“重中型货车保持车容整洁，违者处罚”，依据何在？

现在当个货车司机不容易。

2021年4月5日，河北沧州泊头市的大货车司机金德强，不能接受因“北斗定位掉线”被唐山丰润区联合治超站处以扣车、罚款2000元的处罚结果，喝下农药救治无效身亡，年仅51岁，在网络上持续引起热议，实在是令人扼腕叹息，毕竟人命关天。“我不是不值2000元钱，我是为了广大卡车司机说句话……”，他用生命道出了卡友不容易的一面。

2021年5月2日下午，山东一名货车司机许师傅因被郓城县交通运输局认定违规被罚款1万元，服下剧毒农药表达抗议，所幸救治及时脱离危险。

5月24日至25日，总理李克强在宁波考察。李克强与港区货车司机们交谈，询问有什么难处。有司机反映，办理货运资格证年审要回户籍地，非常不便。李克强要求有关部门回应合理诉求，确保年内解决问题。

一个货运资格证年审问题都需要大国总理来过问才能解决，真是让人一声叹息。生活不如意十之八九，比如说：频频有卡车司机在运送蔬菜过收费站的时候，因为蔬菜“不新鲜”，或者其它莫名其妙的原因，被收费站拦截并要求缴费。

更早在2020年1月3日，山东省交通运输厅执法局曾发通报，对邹城市交通运输综合执法大队以“取得道路货物运输经营许可的道路货物运输经营者使用无道路运输证的车辆参加货物运输行为”为由，处罚大件运输车的行为进行通报批评。

找个理由就能罚你，或许对货车司机来说已经是家常便饭。除了一些真正的超载、超限行为产生的罚款之外，还有一些罚款理由却是花样百出，让人大开眼界。例如：“后牌照灯亮度不够，罚！”“驾驶室不明亮，罚！”“车牌照上有泥点，罚！”“轮胎花纹不一致，罚！”.......

这不，某地竟然有“重中型货车保持车容整洁，违者处罚。”

国家督察组在某地暗访时，发现了11块写着宣传标语的警告标牌。督察组通过走访了解到，该地以大货车车容不整为由对车辆进行罚款，以大气污染为由禁止大货车在国道上通行。

这样处罚有无依据？

经过核查，督察组确认，这些处罚、限制等完全没有法律依据，属于有关部门越权执法。督察组将这一问题明确写进问题清单，并责令当地立行立改。最终，督察组不仅促成当地政府对全市范围内的相关情况进行进一步排查，完善了货运车辆过境通行方案，科学调整了现有路网，对11块警告标牌全部进行拆除，同时也促成当地积极开展执勤执法行为规范化整顿，杜绝变相执法、过度执法，确保问题得到切实整改。

“重中型货车保持车容整洁，违者处罚。”真是不说不知道，一说吓一跳，这样的罚款真是名目繁多，而且是在行政处罚法实施25年后，权力竟然如此蛮横。

这当然不是我杜撰，再说我也不敢啊。这是《中央依法治国办开展法治督察两年多来，向21个省份反馈详细问题清单》一文披露的一例。

许多人或许搞不明白，到底是哪个地方这么胆肥？

根据法治山西 2021年1月22日《记录我省推进中央依法治国办反馈整改工作》一文介绍，：指导阳泉市及时调整现有路网，完善货运车辆过境通行方案，全面排查道路交通标志标识，对11块“重中型货车保持车容整洁违者处罚”警告标牌全部拆除。

大家知道是哪个城市了吧？

我当然不是专拣软柿子捏，其实这样的事在许多城市都存在。

2018年8月10日阳泉市人民政府通告（阳政通字〔2018〕2号）规定：经核准临时通行货车需遵守以下规定“车容整洁、清洗干净”，至于是否罚款，不得而知。

不只是重型货车，从2021年4月13日起，昆明市出租汽车管理局为巡游出租汽车驾驶员，开出了轻微违法违规行为的《免罚清单》，7类轻微违规违法行为被纳入《免罚清单》。被纳入《免罚清单》的7类轻微违规违法行为包括：运营前未做好例行检查，未保持车容整洁。

看来，在昆明市，巡游出租汽车（也就是出租车、网约车）在运营前未做好例行检查，未保持车容整洁的面临着处罚的风险。据昆明市出租汽车管理局新闻发言人：“我们一直对出租车行业服务质量的提升，一直有比较严格的要求，近几年来对行业的管理也比较严格，现在根据行业需求还有我们驾驶员的一些诉求，我们在管理方面做了一些调整。”

这个调整的动因是2020年1月1日《优化营商环境条例》正式实施，提出了新的执法理念和执法要求。为此，昆明市出租汽车管理局推出了《昆明市主城五区巡游出租汽车领域轻微违法违规行为免罚清单》，对之前过于严厉的管理措施，经过调查研究、征求意见等方式，进行了优化调整。

要给昆明市点个赞！

不知道还有多少城市在搞“保持车容整洁，违者处罚”，中央依法治国办喊你回去抄宪法。