公平竞争网5月18日讯:受湘潭市公平竞争审查联席会议办公室的委托,湖南省中竞评估咨询中心前往市联席会议办公室成员单位湘潭市民政局、湘潭市自然资源和规划局、湘潭市水利局、中国银保监会湘潭监管分局进行座谈调研,现场抽取了2017年至2020年有关涉及市场主体经济文件资料,同时对四家成员单位开展公平竞争审查工作部署落实、自我审查机制建立及开展自我审查工作情况、制度实施的成效、经验和实施中存在的问题,进行了座谈交流。
湘潭市民政局座谈会现场
上午9时,中竞评估小组一行率先来到湘潭市民政局,民政局副局长吴学俊、法规科科长胡聪毅对评估组一行的到来表示热烈欢迎,并积极配合评估小组的工作。评估小组现场抽取了2017年至2020年有关涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施文件数份。现场座谈交流过程中,胡科长提到,民政局为建立健全公平竞争审查工作付诸诸多努力,例如推进相关政策的宣传,强化各科室的公平竞争审查意识,但在工作中仍然存在专业能力不足,难以制定具体工作方案的问题,并热切希望通过对公平竞争审查制度的学习提高做好公平竞争审查工作的能力。
湘潭市自然资源和规划局座谈会现场
上午10时30分,中竞评估小组来到了湘潭市自然资源和规划局,市自然资源和规划局副局长周欣和法规科科长邱明晖代表单位发言并表示了对中竞评估小组的热烈欢迎。周欣副局长对已经开展的公平竞争审查工作的三个特点进行了总结:在意识上高度重视公平竞争审查工作,在工作中全面推进公平竞争审查,在相关部门的配合下取得一定的工作成果。邱科长代表单位对公平竞争审查工作的实施情况进行汇报。他指出,市自然资源和规划局高度重视公平竞争审查工作,为切实推动公平竞争审查工作有序开展,迅速成立了公平竞争审查工作领导小组,制定了一系列公平竞争审查保障措施,将落实执行公平竞争审查制度作为拟出台规范性文件和其他政策措施的硬性审查指标;加强宣传学习,通过在本局门户网站开辟“公平竞争审查工作”专栏和学习公平竞争审查相关文件精神的形式,充分认识开展公平竞争审查的重要性;严格按照“谁制定、谁清理、谁负责”的原则,认真开展增量审查和存量清理工作,推动公平竞争审查工作的进一步落实。邱科长指出,部分起草科室对公平竞争审查相关政策文件精神理解不透彻,正是现存问题之一,而下一步的工作措施,就是加大公平竞争审查相关政策宣传和业务培训力度,以期能够更好地完成公平竞争审查工作。
湘潭市水利局座谈会现场
下午15时,公平竞争审查工作第三方评估小组来到湘潭市水利局,文求辉副局长等出席会议。市水利局政策法规科潘志勇科长代表单位发言,指出市水利局通过对涉及市场主体的规范性文件及政策的公平竞争制度进行增量审查和存量清理工作,在总结工作经验的同时发现也存在对公平竞争审查制度学习指导不够透彻,不熟悉具体操作等问题,并希望通过此次第三方评估工作能够给市水利局工作带来工作新思路,改进自身工作,通过加强专家培训和指导,结合自我学习,细化公平竞争审查操作流程、审查内容和审查标准,做到更加规范的合法性和公平性审查。
中国银保监会湘潭监管分局座谈会现场
下午16时30分,中竞评估小组来到了中国银保监会湘潭监管分局,朱立新局长对评估小组表示欢迎。办公室职员万好对中国银保监会湘潭监管分局的相关公平竞争审查工作进行了汇报,指出在工作流程上,银保监会湘潭监管分局自国家、省、市公平竞争审查工作要求下发以来,公平竞争审查工作由办公室负责,没有单独的法规科负责。银保监会湘潭分局按照上级要求每年度进行文件清理,规范性文件制定较少,主要工作是执行和落实上级工作。银保监会湘潭监管分局提出,公平竞争审查在实施过程中确实面临一些问题,但表示会积极加强各科室人员的公平竞争审查意识和专业性,以更好地完成公平竞争审查工作。
据了解,此次湘潭市民政局、湘潭市自然资源和规划局、湘潭市水利局、中国银保监会湘潭监管分局反映了一些推动公平竞争审查工作中普遍存在的问题,并与湖南省中竞评估咨询中心的评估小组成员进行了经验交流。交流过程中,以上单位均提出要提升公平竞争审查意识,加强公平竞争审查业务培训力度,以期能够对公平竞争审查工作进一步推进、落实。
稿件来源:公平竞争网
作者:鲁维峥 刘钰丽 李敏嘉 高翔
编辑:徐春林
公平竞争网法律顾问:湖南金州律师事务所 唐 亮 唐光明
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