出。

深圳官方数据显示,2018年深圳至东莞、惠州的城际出行每天约为140万人次,而预计到2035年将增长至620万人次/日。

在观察人士看来,临深片区成为了深圳都市圈人口流入最密集的地方。如果说,过去这一现象更多是基于市场驱动自发形成,那么未来深圳官方将可能更多地去促成人口向都市圈疏解。

深圳“十四五”规划纲要就提出,建设跨市域的大型安居社区,创新城际住房合作机制。

此次的总体规划在提到“更高品质的居住空间”时也提出,合理布局居住用地,促进职住平衡。在都市核心区内重点增加小户型和租赁性住房;引导居住空间在都市圈协同布局。

2018年,深圳市人才安居集团就曾以总价18.8亿元竞得东莞塘厦约3.9万平方米的商住地,这也是人才安居集团首次异地拿地。

公开资料显示,深圳人才安居集团是专门从事深圳市人才安居房投资建设和运营管理的政策性市属国有独资公司,通过国有化运作和市场化手段,重点打造“四个平台”,即人才安居房投融资平台、建设和收购平台、政策性人才住房供给平台以及政策性、专业化、规模化的住房租赁平台。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉向21世纪经济报道记者表示,跨市域人才安居项目在“十三五”就已有一些动作,未来随着深圳与都市圈内其他城市间的轨道交通联系愈发紧密,将可能更有效解决深圳的人口和居住问题。

本期编辑 陈思颖 实习生 杨思雅

特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。

Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.

相关推荐
热点推荐
判决书:一厅长落马后检举另一正厅级被认定立功,获从轻处罚

判决书:一厅长落马后检举另一正厅级被认定立功,获从轻处罚

中国国情
2021-07-25 22:11:59
南京检测出57例阳性!要封城?警方通报

南京检测出57例阳性!要封城?警方通报

飞猪阅读
2021-07-25 19:20:00
再添实锤!神秘人爆料林生斌教唆保姆放火,知名董事发文锤出大鱼

再添实锤!神秘人爆料林生斌教唆保姆放火,知名董事发文锤出大鱼

都市社会人
2021-07-25 20:34:15
乱世出妖孽

乱世出妖孽

最爱历史
2021-07-20 17:49:23
外资疯狂流入,印度股市疯牛继续

外资疯狂流入,印度股市疯牛继续

华尔街见闻
2021-07-25 11:08:45
辅警工资涨至7500元,期满转正,公安局直签和劳务派遣区别大吗?

辅警工资涨至7500元,期满转正,公安局直签和劳务派遣区别大吗?

公考提分计划
2021-07-24 22:25:55
日本51岁独居者手冲频繁险些猝死,专家解释嗨感迭起会引发中风

日本51岁独居者手冲频繁险些猝死,专家解释嗨感迭起会引发中风

全球每日趣闻
2021-07-25 13:23:47
勃起无碍的男子(正常人)吃了伟哥会有什么后果吗?一文说清楚

勃起无碍的男子(正常人)吃了伟哥会有什么后果吗?一文说清楚

李医生在线聊
2021-07-24 09:47:15
居民家中睡觉,半夜楼房突然倒塌,97人遭活埋身亡

居民家中睡觉,半夜楼房突然倒塌,97人遭活埋身亡

国外那些事儿
2021-07-25 12:34:42
震惊! 华裔男子做这事,致793人感染100死! 被判10年牢狱,含泪道歉换不回原谅!

震惊! 华裔男子做这事,致793人感染100死! 被判10年牢狱,含泪道歉换不回原谅!

华人生活网
2021-07-25 15:07:36
未来5年房价再翻一番?前央行副行长忠告:做好泡沫破灭的准备

未来5年房价再翻一番?前央行副行长忠告:做好泡沫破灭的准备

小强财艺
2021-07-25 23:59:57
比亚迪最担心的事发生了!特斯拉新电池逆天,中国新能源车企如何招架?

比亚迪最担心的事发生了!特斯拉新电池逆天,中国新能源车企如何招架?

新能源资讯
2021-07-26 00:41:02
不解!中国队为何雪藏张雨霏和杨浚瑄,放弃近在咫尺的接力奖牌

不解!中国队为何雪藏张雨霏和杨浚瑄,放弃近在咫尺的接力奖牌

你不知道的体坛事儿
2021-07-25 12:43:49
不单单是北野武痛批东京奥运开幕式 全球主流媒体几乎一致差评

不单单是北野武痛批东京奥运开幕式 全球主流媒体几乎一致差评

Lee奇奥哦
2021-07-25 09:07:59
动真格:央行、住建部出手,户籍和房产脱钩,楼市迎3大利好消息

动真格:央行、住建部出手,户籍和房产脱钩,楼市迎3大利好消息

楼市政策解析
2021-07-23 20:45:34
这3类生意碰不得,下半年农村将严查,严重一点可能会坐牢

这3类生意碰不得,下半年农村将严查,严重一点可能会坐牢

农业趣闻播报
2021-07-25 22:43:47
郭威提出对自己最不利的提议,他的这一做法让人佩服

郭威提出对自己最不利的提议,他的这一做法让人佩服

小市井大江湖
2021-07-25 20:38:06
“女足主力队员疑因性取向落选国家队”——教练组选人引发网友热议

“女足主力队员疑因性取向落选国家队”——教练组选人引发网友热议

老司机品足球
2021-07-25 10:48:18
刘华强是怎么血洗B站的?

刘华强是怎么血洗B站的?

厨房人类研究所
2021-07-23 13:53:20
天王刘德华女儿近照,颜值完全继承了优良基因

天王刘德华女儿近照,颜值完全继承了优良基因

圈儿内人
2021-07-25 20:07:16
2021-07-26 04:16:49
21世纪经济报道
21世纪经济报道
中国商业新闻领导者
55349文章数 554465关注度
往期回顾 全部

头条要闻

印度政府与马斯克的”特斯拉之赌“

头条要闻

印度政府与马斯克的”特斯拉之赌“

体育要闻

传奇丘索维金娜泪别 姑娘们跟妈妈合影

娱乐要闻

宁泽涛被开后不进娱乐圈,现状如何

财经要闻

科技要闻

争夺高管,车企爆发“抢人大战”!有职位月薪开到11万元

汽车要闻

荣威iMAX8年度改款曝光 第二排新增小桌板

态度原创

健康
数码
本地
手机
公开课

暴雨洪水后,如何预防传染病、防大疫?

数码要闻

荣耀MagicBook 14锐龙版体验:轻薄好用 务实用户首选

本地新闻

众志成城抢险抗涝 河南一定行

手机要闻

首发骁龙888+!iQOO 8 Pro的屏幕、快充都是天花板

公开课

人大硕士进卷烟厂,清北博士考街道办,应该吗