房子越多，孩子越少？社科院发布蓝皮书：未来5年全面放开生育了

关于三胎的话题，今年炒得很热。

前段时间，任泽平发了一份报告，其中提到：2019年中国出生人口降至1465万，65岁及以上人口占比达12.6%，总人口突破14亿，根据趋势估计中国人口将在“十四五”时期进入负增长。

他认为：之前放开“单独”二孩和全面放开二孩，生育效果均不及预期，一孩和二孩出生数减幅均较2018年明显收窄，2016-2019年，一孩出生人口从981万降至593万。

连一孩都不生，二孩三孩就无从谈起，后续生育形势严峻。

因此，任泽平建议：先放开三孩，既符合民意、给予家庭更大的生育自主权，也可缓解保守派对全面放开生育导致人口暴增的担心。

除了任泽平，还有梁建章、马光远等多个人口专家、经济学家建议放开生育，这么多学者异口同声的呼吁生三胎，是2020年非常有趣的现象。

除了以上这些专家，社科院也加入到了这个行列中。

12月21日，由中国社会科学院主办的2021年《社会蓝皮书》发布暨中国社会形势报告会在北京举行。

蓝皮书分析称，最近十几年来，几乎所有大型抽样调查数据都显示，中国社会的生育意愿偏低。人口生产的特殊性在于其生产周期较长，影响因素较多。

有鉴于这样的严峻形势，“十四五”期间，要加大人口政策调整力度，进一步放开生育限制，制定有效鼓励和激励生育的社会政策，不断降低生育、养育、教育子女的家庭成本，逐步打造生育友好型政策体系和社会环境。

“十四五”是2021-2025年，按社科院蓝皮书的结论，未来5年应该放开生育，至少应该放开“生三胎”。

为什么“多生孩子”的呼声突然高涨起来了？

这是有背景的：老龄化进一步加速，提振生育率势在必行。

据第一财经12月21日报道，根据最近国家统计局官网公布的各省人口抽样调查数据，结合各地统计公报数据，对GDP四强省份的老龄化程度比较发现，当前山东的老龄化程度最深，第一经济大省广东则最为年轻。同时广东也是四个大省中劳动年龄人口占比最高的省份。

值得注意的是，从四个经济大省的老龄化程度来看，呈现出由北向南逐渐递减的趋势，即山东高于江苏，江苏高于浙江，浙江高于广东的格局。在第四经济大省浙江，去年65岁人口占比首次突破14%，进入到深度老龄化阶段。

另一份数据也可以佐证老龄化深化的现状，近日发布的《2020年江苏省老龄事业发展报告》显示：江苏人口老龄化程度仅次于北京、上海，位列全国第三。

截至2019年末，江苏60岁及以上老年人口达到1834.16万人，江苏老年人口占比达23.32%，预计到2025年比重将超27%。

也就是说，无论是京沪，还是山东、浙江、江苏，这些全国GDP总量靠前的地区，全都进入深度的老龄化！

一边是年轻人不爱生，另一边是老龄化愈演愈烈，问题出在哪？

蓝白觉得，一个重要的原因是：养孩子的“相对成本”变高了。

什么叫相对成本？

我们这一代80后或70后，小时候基本处于“散养状态”，家家户户都一样，进城、买房、买车的人很少。回想20年前的农村，人口流动非常少，出去见过世面的人也不多，印象中攀比、虚荣、排场很少，乡里的中小学丝毫不用愁生源的问题。

现在呢？

房子、车子、旅游、下馆子，但每天一睁眼，房贷、车贷、消费贷、辅导班、奶粉钱，又让人丝毫不敢松懈。

没有对比，就没有伤害，当所有人都是一个起跑线，养孩子的“门槛”很低，当你身边的人都倾尽全力把孩子培养成“牛娃”，无形中抬高生孩子的“相对成本”，使更多低收入者、年轻人对生孩子这件事望而却步。

东兴证券研究所发布的报告显示，根据北京大学中国教育财政科学研究所发布的《中国教育财政家庭调查》，学前和基础教育阶段全国家庭生均教育支出负担率（指每生每年教育支出占家庭总消费支出的比例）为13.2%。

其中，普通高中生均家庭教育负担率达到26.7%；另外，小学、初中、高中阶段家庭校外教育支出比例较高，约达到家庭教育支出的1/3。

辅导班还在其次，最关键的隐性成本是“房价”。

没错，每次谈到生育，房价都是绕不开的话题。

根据葛玉好等（2019）关于房价对家庭生育决策影响的实证结果，房价每上涨1000 元，生育一孩的概率将降低1.8%-2.9%，生育二孩的概率将降低2.4%-8.8%。

而在2020年前三季度，全国商品房均价达到9878元，房改20年，均价涨了5倍以上，翻10倍的城市也不在少数。

过去20年，是生育率不断下滑的20年，也是楼市规模大幅扩张的20年，我们的房地产年均销售面积已经达到17亿平米，每年销售额高达16万亿。

一句话：“房子越多，孩子越少”。

如果仅仅只是放开三胎，未来5年逐步放开生育政策，还远远不够，正如社科院蓝皮书里提到的：不断降低生育、养育、教育子女的家庭成本，逐步打造生育友好型政策体系和社会环境。

比如，加大生育补贴、延长产假及育儿假期、完善女性就业环境和托幼服务体系、加大税收优惠、医疗补贴，打消低收入者生孩子增加经济负担的顾虑。

最重要的，是房地产行业回归理性。

前天蓝白的文章里提到，年末召开的高层经济会议，就专门点出了楼市的发展方向：解决好大城市住房突出问题，加快完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，土地供应要向租赁住房建设倾斜，单列租赁住房用地计划。

以前大家买房，看重的是“产权”，哪怕买来了房子不住，也不出租，但产权一定要属于自己，潜意识中就含有未来“获利变现”的动机和念头。

但房住不炒的理念，重点在于一个“住”字。

大家都有住的地方，也许是保障房，也许是公租房，也许是老旧小区的“旧改房”，也许是长租公寓，产权不一定是自己的，可租户和有房族享有平等的教育和医疗等权利。

当“多校划片”，“六年一学位”，租赁房入学“零门槛”这些政策开始落地，年轻人不怕生孩子会带来负担，从摇篮到入学，有补贴、有假期、有优惠，租房也可以让孩子接受良好的教育，不会因为租客的身份受到任何“隐性歧视”，再配合放开三胎的政策，到那时，生育率必然会提升，老龄化自然能缓解。