加强法治文化建设涵养公民法治精神

□刘铭

不久前，中共中央、国务院办公厅印发了《关于加强社会主义法治文化建设的意见》，把建设社会主义法治文化作为建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的战略性、基础性工作和建设社会主义文化强国的重要内容。

建设社会主义法治文化是习近平法治思想的内涵之一。“法”是人们行为遵守的规则模式，“法治”是人们依据规则模式运行的状态，“法治文化”则是将这种运行状态内化于人心，外化于氛围，让法治思维成为人们的行为习惯，在全社会日渐形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

坚持社会主义法治文化是文化自信的应有之义。一个不记得来路的民族，是没有出路的民族。党的十九届五中全会对“十四五”时期文化发展的目标和重点工作以及2035年文化发展远景目标作出部署，体现了我党新时代文化自觉和文化自信的新高度。这里的“文化”自然包含社会主义法治文化以及中国传统法律文化。民惟邦本、本固邦宁，出礼入刑、隆礼重法，天下无讼、以和为贵，德主刑辅、明德慎罚，保护鳏寡孤独、老幼妇残等等传统法律思想都是中华民族在长期实践中培育和形成的宝贵法治文化财富。即使是现在，也有着积极的借鉴价值，“以古人之规矩，开自己之生面”，社会主义法治文化的形成发展建设过程就是实现传统文化创造性转化和创新性发展的过程。

加强社会主义法治文化建设是系统观念的必然要求。加强社会主义法治文化建设是我们党坚持系统性观念进行治国理政的重大举措。全面推进依法治国是一个系统工程，要整体谋划，更加注重系统性、整体性、协同性。坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，都需要社会主义法治文化提供强有力的支撑。法律能给人们以预期，在于法律的稳定性、适应性和前瞻性。加强对中国特色社会主义法律制度的理论研究，完善中国特色社会主义法治理论的学术体系、理论体系、话语体系。

从我国国情和实际出发，研究回答法治中国建设中的重大问题，这些都是保证科学立法的重要前提。习近平总书记指出：法治政府建设是全面依法治国中的主体工程，要率先突破。法治文化是培育法治政府和法治社会的土壤。设立国家宪法日，建立国家工作人员就职宪法宣誓制度，大力弘扬宪法精神，树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，均有利于扭转我国封建社会长期形成的权力本位、关系本位、人情本位的习惯性意识。用法治文化塑造社会文明，让每一位执法者养成法治思维方式，每一个公民形成法治生活方式，让全体人民成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。