促进国家科技创新平台建设——九三学社中央2021年度重点考察调研观察

新华社北京5月26日电 题：促进国家科技创新平台建设——九三学社中央2021年度重点考察调研观察

徐鹏航

科技创新是经济社会高质量发展的关键支撑。如何加快科技自立自强，发挥新型举国体制优势？近日，受中共中央委托，九三学社中央主席武维华率九三学社中央调研组赴浙江省和广东省就“促进国家科技创新平台建设，推动我国科技自立自强”开展年度重点考察调研。

充分发挥企业在科技创新中的作用

阿里达摩院、强脑科技、启尔机电……在浙江，一大批科技创新企业如雨后春笋般不断涌现。据了解，“十三五”期间，浙江省高新技术企业从2015年的6437家增长到2020年的22158家，科技型中小企业从23930家增长到69119家。

在广东，大量高新技术企业和科技型中小企业也在迅速发展。其中，高新技术企业数量已达5万余家，深圳市国家高新技术企业总数预计突破1.85万家。

“企业在国家战略科技力量中不能缺位。”调研组表示，企业牵头组建创新联合体有利于打通“最后一公里”，拆除阻碍产业化“篱笆墙”，疏通应用基础研究和产业化对接快车道。

但同时，企业也面临科研投入不足，重大创新平台和载体偏少，高端创新人才紧缺等问题。

浙江省人民政府副省长高兴夫表示，将大力发展创新人才科创平台和创新型企业，持续提升国际化水平和原创能力，并着力培育具有国际竞争力的企业创新联合体。

加强知识产权保护，为科技创新撑起“保护伞”

激发科技创新的动力、活力，离不开对知识产权的保护。

在广州知识产权法院，记者随调研组了解到，法庭配置了高清全息摄像头和显示屏，用于放大证物的细节，减少证物传递次数。同时专门设置了技术调查官席位，负责处理评审中所有涉及技术比对的问题。

自2014年12月成立以来，该院共办理各类案件25906件，结收案比为88%。同时，通过网上立案、网上开庭等方式，提高了案件审理的便捷性。

数字的背后，是对知识产权保护力度的不断加大。据了解，在此前举办的两届粤港澳大湾区知识产权交易博览会上，知识产权交易金额近36亿元。同时，广东省已构建知识产权信息公共服务体系，实现省级专利、商标、地理标志、国防专利、集成电路布图设计服务“一窗通办”，为科技创新撑起了“保护伞”。

“如何认定侵权？”“如何确定侵权罚款数额？”“如何保证案件审理公平公正？”调研组频频发问，深入了解知识产权保护现状。

广东省市场监管局副局长丘瑞清表示，将持续加强知识产权保护，高质量推进知识产权创造和运用，高水平推动知识产权交流合作，进一步优化知识产权公共服务。

加强顶层设计，建设更高效的科技创新平台

在深圳福田国际量子研究院，团队致力于开发专用量子计算机，提供“量子云计算”平台服务，为第四次工业革命提供强大动力；在深圳湾实验室，专家们以协同攻克生命健康重大科学难题为导向开展研究；在广州实验室，钟南山带领的团队聚焦呼吸系统传染病及突发性公共卫生事件防控，为疫情防控出谋划策……许多关键技术领域，科研攻关正如火如荼地展开。

科研企业、实验室、科技创新基地等创新平台“百花齐放”的同时，更需要国家顶层设计来统筹力量、指明方向。

在调研座谈会上，广东省人民政府副省长王曦建议，优化国家战略科技力量布局，要面向国家发展重大战略需求，着力推动一批国家级重大创新平台建设；支持建设重大科技基础设施集群，推动开放共享；完善科研平台管理机制，在科研方向、人才引进管理、科技成果转化等方面赋予其更多自主权。

调研发现，当前部分科技创新平台仍存在发展方向不明确、人才无序流动等问题。

“国家科技创新平台建设尤其要强调高质量。”调研组指出，要坚持“高质量”标准，推动国家实验室建设和国家重点实验室体系重组，优化技术创新中心和新型研发机构统筹布局，形成更具针对性的科技创新平台系统性安排。

自年度重点考察调研工作启动以来，九三学社中央已动员全社30个省级组织，15个专(工)委结合实际情况开展调研。后期将在全社调研基础上形成调研报告，并将以多种形式在政党协商和政协协商中提出相关建议。

九三学社中央常务副主席邵鸿，副主席赖明、丛斌、赵雯等参加调研。此外中央统战部、国家发展改革委、财政部、国家知识产权局、科技部等相关部门负责同志也参加了调研。