广西宏桂集团汇茂公司党建引领盘活玉林市贮木场资产经验纪实

（通讯员 苏自兴）去年以来，广西宏桂汇茂产业投资有限公司（以下简称“汇茂公司”）党委在探索推进党建与业务深度融合过程中中，切实加强“党建+项目攻坚闭环”示范性标杆项目建设。公司上下解放思想、通力合作，攻坚克难，一举解决困扰项目多年的痛点、难点问题，有力加快存量资产盘活、提升国有资产收益、助力当地经济社会发展。

据了解，汇茂公司是广西宏桂资本运营集团有限公司（以下简称广西宏桂集团）全资子公司，主要承担集团公司接收地块及招拍挂地块的整合开发建设。玉林东宏太阳城项目是宏桂集团及汇茂公司2021年亮相的首个重大项目，也是广西宏桂集团资产盘活暨玉林市优化营商环境“拿地即开工”典型项目。项目占地315亩，计划投资30亿，现已发展成为玉林当地政企合作的标杆项目。

该项目所开发的土地原属广西林业厅下属玉林市贮木场，2014年由自治区人民政府划归宏桂集团管理。6年来，该地块因诸多处置雷区及历史包袱的叠加变成困扰企业和当地政府多年的“危旧资产”和“闲置资产”：玉贮中心在上世纪90年代末进行企业改制不彻底导致职工安置、补偿和职工危旧房改造等问题没有得到根本解决，安置及维稳任务异常复杂、繁重；集团公司虽然有该地块的土地证，但是地上附属物仍属玉贮中心管理，而玉贮中心内部矛盾重重，管理失控，集团公司在资产处置受到极大掣肘；所属地块环境异常恶劣，部分用地被职工租用给泡沫厂、燃气充气站等多个利益个体，建设杂乱无章存在极大安全隐患；2016年，该地块的一部分被玉林市政府收储建设玉林汽车北站，相关补偿工作一直滞后。集团公司多年来一直致力于解决该闲置资产问题，但推进困难，每年还为此付出近两百万元的资产维护成本。

成功的具体做法：

一是党建+把舵，坚定不移发挥党委把方向、管大局、保落实的领导作用，确保项目难点、堵点的解决始终保持在正确方向。

汇茂公司党委在盘活玉贮中心土地项目时，始终紧紧抓住“党建引领”这个牛鼻子，始终坚持党委把关掌舵作用。项目关键节点，公司的党委书记做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、推动落实主体责任。集团公司党委书记、董事长何有成及集团公司副总经理、汇茂公司党委书记、董事长金建成多次亲临一线解决关键问题，争取当地党委、政府的大力支持。项目前期阶段，集团公司召开党委会专门就这个项目进行专题讨论，为推进该项目的解决做好顶层设计。集团公司党委会同意汇茂公司为处置该项目工作的主体单位，要求汇茂公司举全司之力，全力以赴抓紧加快推进该项目进程，如遇“三重一大”事项，需集团公司决策的，依法依规依程序报集团公司决策；由于该项工作极具历史性、复杂性，集团党委会同时授权汇茂公司，以不拘小节、依法依规办理为处置原则，从大局出发，把该项工作完成好。这个设计定调既有集中，又有灵活，即确保“党委前置研究重大事项”的原则得到有效落实，又确保事项推进关系清晰、流程高效。

