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破天荒!美国正式谴责英国

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6月9日晚间,美国总统拜登抵达英国,出席11日至13日召开的七国峰会。这是他上任后的首次外国访问,因此备受关注。

根据行程,今日上午,拜登将在英格兰西南部的卡比斯湾与英国首相鲍里斯会面,双方有望达成新的“大西洋公约”。然而据英媒报道,会面之前,拜登向鲍里斯发出谴责,称其在英欧“香肠战”上的立场“煽动了北爱紧张局势”。

《泰晤士报》评价称,这一“外交谴责”是“罕见的”且“近期没有先例”,因为盟国之间很少交换正式的外交谴责。

与此同时,拜登警告俄罗斯如果从事有害活动,将面临“强力且意义深远的”后果。


另据英媒最新报道,拜登这番言论出现反效果,英欧矛盾非但没缓和,反而加深了分歧。

多位英国官员都对此表示不满。北爱民族统一党DUP 的新领导人埃德温·普茨 (Edwin Poots) 表示,这“绝对令人发指”,工党领导人基尔·斯塔默说这是一次“前所未有的谴责”,证明鲍里斯“正在破坏我们与美国的关系”。

不过爱尔兰总理迈克尔·马丁声称这是一次“明智”和“重大”的干预,发出了一个“明确的信息”,即欧盟、英国和美国之间的“结盟”是正确的。


多家英媒今日在头版报道了拜登对鲍里斯发表的言论。《独立报》称,拜登将要求鲍里斯就北爱问题采取行动,并警告他不要将北爱和平置于危险之中。


英国《金融时报》写道,拜登将施压鲍里斯,要求他与欧盟合作,结束北爱僵局。


《每日邮报》网站也在头条称拜登不仅对鲍里斯发出“正式外交谴责”,甚至似乎威胁鲍里斯,如果他不妥协,英美之间就可能达不成贸易协议。据《泰晤士报》报道,在参加G7峰会前,拜登下令其外交官谴责鲍里斯因脱欧危及北爱和平进程。

在一次会议上,美国驻英国最高级别的外交官耶尔·伦佩特 (Yael Lempert)告诉英国脱欧事务大臣弗罗斯特 ,英国政府反对在北爱港口设立检查的立场正在“煽动”该地区的紧张局势。

伦佩特说,她被告知采取措施向伦敦提出外交照会(demarche)。该报称,盟国之间很少交换正式外交谴责,这类举动在近期也没有先例。


图:6月9日,拜登与夫人吉尔·拜登抵达英国康沃尔纽基机场

接下来《泰晤士报》进一步解释称,外交照会是一国政府向另一国政府提出的正式外交沟通或外交抗议,通常是发给敌对国而非亲密盟友。

并且它一般会与外交部对一国大使的召见令一起发出,就像上个月瑞安航空航班改道到白俄罗斯后,欧盟召见其大使那样。

还有学者形容,提出外交照会等同发出通牒或警示。总之从英媒对此的关注度和解读来看,此举都是非常罕见和严肃的。


图:英国脱欧大臣大卫弗罗斯特(右)在伦敦会见欧盟委员会副主席马罗斯塞夫科维奇(左)

英国政府会议记录显示,在6 月 3 日的会议上,伦佩特向弗罗斯特“缓慢而严肃地大声朗读了她(来自华盛顿)的指示”。

伦佩特告知弗罗斯特,英国和欧盟之间就该议定书日益激烈的争端“引起了拜登的注意”,拜登在紧张局势中“非常关注”他的立场。美国“强烈敦促”英国达成“谈判解决”,即使这意味着“不受欢迎的妥协”。

备忘录上写道:“伦珀特说,美国越来越担心协议无法执行。这正在破坏我们两个主要盟友的信任。美国强烈敦促英国通过谈判达成和解。”

