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景泰县委书记李作璧已死亡,对其违纪问题作出书面结论,不再给予处分

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6月11日下午,《白银市景泰县“5·22”公共安全责任事件追责问责情况通报》发布。

据通报显示,白银市政协原副主席、景泰县委原书记李作璧对事件负有主要领导责任,因李作璧在事件发生后已死亡,依据《中国共产党纪律处分条例》第三十六条之规定,对其违纪问题作出书面结论,不再给予处分。

李作璧出生于1964年10月,甘肃会宁人,曾长期在会宁任职,曾任:会宁县四房吴乡党委书记,河畔乡党委书记,会宁县副县长,会宁县委常委、副书记,会宁县委副书记、副县长,白银市教育局副局长、局长,白银市住建局局长等职。



2015年5月,李作璧任职甘肃省景泰县委书记,今年2月任白银市政协副主席,升副厅。

在景泰县政府官网上,李作璧的最后一次公开报道停留在5月24日。

当天,景泰县组织收听收看省、市安委会全体(扩大)电视电话会议。省安委会全体(扩大)会议传达了中央领导同志对2021年(第四届)黄河石林山地马拉松百公里越野赛公共安全事件的批示要求,通报事件有关情况,对全省安全生产工作再部署、再安排。

景泰县委书记李作璧等在景泰县分会场参加会议。

今年5月22日,甘肃景泰黄河石林山地马拉松百公里越野赛发生事故,最终导致21人遇难。

据此前《白银日报》报道显示,5月22日,2021年(第四届)黄河石林山地马拉松百公里越野赛暨乡村振兴健康跑在黄河石林南山广场鸣枪开跑。市政协副主席、景泰县委书记李作璧主持开幕式。

另据正观新闻:

景泰县委书记李作璧曾主持白银马拉松开幕式

不到1个月前,李作璧曾出现在公众面前。据媒体报道, 5月19日,景泰县委书记李作璧曾主持召开汽配物流产业园项目建设推进会。他在会议上强调,要进一步统一思想认识,压实责任、明确任务、强化措施,全力推动项目建设取得新成效。景泰县委副书记、景泰县长张文玲,景泰县委常委、副县长、政法委书记李昭军出席会议。

会议听取了项目建设单位关于项目进展情况的汇报,研判分析了项目建设过程中存在的重点、难点问题,商讨研究了部分子项目的实施方案,安排部署了下一步工作任务。


3天后的5月22日,2021年(第四届)黄河石林山地马拉松百公里越野赛暨乡村振兴健康跑开幕。

根据报道,白银市委常委、市委组织部部长杜健棠,市政府秘书长张明玺参加开幕式。副市长高云翔致辞,市政协副主席、景泰县委书记李作璧主持开幕式。

随后,越野赛遭遇极端天气,最终造成21人遇难。因此,外界认为:李作璧作为县委书记,成为被追责或被调查的主要官员之一。

个人履历

李作璧,男,汉族,1964年10月出生,甘肃会宁人,中共党员。1985年8月参加工作,党校研究生学历。

1985.08—1988.03甘肃省会宁县老君坡乡政府干部

1988.03—1991.08甘肃省会宁县青江驿乡副乡长

1991.08—1993.12甘肃省会宁县青江驿乡乡长

1993.12—1995.01甘肃省会宁县四房吴乡乡长

1995.01—1995.12甘肃省会宁县四房吴乡党委书记

1995.12—1998.01甘肃省会宁县河畔乡党委书记

1998.01—2002.03甘肃省会宁县副县长(期间:2001.07—2001.12在甘肃省教育厅挂职任职业教育与成人教育处副处长)

2002.03—2006.01甘肃省会宁县委常委、副书记

2006.01—2006.10甘肃省会宁县委副书记、副县长

2006.10—2006.11白银市教育局副局长、党组副书记

2006.11—2014.02白银市教育局局长、党组书记

2014.02—2015.05白银市住建局局长、党组书记

2015.05—2021.02甘肃省景泰县县委书记

2021.02—2021.06,白银市政协副主席,景泰县委书记、二级巡视员

相关报道:

69岁院士亲历越野赛:救援队员要求终止比赛遭人为忽略

69岁的参赛选手励建安记得很清楚,5月22日下午2点左右,在黄河石林越野赛赛事组的微信群中,求救声一片,“很惨!”

