全国人大代表朱列玉：建议延长产假至3年，并进行生育奖励

中共中央政治局5月31日召开会议，会议指出，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

据红星新闻报道，此前，全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉曾连续4年在全国“两会”上建议实行全面放开三孩政策。

5月31日，朱列玉接受采访时建议：延长产假至3年，配套相应生育奖励政策，提高年轻人生育意愿。

朱列玉表示，现在年轻人工作生活压力大，特别是在大城市，因此国家要多出台促进生育政策和给予相关支持。

按照《女职工劳动保护特别规定》，女职工生育享受98天产假，每多生育1个婴儿，增加产假15天。对此，朱列玉建议延长产假至三年，使得妇女生育后有足够的时间照看孩子，直至小孩进入幼儿园等托管机构。

“在这三年期间，女职工享受基本工资，这一部分不能全部让企业承担，国家也需负担一部分。”朱列玉建议，这一部分可由国家专项财政或社会保险予以支持，让年轻的妈妈生完孩子后能够有足够时间照顾小孩，同时保证收入来源。

同时，朱列玉建议，将幼儿教育纳入基本义务教育，减轻养育子女的成本负担。

各地应根据实际需求加大幼儿教育投入，如建设满足需求的幼儿园、托儿所，把幼儿教育纳入到国民教育里面来，作为一种刚需进行配套。

>>>【观点】

对此，不少网友出招：“放假给企业减免税款吧？企业才会招聘女员工。要不女性就业太难了。”

不少网友对女性的职场地位表示担忧：“产假越长，女性在职场的竞争力越差！建议男性休一半产假，在家带孩子！”

也有女性发声“问题是我也不想带小孩，我想工作呀！带小孩丧失了自我，不是说有三年产假，我就心甘情愿做全职太太的。”

还有网友提出质疑：“一个女人，如果在一家公司生三个，九年假期，公司还要做吗？”

“教育成本高，生活成本高，就业压力高，这才是主要问题，不是不生，而是生起，养不起！这才是根本问题。”

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【来源：武汉晨报综合】

延伸阅读

三孩时代，哪项生育配套措施最具有吸引力？

澎湃新闻记者 李季

三孩生育政策来了！

从2013年启动放开“单独二孩”，到2015年全面放开二孩，再到目前的放开三孩，中国的人口政策不断优化。面对“三孩时代”，“80后”“90后”们会作何选择？“内卷”和“鸡娃”下，年轻父母该如何“解套”？房价调控应如何支持多孩家庭？

对此，澎湃新闻采访了多位专家，为“三孩时代”建言献策。

谁会生三孩？

据央视新闻消息，5月31日，中共中央政治局召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。会议强调，进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

上海社会科学院城市与人口发展研究所副所长、研究员周海旺在接受澎湃新闻采访时表示，“三孩”政策的受益对象主要是“80后”“90后”，这其中既包括已经生育了一到两个孩子的夫妻，还包括至今未生育的夫妻。

周海旺解释道，三孩政策之所以会影响未育夫妻，原因在于紧跟三孩政策到来的，将是配套的政策支持及社会力量支持，这会让所有有生育意愿的家庭受益。在他看来，只要切实减轻年轻人生育、养育方面的压力，就会有更多人想生孩子。

复旦大学社会学系副教授、家庭发展研究中心主任沈奕斐在接受澎湃新闻采访时表示，三孩政策开放，首先是权利的给予。至于愿不愿意生育，则要看个人的选择。如果政策上要鼓励生育，就有必要推出一系列的配套措施。这次国家在放开“三孩”的同时，还提出将同步实施配套支持措施，这展现了政策非常有诚意的一面。

沈奕斐表示，国外的一些家庭研究发现，“三孩”家庭是比较理想的状态，两个孩子会形成“一对一”的竞争关系，而三个孩子会形成比较稳定的家庭格局。在一些鼓励多生育的国家，会出现要么不生育、要么生三胎的情况。

单身、房价、鸡娃、

长辈操劳，怎么破？

那么，对于年轻家长来说，哪项生育配套措施最具有吸引力？

在沈奕斐看来，最能帮到实处的，就是降低幼儿教育成本。沈奕斐表示，虽然现在普惠性的幼儿园或托儿所在增加，但实际上当家里有老人时，很多家庭还是倾向让老人带小孩，原因在于经济压力和信任程度。沈奕斐表示，降低幼儿教育成本，需要做系统性的工程，一步步去建立让大家更信任的、物美价廉的基础设施。

如今，教育内卷、“鸡娃”文化流行也让一些年轻人产生了“恐育”心理。沈奕斐指出，教育内卷的背后有商业力量的推动，这让一些父母忽略了教育规律，让孩子在很小的时候就开始长时间的低效学习。“孩子在外面补习，母亲就要陪，成绩上还要跟孩子‘荣辱与共’，这样的家庭容错率就会很低。母亲觉得是陪伴，而孩子觉得是监视。”

沈奕斐指出，这种“密集母职”的焦虑，很大程度上来源于对未来的焦虑和商业文化的推动。对此，父母需要树立正确的育儿观念，自我“解套”，避免被一些自媒体的错误理念煽动情绪。