2021年3月，集团公司党委书记、董事长何有成率队到玉林市政府拜访，就玉林项目资产盘活问题进行深入磋商。（汇茂公司供图）

2020年10月，集团公司外部董事刘旭与汇茂公司赴玉林政府就资产盘活进行沟通协调。（汇茂公司供图）

项目攻坚阶段，汇茂公司党委坚持把脉问诊、精准发力。首先问题导向，摸清情况。2020年4月，疫情刚一稳定，汇茂公司党委选定党员业务骨干进驻玉林，在1个多月的时间里摸清困扰项目久推不动的症结所在。其次剖根源、明思路、提对策。汇茂公司党委在破解问题过程中，以史为鉴，善于寻找集团公司资产盘活与地方政府城市建设、玉贮中心职工安置等各方利益契合点，以期同频共振，经过多方奔走、协商、研讨后，终于找到三方多赢方案。方向正确，保证了项目高效推进，2021年3月12日，该资产盘活项目（命名为“东宏太阳城”）举行开工仪式。项目的顺利开工，是汇茂公司继北流项目、武鸣定罗路项目、长月巷项目之后，深入践行国企改革三年行动方案，发挥资本运营优势、强化“三资转化”，因企施策、因项目施策，加快存量资产盘活、加大开放合作，赋能产业高质量发展的又一生动实践。

2021年3月12日，玉林项目顺利开工，集团公司党委书记何有成、纪委书记韦庆和、副总经理金建成为项目开工奠基。（汇茂公司供图）

二是党建+凝心聚力，以党的思想理论指导企业核心价值观的建设，并通过党史学习教育，吸取智慧和力量，从而解放思想、补钙壮骨，大大提升了解决“老大难”项目的精气神及能力。

汇茂公司党委在党史教育学习中，坚持学以致用,把该项目列入 “党建+项目攻坚闭环”示范性项目。首先在学习上率先示范。汇茂公司党委首先深入开展党史学习教育活动，组织党员、员工深入学习党史、习近平总书记新时代中国特色社会主义思想及自治区党委、政府深化国企相关指示，从中汲取智慧和力量。其次，汇茂公司党委结合集团公司大力打造的“船文化”的企业文化 开展学习活动，让全体员工明白“船”顺大家顺，“船”沉大家沉，企业要发展壮大，离不开全体员工的共同奋斗。通过一次次学习教育，党员干部及员工进一步统一思想，克服了畏难情绪，坚定了攻坚克难的信心。

2021年4月12日，玉林公司全体人员集中开展党史学习。（汇茂公司供图）

践行“实践是检验真理惟一标准”,在深入一线大调研率先示范。公司抽调党员业务骨干及入党积极分子组成精锐小分队，进驻玉林市，以永不言败的精神，克服人生地不熟的劣势，对项目累积的问题进行了大调研、大调查，摸清了底数，了解各方诉求，在短时间内取得海量的第一手资料，从而为项目难题把准脉、开对方打好了基础。

树立坚定的改革信念和必胜的改革决心，在克服困难上的方法及办法上率先示范。此次盘活玉贮中心土地不但是一次“摸着石头过河”的实践，更是深入到国企改革深水区的一次可贵的探索，在诸多方面可圈可点：首先是在解决这个老大难问题时，公司始终把国企担当与推动地方经济发展结合起来。玉贮中心土地问题久拖不决,不但成为集团公司沉重包袱,也严重制约玉林城市建设。在解决这个问题过程中,公司始终把政企合作作为解决问题主要动力,争取到地方党委、政府的大力支持，大大加快了原土地的建筑物赔偿及拆除、坟山迁移、电线迁改等累积难题的解决。像玉林市后来解决汽车站占用土地问题时，划拨给公司的143亩土地有众多水田、山塘还有近500座坟山，然而在玉林市各级党委政府支持下，该地块的征地拆迁问题在20天就得到解决，并在当年履行了土地收储、挂牌出让等手续。其次是把盘活国有资产与国企高质量发展结合起来。贮木场土地问题相当复杂，破解难度相当大。公司在解决这个难题过程，一直在寻找最合适的切入口，路演了盘活为住宅用地，包装为旧改项目，政府收回，请政府先收、企业再摘牌四种模式，16种组合办法，公司在试对过程中，屡败屡战，终于在2020年底与玉林市政府达成“由政府收储土地，土地整理后再挂牌，项目公司举牌再收回土地”的共识，项目的解决最后势如破竹，公司拍到的土地，没有任何“后遗症”，实现国有资产增值，而政府达到了财政增收、加快了城市建设升级效果，并为根本上解决职工安置打下了很好的基础，在满足合情、合理、合法条件上，实现多方共赢，并为类似的囯有资产盘活提供了标准化范例。

