委托南京地铁运营？宁马城际（马鞍山段）PPP项目招标公告来了！

　　
近日，宁马城际马鞍山段迎来了新进展。

　　NO.1 | 壹

　　6月8日，南京至马鞍山城际铁路（马鞍山段）PPP项目招标公告正式发布。

　　其实早在4月28日的时候，宁马城际马鞍山段的ppp项目就已经获批入库。

　　对于ppp这个模式，很多人还心有余悸。主要因为南京地铁5号线的问题给大家带来的伤害太大，我们索性先来看看5号线的ppp模式究竟怎么回事吧。

　　根据《南京轨道交通5号线工程PPP项目合作框架协议》内容，5号线项目公司的股东占比情况是这样的：绿地集团占比89.85%，绿地集团子公司上海绿地建设（集团）占比0.07%，（上海）隧道工程占比0.08%，南京地铁集团占比10%。

　　作为外行人，我们看到的情况是这样的：股份占比最高的绿地负责项目的投融资及运营管理，而象征性入股不享受后期收益的（上海）隧道工程全面负责整条线路的建设工程管理。或许，这就是伏笔。

　　回过头来，我们来看看宁马城际（马鞍山段）的这个ppp模式是什么样的：

　　政府和社会资本出资占比分别是15%和85%且都是货币出资，基本的运作方式是马鞍山市政府授权马鞍山市住房和城乡建设局掌控大局，比如负责项目的识别、准备、采购、执行及移交阶段的相关工作；马鞍山市骏马交通运输建设投资有限公司作为本项目政府方出资代表与中标社会资本方共同出资成立项目公司。

　　相比于南京地铁5号线，宁马城际马鞍山段的政府出资比例更高一些。而且代表政府出资的国有公司也相对专业，不像5号线项目由南京地铁集团代表政府出资，基本上就是“身在其中，有苦难言”的状态。

　　说到地铁线路的出资问题，关注比较多的朋友应该清楚，一般政府都是只出个小部分，剩下的都是借。比如中国银行为宁句城际提供了资金支持，宁滁城际滁州段用了不少世界银行的贷款等。当然，宁马城际马鞍山段剩下的钱也是要向银行借的。ps：本项目资本金为项目总投资的30%。

　　说了这么多，就是希望不管什么样的出资模式，都不要影响到建设进度。

　　下面，我们再帮大家梳理一下公告里比较重要的内容。

　　NO.2 | 贰

　　合同期限

　　29年。其中包括4年建设期和25年运营期，公告中还给出了出资方可能比较关心的运营收益问题：客流方面，马鞍山段初、近、远期分别为5.8万人次/日、13.3万人次/日、21.2万人次/日。运营时间方面，6：00-23：00，全日运营17小时。至于票价问题，一般要到开通前才能确定，因为与南京地铁联网，所以票价参考南京地铁即可。

　　此外，公告中还提到了：政府方根据绩效评价结果向项目公司支付可行性缺口补助，这也算是为此次ppp项目招标的顺利完成提供支持。

　　合同内容

　　这里面就比较有意思了：“鉴于项目全线分段建设、统一运营的实际情况，马鞍山段上述建设内容拟分为A、B包两个部分。”

　　我们可以这样理解：不影响统一运营的部分，马鞍山段单独做（A部分），比如车站和轨道等。影响到全线运营的，比如通信系统等部分为B部分，这一部分由南京去负责招标，但采购费用由本次ppp项目出。这里要注意的是，不管是A部分还是B部分，都是指马鞍段，只不过把马鞍山段的B部分交给南京来负责招标。

　　运营方式

　　为实现项目马鞍山段与南京段全线贯通一体运营的目标，项目公司可将项目运营管理权委托具有轨道交通运营资格且具备马鞍山段至南京段运营能力的单位开展运营。

　　也难为了，在不点名的情况让大家知道宁马城际马鞍山段与南京段一样交给南京地铁运营公司来运营，不容易，这里也能看出马鞍山的诚意。

　　NO.3 | 叁

　　这样一来，南京地铁运营里程能够继续突破面积和人口的瓶颈，在排名上继续向前进！