周海旺表示，一些不科学的教育观念确实导致了父母的养育焦虑。如“不能让孩子输在起跑线上”，这句话虽然流传广，却并不完全正确，人生是一场长跑，教育也不是一时三刻就能完成的，家长应更重视对孩子因材施教。

此外，周海旺提出，在“生育”之前，“结婚”成本也亟待减负，首先要冲破婚恋的“第一关”。周海旺表示，目前社会上婚恋机构不规范的行为时有发生，有关部门应考虑介入，切实为大龄青年提供便利、可靠的婚恋服务。如参考国外一些做法，由政府资助公益性婚介组织，让婚恋市场更规范，让未婚青年更早地找到另一半，建立家庭，养育孩子。

对于多孩家庭的购房政策也需要松绑。周海旺表示，生育二孩、三孩后，家庭不可避免要扩大住房面积。此时如果卖掉首套房、置换二套房，就要面对首付上涨、贷款利率上涨等问题。因此，周海旺建议，未来在住房政策方面，可以根据家庭孩子的数量，及共同生活的老人数量，在税费、贷款及普通住房认定面积标准方面，给予政策倾斜。

周海旺还建议，政策上可考虑对部分生育家庭给予直接的生育补贴。周海旺介绍，以日本为例，孩子从出生到高中毕业的时间段内，每月都有相当于2000元人民币左右的养育津贴。我国也可考虑先从困难家庭开始，发放养育津贴。另外，对于多子女家庭，能否在个税减免政策上给予倾斜，也是可以尝试的方向。

三孩是一个家庭的事，更是几代人的事。沈奕斐提出，鼓励生育，也应同步鼓励家庭支持。“老人带孙辈，是为年轻家庭做出了贡献，我们也应更多考虑如何让老年人、尤其是外地来的老年人过得更好，这就需要出台真正有细节、能落地的政策。”沈奕斐说。

周海旺提出，随着全面三孩时代的到来，我们可能要重新考虑延迟退休对家庭自身养育能力的影响。如果祖辈普遍推迟退休，那么他们支持家庭内部第三代的能力就会下降，这是一个显性问题，亟待解决。

爱情观与家庭观：

正不正，怎么扶

在相关专家看来，如今爱情观和家庭观对生育水平也有影响。

沈奕斐表示，从社会学的视角来看，现在的年轻人存在一定的爱情观、婚姻观矛盾的问题，新旧“脚本”在他们脑海中混杂。

“旧脚本是缘定三生，比较稳定的婚姻，新脚本是建立在激情、爱情上的婚姻，这在人物角色上就会出现错位。男性既希望女性贤妻良母，又希望女性独立自主；而女性既希望男性挣钱比我多、养家糊口，又希望男性有性别平等意识。”沈奕斐表示，这种新旧脚本的错位，会导致双方在恋爱时都不满意，其实根源在于期望值的错位。

沈奕斐表示，厘清当代年轻人的爱情逻辑，建立合理的婚姻期望值，这点非常重要。

此外，社会文化对“家庭观念”的重塑也应引起重视。

“这些年来我们做了不少相关研究，发现越来越多人不相信家庭是可以幸福的，但我们自己在做家庭研究的时候，发现很多家庭是非常幸福的，只是我们中国人比较内敛，不太好意思天天去晒。”沈奕斐指出，与现实情况存在偏差的是，一些影视剧会着重表现家庭矛盾，表现戏剧张力的一面。这种戏剧冲突可能会先入为主地形塑人们的家庭观念，甚至出现“不婚不育保平安”的说法，让年轻人对幸福的想象越来越脆弱。

“回到现实，一切可能没有大家想象的那么糟，更重要的是在新时代，如何去经营好自己的家庭，更关注个人的成长，不要被一些商业文化、流行文化给捆绑住了。”沈奕斐说。

周海旺也提出了类似的观点。周海旺表示，受不少影视作品、网络作品的影响，年轻人对婚恋容易有不切实际的想法。“比如找男朋友一定要年薪达到50万，找女朋友一定要长得像明星，我想大部分人达不到这么高的标准。我们应当加强对年轻人的婚恋教育，让大家有合理预期，早日找到自己理想的另一半。”周海旺说。

中国人口学会副会长、西南财经大学人口研究所教授杨成钢在接受澎湃新闻采访时表示，当前一些影视作品较多展现了“带娃辛苦、母亲牺牲、‘鸡娃’艰辛，影响事业”等内容，这些内容会对育龄女性的生育选择带来负面影响。为此他建议，应该营造出积极的生育文化，文艺作品、影视作品应多创作此类内容。“提高生育率不只是喊口号，而是润物细无声地改变人们的观念。”杨成钢说。

周海旺提醒，女性在25到35岁之间，是身体状况最好的10年，最有利于生一个聪明健康的孩子，这对她们自身的身体健康也有好处。“结婚不一定要等各种条件都完备了才可以，不一定要首付存好、房子买好再结婚，租房也可以结婚。我们希望结婚年限不要越拖越晚。”