“珀特通过询问我们是否会保持‘冷静’来暗示英国一直在煽动言论”。官方会议记录上还提醒说,拜登对祖籍爱尔兰抱有强烈的个人感情。


图:鲍里斯6月9日访问了康沃尔郡的纽基太空港

对此,英媒认为,美方的正式谴责不仅暴露了英美政府之间的不信任,并且可能会使 G7 峰会脱轨。根据美国外交官员伦珀特在会上的说法,拜登打算在与鲍里斯的会谈中以及G7 峰会上公开表达对英国“日益激烈的言辞”和威胁单方面暂停该议定书的反对意见。

还有英媒指出,拜登利用英美自由贸易协议威胁鲍里斯。之所以这么说,是因为伦珀特还表示,如果英国接受遵守欧盟农业标准规则的要求,拜登将确保此事“不会对美英达成自由贸易协议的可能性产生负面影响”。


图:康沃尔郡卡比斯湾加强安保,为峰会做准备

这份会议记录曝光后, 引发多家英媒关注,美方今日也就此事作出回应。

在拜登抵达英国之前, 拜登的国家安全顾问国家安全顾问杰克·沙利文警告说,“任何危及或破坏《耶稣受难日协议》的做法都不会受到美国的欢迎”。

一位高级政府官员告诉英国《金融时报》,美国在峰会前通过私信向英国表达了对北爱尔兰的担忧。但这位官员表示,讨论并非由总统指挥,也“没有加强”。

(耶稣受难日协议Good Friday Agreement,也称贝尔法斯特协议,是1998年英国与爱尔兰政府就北爱边界达成的协议,是北爱尔兰和平进程一个主要的里程碑。)


就在拜登谴责鲍里斯之举成为英媒焦点之际,拜登另一番言论也引发关注,即警告俄罗斯不要从事“有害活动”。

在前往G7峰会前,拜登在英国一空军基地对驻扎在此的美国空军及其家人发表讲话说,他想向普京传达一条明确的信息。

“我们不寻求与俄罗斯发生冲突,我们想要一个稳定和可预测的关系……但我一直明确表示:如果俄罗斯政府从事有害的活动,美国将以强有力和意义深远的方式作出回应。”

根据行程, 拜登在英国参加完G7峰会后,将于14日离开英国,前往比利时布鲁塞尔参加北约峰会,接下来是15日的美欧峰会。16日,他将赴瑞士日内瓦与俄罗斯总统普京举行美俄峰会。有媒体称,这可能是本次访问中最困难的一次会晤。

此前美国总统府还暗示称,拜登和普京的会晤与普京和特朗普 2018 年在赫尔辛基会晤时发生的事情有所不同,本次议程不包括两人举行联合新闻发布会。除了向英国和俄国领导人分别发出谴责和警告,拜登此次欧洲之行还因“炸弹威胁”受到关注。

当地时间10日凌晨3点15分,德文郡和康沃尔郡的警察收到报警称,位于G7峰会现场附近的“法尔茅斯酒店”收到“可疑包裹”。

法尔茅斯是报道 G7 峰会的各国媒体的主要营地,距离多国领导人出席的G7会议地点“卡比斯湾酒店”只有40分钟的车程。

收到警报后,该酒店人员在凌晨5点被撤离现场。


当地警方在一份声明中说,“为了维护公共安全,作为预防措施,正在对该地区进行安全撤离。这将影响住在法尔茅斯酒店、马德拉酒店和露营车内的人,以及邻近的住宅。”

随后警方设置一条长达100 米的警戒线,并派出皇家海军爆炸物处理部门前往现场。

大约100位居民被撤离后,警方宣布该地区是安全的。

警方表示,此事是一起“恶作剧事件”,一名来自法尔茅斯的 20 岁男子因涉嫌谎称有炸弹被捕,目前已被拘留。


据悉,G7峰会是近两年来成员国领导人间的首次面对面会晤,为了确保这场重要会议的安全,英国从各地征召了5000名警察,关闭了通往卡比斯湾的道路和沿海道路,并在会场周围竖起了钢围栏,派出武装人员巡逻。

此前有活动人士发誓要在活动期间举行破坏性的抗议活动,以表达他们的诉求。

#「闪光时刻」主题征文 二期#

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