湖北郧阳：紧盯民生“四本账” 守牢群众“钱袋子”

“我错了，我不该鬼迷心窍，做出这种让人难以启齿的事情……”2021年5月，湖北省十堰市郧阳区一福利院院长因贪污和挪用该院老人生活补贴被留置，面对该区纪委监委的审查调查，其悔恨不已。

民心是最大的政治。今年以来，十堰市郧阳区纪委监委多措并举，紧盯民生领域“四本账”，大力开展监督检查，为群众守牢“钱袋子”。

用准“监察系统”，看好“惠农专账”

“作为一名干部，我不该抱有侥幸心理，隐瞒身份冒领移民补贴……”今年5月，安阳镇一名乡镇干部主动把违规领取的大中型水库原迁移民直补资金8700元上交财政非税账户，并接受组织处理，这是该区运用“监察系统”，对民生领域开展监督的结果。

为把惠民惠农政策资金盯紧看牢，切实让资金用在困难群众身上，今年4月以来，郧阳区纪委监委持续开展运用“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”对民生领域的腐败和作风问题开展监督检查。成立领导小组，实施20个乡镇纪委属地负责制，对省纪委通过“大数据”比对反馈的10500条问题线索进行逐一核查，全面监督惠民惠农资金的兑付情况，严查向惠民资金“伸手”行为。

同时，组建4个督查组8个复核专班，对各乡镇和职能部门工作作风、履职尽责、问题核查等情况进行督导，通过查看工作现场、访问干部群众、抽查复核线索等方式，对各乡镇工作质效进行监督。截至5月20日，反馈的10500条问题线索全部复核完毕，查实问题895条，退缴违规资金50余万元，对16名干部进行立案。

借力“巡视东风”，捋顺“陈年旧账”

“对中央巡视及“回头看”反馈的问题我们要照单全收，坚决整改、全面整改、彻底整改……”

2020年中央巡视“回头看”反馈郧阳区存在3条问题，为借力巡视东风，捋顺、规范政策资金的使用，区纪委监委紧盯问题、举一反三抓整改。先后对青曲镇洪门铺村和杨溪铺镇风火山村干部违规套取惠民资金问题进行了严肃处理，并以案为鉴在全区开展了扶贫项目资金大检查。

为保障整改的质效，区纪委监委督促指导各乡镇、驻村办等单位严肃开展自查整改，对问题涉及单位的相关责任人进行工作约谈，压实整改责任。抽调专人对整改情况逐一“把关、验收、销号”，实现了反馈问题全部高质高效整改到位。

同时，对近年来受理的民生领域问题线索进行“大起底”，对排查的44件问题线索分类建立清单、实行台账管理、限期清零销号。截至目前，所有问题线索全部处置到位，查处干部67人，完善相关制度17项。

开展“专项治理”，查清“政策底账”

为进一步守牢纪律“红线”，郧阳区纪委监委持续深化民生领域腐败和作风问题专项治理，采取多种方式，对干部的作风、履职等情况深入开展专项监督，以精准监督执纪，护航民生政策落实。

成立8个督察组，对巩固脱贫攻坚成果、农村低收入人口常态化帮扶、耕地保护和粮食生产、农业产业化、乡村环境整治和基础设施提档升级、惠农兴农强农项目实施、城乡低保“五保”、保障性廉租房等工作落实情况进行跟进监督。通过随机抽查、拉网普查和暗访明察等方式，深入查找惠民政策不落实、资金支出不到位等问题，严肃查处贪污侵占、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费、私存私放惠民资金等违纪违法行为。

“惠民资金是群众的‘救命钱’，我们要通过强有力的监督，增强群众获得感。任何人胆敢在‘鸡脚板上刮油’，坚决从严从快查处!”该区纪委监委主要负责人表示。

截至目前，33名干部受到问责，1名干部被留置，组织处理12人。332人主动退出低保，4人主动退出廉租房，腾退房屋4套，收缴资金94772元。

紧盯“四个不摘”，建好“惠民新账”

脱贫摘帽不是终点。从今年年初开始，郧阳区纪委监委紧紧围绕“四个不摘”，精准监督，靶向发力，建好全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接的“惠民新账”，让脱贫攻坚成效持续得到延续。

牵头组织成立21个督战队，对乡镇脱贫攻坚前线指挥部、行业扶贫部门、驻村工作队工作情况进行密集明察暗访，严查人心涣散不在岗、人员流动不替补、工作拖拉不到位等问题，确保区、乡、村、组“四级联动”网格指挥体系不变，人员不散、队伍不撤。共开展明察暗访11次，工作约谈7次10人，对因家庭困难、身体原因、岗位变动以及不适宜工作需要的11人进行了调整。

紧紧围绕“五个一批”，深入一线对产业扶贫、易地搬迁、健康扶贫、教育扶贫、兜底保障等惠农惠民政策是否持续开展进行专项监督检查，围绕“四网”覆盖政策，开展水网、电网、路网、信息宽带网进行督导检查，发现并督促立行立改问题16个。

整合区、乡、村三级监督力量，建立工作清单，对照清单对全区350个村(居)分层分类开展监督，截至目前，全区各级纪检监察部门共组织开展11轮督查，5名干部因工作不实、履职不力被通报批评。(王小军 盛随忠 刘学良)