在玉林市各级党委政府支持下，地块20天完成拆迁。（汇茂公司供图）

三是党建+团队建设，通过发挥党员先锋带头作用，团结队伍，集中攻难克坚，提升整个汇茂公司的团队建设，打造了敢啃硬骨头的团队。

通过开展“项目攻坚党员在一线”活动，汇茂公司党委坚持“两先”工作思路，即开展工作先从党组织入手、解决难题先从党员干部做起，通过先锋引领带动团队建设，为企业培养锻炼一批勇于担当、攻坚克难的实干型骨干队伍。

为破解贮木场地块问题，汇茂公司派出玉林工作小分队。这个小分队最初只是由“两个半党员”组成，即两名正式党员，一名入党积极分子，人数虽少，却“以一顶十”。首先是最强的领导配备，该小分队队长由汇茂公司党委副书记、总经理庞雪担任，她承担的日常工作本来就千头万绪，却主动与公司签订责任状，把自己列为项目攻坚的第一责任人。在任务最吃紧的时候，她每天玉林、南宁两地跑，却从不喊累，而是劲头鼓得更足、工作抓得更实，在推进项目高质量解决中起到了“顶梁柱”的重要作用。

其次绘制项目攻坚的清晰“作战图”，做到人人头上有任务，个个肩上有担子，团队战斗力、执行力特别强。党员黄永强和入党积极分子黄鑫作为公司业务骨干常驻玉林，他们克服人生地不熟的劣势，很快就与地方党委、政府的相关部门建立起密切的工作联系，成为公司与部门沟通最好的协调员。他们往往为某个问题的解决留守在这些单位中持续数天甚至半个月，与相关业务科室对接，他们认真的工作态度、高度负责的精神让这些单位的领导干部赞叹不已，亲切地称他们为自己单位的“编外干部”。在项目的土地征拆阶段，尤其是今年春节前，任务特别繁重，在这期间，黄鑫的孩子出世，然而他没有请一天的假，而是与团队其他成员一起与所在地的镇、村干部密切配合，白天全部吃住在现场，晚上加班及时做好每天的任务报表，促使征拆工作一直高速运转。项目攻坚后期，黄永强作为临时加盟的队员火速救急，负责大量协议、合同等文书的写作及审改，有时一个协议需要修改的地方就有上百处，然而从不抱怨、推托。正是这种相互配合、团结协作的团队精神，他们攻克了一个个项目攻坚路上的拦路虎，保证项目开工顺利进行。

2021年3月12日，玉林项目顺利开工，集团领导、玉林市领导与工作人员合影留念。（汇茂公司供图）

其三是建立科学考评机制。玉贮中心土地问题作为历史遗留问题，有着非常特殊的背景，对该类性质的工作，汇茂公司建立了更科学的工作评价体系及标准，既保证工作高效推进，又鼓励大胆试、大胆创。玉贮中心土地问题解决路径的选择是一个不断试错的过程，没有任何可借鉴的经验，往往一个在沙盘路演成功的路径，在推进了相当长时间接近成功时，却遇到现实的政策及地方条件的制约，只能推倒重来。付出巨大精力与时间，却没有任何效果，这给了队员极大的挫折感。在这个时候，公司党委及时站出来，公司党委书记、董事长金建成亲自召开项目攻坚阶段总结会，表扬成绩，总结教训，鼓励队员。正是这种“鼓励创新、宽容失败”的“容错”机制，让想干事的人敢干事，促使队员越挫越勇，最后找到最好的路径、达成最好的结果。

回顾整个资产盘活的过程，汇茂公司大胆改革、率先突破，积极探索并走出了一条资源变资产、资产变资本的新路子，不仅是党建与业务工作深度融合的生动缩影，同时也是“学党史悟思想办实事开新局”的成功案例。坚持党的领导、加强党的建设是企业高质量发展的“根”和“魂”，今后公司将更加解放思想，加大创新力度，推进党建与业务同频共振，破解国企资产处置和改革难题，提升党员、员工们攻坚克难能力，营造良好的企业生态，推动企业高质量发展。