一名女生一直在发出求救信息:“救救我,我冻得实在受不了了”“周围什么人也看不见”“你们派直升飞机过来”。求救信息让所有人很揪心,后来,女生没了消息,励建安不知道她最后怎么样了。



69岁的参赛选手励建安。 图/受访者提供

励建安是美国医学科学院国际院士、南京医科大学第一附属医院康复医学中心主任。他五年前开始跑步。计划里,黄河石林越野赛是他参加百公里越野跑的入门赛事。5月22日这天,他与众多年轻人一起,站在了黄河石林越野赛的起跑点上。当狂风冷雨来袭,他根据天气和身体情况,早早做出退赛并下撤的判断,成为最早撤回酒店的选手之一。

在接受《中国新闻周刊》采访时,励建安回忆,当天下午1点左右,在CP2,他听见一名蓝天救援队队员在打电话,在大风中说:“我的经验是比赛必须终止!”对方或许是赛事方的人,显然还在犹豫,蓝天救援队队员很生气,“我已经跟你们讲了,我尽力了,赛事必须停止。”

这是一条被人为忽略的警告,赛事并没有立刻停止。几小时后,172名参赛者中,有21人因失温得不到及时救助,殒命于此。

一场难度中等偏低的赛事

中国新闻周刊:你为什么来参加黄河石林越野赛?之前是否有百公里越野跑的经验?

励建安:我从64岁开始跑步,现在五年过去了,一年跑十几场马拉松,完成马拉松对我来说不是太大的挑战。我参加过三次50公里的越野跑,但是从来没有百公里越野跑的经验。这次是一位女性登山家罗静邀请我来的,她是国内首个完成攀登14座8000米雪山的女性。我们在其他中短距离的越野跑赛事相识。她也没有参加过百公里越野跑,我们俩都想尝试,所以就邀请了另外两位有着丰富长距离越野跑经验的选手毛树智、高喜东,四人一起来参加黄河石林百公里越野跑。

中国新闻周刊:参加比赛之前,你是否评估过这次比赛的难度系数?

励建安:评估过。从赛前了解的资料看,难度不是很大。比赛前一天,赛事方的技术分析会上,分析人员也说,这场赛事的难度在国内算是中等偏低。

中国新闻周刊:比赛前,赛事方给你们提供了哪些服务保障?相比其他国内赛事来说,服务保障是否到位?

励建安:比赛前,我觉得他们还是做了积极的工作,跟国内其他赛事比差不多,中规中矩。头一天,要求选手去领号码簿、参赛物资等等,同时检查选手的强制装备。我当时想找人帮我代领物资,对方拒绝了,因为必须要检查我的强制装备。另外,当晚的赛事分析会我迟到了,我问他们能不能给我们再讲一次,赛事方立刻给我们四个人单独补了课,做了赛道分析。所以我觉得他们还是认真做了一些事的。至少在比赛前,他们是按照该有的程序做。



69岁的参赛选手励建安。 图/受访者提供

“风雨大到我觉得自己像没穿衣服”

中国新闻周刊:比赛刚开始的情况怎样?

励建安:9点发枪,我们按照计划,希望比关门时间11点提前二三十分钟抵达CP1。但我到CP1的时候,实际上比关门时间晚了一分钟,赛事方差点不让我通过。第一个赛段有13公里,我们跑到最后两三公里的时候,风已经很大了,但是雨不大。所以到了CP1,我们继续向前。从CP1到CP2,一共11公里,关门时间是下午1点,当时风雨已经很大了,地上都是泥,但因为是平坡,我们还赶了赶时间,比关门时间提前了几分钟抵达CP2。

中国新闻周刊:到CP2的时候,风雨大到什么程度?你有没有失温感?

