花园村的“幸福密码”

　　土地还是那片土地，“三变”改革，荒地变金山。人还是那些人，思想一改，村民变股民。村还是那座村，产业做大，“城中村”变“幸福村”。

　　翻看宣城市宣州区地图，澄江街道花园村是该区西北部上的普通一点。

　　然而这个资源禀赋“貌不惊人”的村，却如核聚变般释放出惊人能量：从一个名不见经传的落后“城中村”一举嬗变为远近闻名的“安徽股改第一村”。2020年，村集体经济收入由2013年股改初的10.5万元增加到1028.2万元，增长96倍。

　　花园村坚持不懈抓“股改”促“三变”，最终走出了一条“党建引领股改、发展助推‘三变’、活权释放活力”的改革蝶变之路，一跃成为安徽股改的“花园样板”。

　　建强班子 “问题村”变“幸福村”

　　初夏时节，走进花园村，一张张笑脸、一幅幅欣欣向荣的场景，昭示着这片土地的新生。

　　谁能想到，在新生土地的背后，花园村也曾是一个“问题村”，因征地矛盾集中、村组财务混乱、干群关系紧张而成为“后进村”。2008年，花园村“两委”换届，新一届村支两委毅然挑起了花园村改革发展的重担。

　　花园村的“重生”从哪里着手？村容村貌成了横亘在发展面前的一道难题。

　　怎么干？大刀阔斧地干！

　　难不难？难干也得干！

　　凭着这一股闯劲和冲劲，拆除违建、修整绿地、污水管道重新铺设……改造工作如火如荼进行着。

　　面对老旧小区环境较差，基础设施破旧，卫生死角较多，加之村民观念落后，乱搭建和乱堆放杂物现象严重，为了使村容村貌整洁成为常态化状态，在创建全国文明城市期间，花园村制定实施日巡查、周汇总、月整改的机制，以村为主，共建单位辅助，着力强化常态化巡查和有效性整治。

　　如今，进村主干道干净平坦、小区环境美丽宜人、道路两旁新栽植的绿化苗木吐出新绿、迎风摇曳……闲暇时分，散步的村民脸上都洋溢着幸福的笑脸。

　　“变化真大，以前下水道污水横流，白色垃圾、枯枝落叶满地都是。如今这里的环境像公园一样，可以说是‘旧貌焕新颜’喽。”说起自己居住环境的变化，生活在这里的村民给出了一致的答案。

　　行走在花园村的大街小巷中，让人感受到变化的不仅是村容村貌，村干部队伍也发生翻天覆地的变化。“这几年来，花园村村干部中不断加入新鲜血液，目前已经形成了70、80、90后干部队伍。村‘两委’班子平均年龄40周岁，干部结构明显优化，专业素质得到提升，为花园村进一步发展奠定了基础。”村党总支书记、村委会主任李开富介绍。

　　昔日的“问题村”，如今不仅村容整洁、干群拧成一股绳，更呈现出“人人有事干、家家有收入”的幸福景象。

　　“三变改革” 奏响村富民安“幸福曲”

　　花园村村民江志平很享受现在的多重“身份”：曾经是一位个体驾驶员的他，如今已不再是“个体户”，而是维也纳国际酒店宣城花园店的一名“正式员工”，同时还是年底能拿分红的“股东”。

　　2013年以来，花园村进行了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革，“入股”成了当地村民口中的“高频”词汇。当时，这是全省第一个“敢吃螃蟹”的村，被誉为“安徽股改第一村”。

　　为了找到发展集体经济的突破口，花园村立足“城中村”优势，提出发展服务业的工作思路，相继启动并实施幸福花园老年公寓、维也纳国际酒店宣城花园店、众轩花园酒店、宣城市花园农副产品有限公司，真正实现了“年年有项目、发展上台阶”的美好愿景。

　　“2020年，花园实业全年营收5142.1万元，净利润1028.2万元，连续三年为村民分红，全额股的股民分得红利942元。”李开富表示，村委会还为全体村民购买了养老和医疗保险，村民的幸福感和获得感得到大幅提升。

　　改革的最终目的是让改革红利普惠于民，花园村的“蝶变”彻底改变了村民的命运。57岁的鲁大庆原来靠2亩多地过活，如今一家持有400多股集体股，不仅股本一天天保值增值，年底还有分红。

　　“花园村这些年的变化实在是太大了，从土房到楼房，收入也水涨船高，生活环境发生了巨大的变化。作为村民，我们实实在在享受到了改革成果带来的实惠。”鲁大庆高兴地说。

　　花园村的发展也为每位村民提供了就业机会。今年58岁的江志平曾是一位驾驶员，收入非常不稳定，维也纳国际酒店宣城花园店顺利开业后，他就来到酒店成为了一名保洁员。

　　“虽然工资低了一点，但是工作比较轻松，而且收入特别稳定，现在是越干越有劲。”江志平算了一笔账：“我现在每个月有3200元的工资，村里每年还给我们买养老保险，年底还有942元的分红。”短短6年时间，他从一个地道的村民转变为“股东”，并成为村办酒店的众筹合伙人和拿着薪水的保洁员，日子越来越滋润。

　　共享红利 村民同走“幸福路”

　　花园村的好，已经成为村里村外最直接、最凝练的评价。

　　“连续当了13年村书记，看着村子的变化，我心里像是装着一堆坛坛罐罐。”李开富说。之前是苦罐子：头些年村里一穷二白，急得上火却没办法；如今是蜜罐子：村集体经济收入达到一千多万元，村民口袋都鼓了，村子也变得很漂亮。

　　从2013年村股份经济合作社正式挂牌成立，花园村开始走上“三变”改革之路，“人民”二字贯穿发展始终。

　　如今的花园村境内有盛宇湖畔、亚龙湾、蓝天新村等现代化居民小区，管辖内服务对象接近33000人。城市的快速发展、人口的增多，“黄金发展期”和“矛盾凸显期”相互交织，各种让群众“急难愁盼”的“城市病”也随之而来，无形中影响了群众的“幸福指数”。

　　停车难一直以来是治理老旧小区问题中的“沉疴”。车位少、车辆多，花园村辖区内盛宇湖畔小区也面临着同样的困扰，小区居民经常为停车位的事发愁。为解决这一难题，创建全国文明城市期间，小区内部新增临时停车位135个，进一步缓解了居民停车难。

　　放学早、下班晚，小小的“时间差”，成为困扰很多家庭的大麻烦。为了让孩子安全度过这段“管理真空”时间，解决辖区内家长的后顾之忧，花园村组织村、社区工作人员以及志愿者，整合社会资源创办“四点半”课堂，开设了形式多样的课后托管课程，架起了与百姓间的“连心桥”。

　　春风化雨润无声，点滴实干成“暖流”。行走在花园村这片土地上，感受深切的是“民心”与发展“初心”的同频共正，是敢闯敢试先行者的担当，是花园村道路必将越走越宽的坚定自信。

　　“利民之事，丝发必兴”。当前，全区党史学习教育正在深入开展。“下一步我们将继续围绕为民办实事主题开展更多活动。着力解决辖区内小区停车难和物业管理混乱的局面，做大做强花园配送，解决困难群众农产品销售等难题，让生活在花园村的每一位村民感受‘稳稳的幸福’。”李开富信心满满地说。（王珊）