与档案对话：见证航空人的奋斗历程

一份档案就是一份记忆

一份档案就是历史的传承

2021年6月9日

是第十四个国际档案日

近年来，中航西飞档案馆贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照上级组织决策部署和有关档案事业发展的要求，充分发挥“为党管档、为国守史，为航空武器装备服务”的职责和使命，围绕企业中心工作、服务企业高质量发展大局，先后获得航空工业“十二五”档案工作先进单位、航空工业档案工作“突出贡献集体”等荣誉。

国际档案日的由来

新《档案法》解读

2020年6月20日，第十三届全国人大常委会第十九次会议通过了新修订的档案法，国家主席习近平签署第47号主席令予以公布，将于2021年1月1日起正式施行。新修订的档案法体现了以习近平同志为核心的党中央对档案事业一以贯之的高度重视，凸显了档案工作为党管档、为国守史、为民服务的神圣职责，吹响了档案工作走向依法管理、走向开放、走向现代化的集结号角。这是我国档案法治建设的重大成果，是新时代档案工作高质量发展的重要标志，是我国依法治档新进程的重要里程碑，必将为中国特色社会主义档案事业健康发展提供坚强的法治保障。

这次档案法的修订是对现行法的一次全面的完善和升级，调整幅度较大。修订后的档案法新增了“档案信息化建设”和“监督检查”两个专章，从原来的六章二十七条扩展到八章五十三条。我们要在深入学习理解法律条文的基础上，深刻领会立法原意，准确把握精神实质。这次档案法的修订充分发挥立法在国家治理体系和治理能力现代化中的引领和保障作用，紧紧围绕档案工作“三个走向”，对现行档案法中的一些基本制度和重要章节作了较大的调整和补充。增加“档案信息化建设”专章，对电子档案的合法要件、地位和作用、安全管理要求和信息化系统建设等方面作出了明确规定，旨在推动实现以信息化为核心的档案管理现代化。尤为需要提及的是，修订后的档案法总结应对突如其来的新冠肺炎疫情的经验教训，对建立健全突发事件应对活动相关档案收集、整理、保护和利用工作机制作出了明确规定，这是立法工作紧跟时代改革创新的重要体现。

“为党管档、为国守史、为民服务”是档案工作的神圣职责，也是档案工作姓党的政治属性所在。新修订的档案法旗帜鲜明把坚持中国共产党对档案工作的领导写入法律，从根本上回答了档案“为谁而管、为谁所用”的问题，有利于把党的领导落实到档案工作全过程和各方面，有利于机构改革后充分发挥党管档案工作的体制优势，做到上下贯通、执行有力，确保档案事业沿着正确的方向前进。同时，进一步健全了统一领导、分级管理的体制机制，强化了各级人民政府加强档案工作的责任，从而为档案事业发展与国民经济和社会发展水平相适应提供了法律保障。

档案安全关乎国家各个领域、各个方面的安全，无论是损毁、灭失档案实体还是泄露档案所记载的特定信息，都将造成难以估量且无法弥补的损失。新修订的档案法坚决贯彻总体国家安全观，从建立档案工作责任制、健全档案安全工作机制、加强风险和应急管理、明确安全隐患整改责任等角度进行了规范，为确保档案安全，服务国家改革发展稳定的大局提供了更为系统性的制度安排。