励建安:有。我穿着一件戴帽子的薄防雨衣,可以防雨但不能保温,裤子是短裤。浑身上下,没有一寸地方是干的。有一瞬间我觉得自己就像没穿衣服一样,冻得不行了。进了CP2的补给点,才感觉好一点。罗静比较专业,她说,当时的瞬时风力肯定有10级,持续风力大概在7到8级。我们都戴着遮阳帽,风不大的时候,雨点应该是打在帽子上,从帽檐滴下来。但是我们接近cp2的时候,帽檐挡不住雨,雨伴着风,直接横扫在脸上。人也站不稳,感觉背后一股力量推着你在动。

中国新闻周刊:你带了可以替换的厚衣服吗?

励建安:没有,想不到会这样,而且这些东西确实也比较重。

中国新闻周刊:你们是这时决定要下撤的吗?中间有没有纠结?

励建安:是的,风雨这么大,又浑身湿透,我们就决定下撤。因为CP2到CP3是整个赛事最困难的一段,有900到1000米的爬升。我在CP2休息的时候,就分析风雨之下,路太困难,我上不去。

我们基本没有纠结。毛树智、高喜东当时跟我在一起,毛树智说,自己的经验是,逢雨必退。这样的雨会导致速度慢一倍,规定的关门时间内到不了,没有必要往上跑。高喜东此前参加过国内很难的越野跑赛事——800里流沙,他也觉得这个天气不能跑。我们三个一拍即合,就决定下撤。

罗静当时比我们跑得快,已经从CP2往上跑了几百米了,当时那个风雨,大到相隔几十米就听不到声音,所以我们喊不到罗静。但她后来没有跑多远,应该不到一公里,也自己决定下撤了。但就是相差这几百米,罗静最后下撤回来的用时比我们多了两个小时。

中国新闻周刊:你们是怎么下撤的?

励建安:当时CP2有一辆红色的小越野车,我、毛树智、高喜东以及另一个不认识的跑友,就坐车下撤回到酒店。剩下的人在等其他交通设备,我们可能是所有选手里最早下撤回酒店的。

救援太迟缓了

中国新闻周刊:一些参赛者在微信群里求救,群里的赛事方工作人员看到这些求救信息,他们当时做了什么?

励建安:他们在群里说了指导意见,比如大家尽量找到避风的地方躲避、抱团等等,但是这种意见很弱。他们也说,我们正在组织人员上来救援,但是这个动作也很迟缓。我是后来看别的媒体报道才知道,当地武警上山已经是傍晚了。选手1点多就开始求救,2点左右已经普遍求救,救援力量哪怕下午4点上山都太晚了,来不及了。

中国新闻周刊:有工作人员在群里宣布比赛终止吗?

励建安:在群里没有。但我在CP2的时候,也就是1点左右,遇到了一个蓝天救援队的人,那个人当时在跟赛事方打电话。他说,我的经验是比赛必须终止。但对方应该是还在犹豫,蓝天救援队的人很不高兴,他最后丢了一句,“我已经跟你们讲,我尽力了,赛事必须停止。”然后他就挂电话了。我不知道后续是什么,但是至少1点多钟就已经有蓝天救援队的人,强烈建议赛事组织方立刻终止比赛。

中国新闻周刊:除了这个人以外,你在CP1、CP2有遇见其他救援人员吗?

励建安:没有。在CP1只有三四个普通志愿者,CP2也一样,只是多了位蓝天救援队的人。

中国新闻周刊:出事之后,当天下午到晚上,赛事方、当地政府找过你们吗?选手们是什么样的状态?

励建安:选手们都忐忑不安。大家都在群里刷屏,太惨了。但究竟有多少跑友遇难这个信息,我们一直是不清楚的。当天我回到酒店,到当晚11点,一共有三拨人来敲过我的门,应该都是政府或者组织方的,确认我是不是安全回来了,我是不是励建安本人。11点的那一次,对方跟我说,已经知道有19人遇难。这是我第一次知道当天的遇难消息。

应当在越野跑中增设医疗保障点

中国新闻周刊:你是医学专家,从医学角度来看,你觉得这次赛事在安全保障、急救方面存在哪些问题?

