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县委书记如何当好“一线总指挥”?

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乡村振兴怎么抓,领导责任制落实是关键。党中央明确提出,党政一把手是责任人,五级书记抓振兴。去年年底召开的中央农村工作会议上,习近平总书记特别强调,县委书记要把主要精力放在三农工作上,当好乡村振兴的“一线总指挥”。习近平同志曾担任河北正定县委书记,对县委书记岗位之重要、责任之重大,有着切身感受和理解。他的这一要求,内涵深刻、意义重大。

从县域的地位来看,所谓“郡县治,天下安”,在我们党的组织结构和国家政权结构中,县一级处在承上启下的关键环节,是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础。2015年习近平总书记在会见全国优秀县委书记时的讲话中指出,县委是我们党执政兴国的“一线指挥部”,县委书记就是“一线总指挥”。从“执政兴国”到“乡村振兴”,可见分量之重、期望之高。

从乡村振兴的要求来看,振兴乡村不能就乡村论乡村,而是要走城乡融合发展之路。而县域则是城乡融合发展的重要切入点,是统筹城乡资源要素,把城乡关系摆布好、处理好,一体设计、一体推进关键所在。县委书记能把多少精力用在三农工作上,直接关系到乡村振兴的成败。

从县域的发展需要来看,实施乡村振兴战略,其实也是促进县域经济发展的有力保障和重要机遇。县域发展的短板在乡村、潜力也在乡村,全面推动乡村振兴有利于改善县域发展的基础条件和资源配置效率,全面激发县域发展的活力。

那么,如何成为一名优秀的“一线总指挥”?既要懂三农,更要爱三农,这是一个能力问题,也有一个格局问题,后者更为关键。

长期以来,由于三农工作投入大、见效慢,对一地GDP贡献少,因此常常面临“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的境地,一些地方往往是“说起工业大半天,提到农业一袋烟”。这既和我们昔日的考核机制相关,也说明有些人的政绩观、发展观出了偏差。

全面推进乡村振兴,加强党对三农工作的全面领导,当前很多地方都出台了相应的考核办法,这有利于提升地方党政一把手重农抓农的积极性。但同时,作为乡村振兴的“一线总指挥”,县委书记们更要从讲政治的高度,来看三农抓三农。既要明确自己身上所肩负的责任和重担,不折不扣贯彻中央的精神和要求;更要明白实施乡村振兴战略,对于全局工作和县域发展的重要基础性作用,从而变“要我干”为“我要干”。如此,方能更大程度激发推动乡村振兴的主动性和创造性,确保“把主要精力放在三农工作上”能真正落到实处。

“为官一任,造福一方,遂了平生意。绿我涓滴,会它千顷澄碧。”今日学习后,不妨再读读习近平总书记这首《念奴娇·追思焦裕禄》,相信会有更多收获和感悟。

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农业农村部直属新闻单位中国农业电影电视中心官方账号,建设和美乡村,共享美好未来。
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