励建安:国内的越野赛,许多都是这样的赛事保障。如果遇到极端天气,恐怕都有问题。像这次出事的CP3,只有打卡人员,没有补给。难道赛事方事先没有想过,有选手可能在山顶出事吗?山顶路不好走,但是选手能上去,这就证明人能上去。哪怕你补给的东西不多,救命的东西应该有吧?

我认为,今后在越野赛中,是不是可以多设医疗保障单元。现在的CP点是十几公里一个,未来是不是可以两三公里一个?

在马拉松赛事中,一般一公里就会有医疗保障的人,路上还有流动的医师跑者。越野赛是否也可以更密集地设医疗保障单元?万一有极端天气,选手可以立刻前往这个医疗保障点缓一下。医护人员跑向出意外的选手的距离也会比较合适,两三公里可以保证医务人员在五到十分钟内到达出事地点,救援会比较及时。

当然,如果百公里越野跑中,每两三公里就要设一个医疗保障点的话,可能沿途要设三五十个点,赛事成本的增加是必不可少的。但我想,生命安全一定要保障。未来,希望这些医疗保障点能作为强制性要求。

另外,就是对救护车和医护人员的要求。我在CP2就没有见到救护车,后来我听当地医院的人说,救护车来到了赛场,但可能不是固定在某个点的,哪边有事往哪边开。现在的越野赛事,救护车几乎都是在山下待着,山上几十公里越野跑过程中,都没有医疗保障,这是风险很大的。未来应该要保障CP点的救护车、医务人员。

总的来说,我觉得赛事方的医学知识是不够的。在赛前的技术分析会上,也只有赛道分析,没有任何医务人员讲一讲,比赛可能出现什么意外。未来,这也应该纳入强制范畴。

相关报道:

马拉松事故赔偿金额曝光 家属拒签:金额太低日子咋过

近期,引发全网密切关注的甘肃马拉松21人遇难事件,有了新的进展。



5月25日,据山东商报报道称,有遇难者家属表示,当地拿出赔偿协议,赔偿每位遇难者家属95万元,其中包含事故团体意外险50万元。

一场越野赛,让近10%的参赛人员遇难,其中包含多名行业内顶尖选手,家属认为,承办单位有错,既然有责任,应当拿出诚心,付出代价。

据一位遇难者家属提供了一份“补偿协议书”,协议书甲方为“景泰黄河石林文化旅游开发有限公司”,乙方为遇难者的配偶、子女、父母。

协议书提到,甲、乙双方在自愿平等,协商一致的基础上达成如下协议。“甲方自愿一次性支付乙方遇难补偿金、抚养费、赡养费等费用共计90万元。”

其中包括,“①事故团体意外险50万元(由黄河财产保险股份有限公司靖远支公司支付);②自然灾害救助保险金10万元(由景泰县应急管理局付费支付)③景泰黄河石林文化旅游开发有限公司补偿10万元;④甘肃晟景体育文化发展有限公司补偿10万元;⑤景泰县人民政府救助资金10万元。”



除此之外,“遇难者家属处理善后事宜过程中产生的遇难者丧葬费,往返交通费共计5万元由甲方承担。”

多位遇难者家属拒绝签署此协议,认为死亡赔偿金额过低。就此事,山东商报记者联系了四位家属,其中三位都明确拒绝,另外一位还在沟通中。

一位遇难者家属表示:“我们觉得,这不是天灾,而是人祸。21个人有多少是家里的顶梁柱啊。”

多位家属认为:“我们不是要钱。如果可以,我愿意用钱把人换回来。可现在事情发生了,未来的日子怎么办?”

一位家属表示,相对于赔偿,更想要得到一个说法,“这到底是什么钱?是什么性质?也没有人跟我说明白。”



目前,调查组还在调查该事件的原因,暂无结果。

截至25日13时,本次事件共造成21人遇难、8人受伤。其中7名轻伤患者主要以皮肤挫伤和低温症为主,经过积极诊疗,截至5月25日14时,已经全部出院。



一名病情较重的伤者,第一时间送入白银市第一人民医院重症监护室,由省市联合医疗救治团队进行会诊救治。

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