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中国最新重大格局:京津雄滨!

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  天津的“城市身份”,正发生大变化。

  沉寂多年,终于又走到历史转折点。

  说逆天改命有些夸张,但天津手里拿到了新筹码。


  京津冀一体化,一说就是好几年。

  “一体化”什么意思?

  北京、天津、河北省,打破壁垒形成共同体?

  后来证明,结果不尽如此人意。

  河北省底子太薄,不足以开启一体化建设。

  于是,国家又提出了更清晰的目标:京津冀协同发展。

  2014年,京津冀协同发展上升为重大国家战略。

  一子落定,满盘皆活。

  北京、天津、河北省,在一个大框架下,相互补充功能,各自发展。

  协同发展这一步,是不能逾越的,只是一种过渡。

  中国城市发展的最终目标,是要建设——城市群。

  为什么要建城市群呢?

  因为城市群,是城市发展的高级形态,也是当今世界的主流和大趋势。

  在1978年改革开放之初,中国有“三句话方针”:

  严格控制大城市规模,合理发展中等城市,积极发展小城市。

  后来随着中国经济快速上轨道,就发现,大城市的发展,是控制不住的。

  必须得改变发展方式。

  2004年,全国183个城市提出建设“国际化大都市”。

  说通俗一些,就是“先富带动后富”。

  大城市厉害,那你就尽情发展,去带动周边小城市。

  “大都市强则国家强,大都市弱则国家弱”,已成为当今世界新的生存法则。

  比如深圳很厉害,但东莞作为多元化工业制造区也具有不可替代性。

  像东莞、惠州这样与深圳形成上下游产业无缝对接的城市群,实在是太高效了。

  这便是城市群的作用,使产业的效率最大化。

  所以,城市群都是随着产业的发展和外溢,自然形成的。

  更多的是,产业连结带来规模更大的经济效益。

  好的效益带来高的税收,高税收构筑各城市间更加方便的交通,交通顺畅再带来人才的联动,人才又可以进一步加强产业发展,形成良性循环。


  京津冀一体化也好,协同发展也好,都是城市群的雏形。

  2021年《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》指出:

  “以促进城市群发展为抓手,全面形成“两横三纵”城镇化战略格局,优化提升京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群。”

  这5个城市群,是能撑起中国未来城市群框架的。

  京津冀城市群,既是中国的政治、文化中心,也是中国北方经济的重要核心区。


  在城市群这场新格局中,天津的新筹码是什么?

  国务院《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》中提出:

  “以北京、天津为中心引领京津冀城市群发展,带动环渤海地区协同发展”。

  以往文件中,更多强调北京的核心地位以及疏解北京非首都功能。

  这一次,天津与北京并驾齐驱,同样位列中心地位。

  最关键,京津冀城市群“时间表”已经明确。

  2020年,北京市发改委发布《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的实施方案》。

  分别就2020年、2035年和本世纪中叶三个阶段制定总体目标:

  ◆ 2020年,初步形成京津冀协同发展的新局面;

  ◆ 到2035年,京津冀世界级城市群构架基本形成;

  ◆ 到本世纪中叶,推动建成以首都为核心的世界级城市群。

  京津冀城市群,包括北京、天津两个直辖市和河北11个地级市。


  为了建设京津冀城市群,“骨干成员”们都做了哪些准备?

  ◆ 北京城市副中心规划建设,北京市级行政中心正式迁入;

  ◆ 河北雄安新区设立,集中疏解北京非首都功能,首都北京发展成“一体两翼”;

  ◆ 天津改变中心城区和滨海新区相向连绵发展的态势,打造“津城、滨城”双城发展格局;

  ◆ 河北一方面抓住雄安新区规划建设的千年大计,另一方面调整石家庄、保定、秦皇岛、张家口等地部分行政区划,实现节点城市扩容,打造京津冀城市群中的“微中心”。

  京津冀城市群,正在转变为巨大的多中心城市区域。

  曾经京津冀协同发展的时代,重点更多是天津、北京,比较笼统。

  现在京津冀城市群的时代,功能更加细分,重点是——京津雄滨!

  京津雄滨,就是天津的新筹码。


  京津雄,很好理解,是京津冀城市群中,最重要的三大成员。

  那么,“滨”呢?

  天津开始双城发展,拆分为津城和滨城,平起平坐。

  滨城,将肩负起独立的城市功能,成为京津冀城市群中的中心城市之一。

  滨城的功能和地位,在京津冀城市群中,极为重要且不可替代。

  因为滨城,是这个城市群中唯一的港口城市。

  全世界已形成六大城市群:

  北美五大湖、纽约、伦敦、巴黎、东京和中国长三角。

  有一个共同的特点:必须有一个或多个港口城市。

  长三角主要的港口城市,有上海、宁波;粤港澳大湾区,主要的港口城市有广州、深圳、香港。

  京津冀城市群主要港口城市,就只有滨城的天津港。

  港口,在城市群中的角色,非常重要。

  因为,交通网络是城市群成功与否的关键所在。

  纵观世界六大城市群,都形成了发达的国际空海航运体系。

  表现为世界级的空港、世界级的海港,乃至空海双港的世界级枢纽。

  滨城的天津港,完全具备了世界级的空港、世界级的海港,是京津冀城市群的海陆大动脉。

  更进一步说,滨城,才是天津的新筹码。

  天津“十四五”规划中,滨城已明确提出“港产城”的发展理念。

  天津港集团,针对京津冀城市群制定了“中线”发展战略:

  设立北京、天津及河北三个区域总部。

  2019年8月,天津港集团在雄安新区核心区设立了天津港雄安新区服务中心,并将河北区域总部从石家庄迁至雄安新区,全力打造雄安新区的“海上门户”。

  即便是雄安新区的贸易往来,也要依靠滨城的出海口。


  在十四五规划中,天津首次提出制造业立市。

  并且提到,精准对接北京非首都功能疏解清单,推动央企和龙头企业区域性、功能性总部及新兴业态项目向滨城集聚。

  2021年4月,亚投行在中心商务区于家堡的天津办公室,已正式交付。

  这是国际金融组织,在津设立的首个办事机构,也是亚投行在北京总部之外设立的第一个分支机构。

  经过多年调整,北京“瘦身提质”,已推动一批制造业企业、学校、医院有序向外疏解;

  天津“强身聚核”,一方面承接北京疏解功能,夯实制造业发展,另一方面加速发展信创产业,加快北方国际航运枢纽建设打造。

  京津冀城市群的产业结构正在不断优化,滨城的“产”正在发力。

  滨城中的“城”,是今年要重点发力的地方。

  补充城市功能,成为京津冀城市群中的“核心”。

  详见《天津发布前所未有的重大决定……》。

  城市群,一定是多核多点发展;滨城的内部,同样也是多核多点发展。

  天津十四五规划已明确滨城格局:一主、两副、六组团。

  “一主”就是中心商务区,在启动初期,将聚焦主中心。


  中心商务区,是集地铁、高铁、文化中心、公园、商业、产业、住宅……于一体的先行区。

  天津滨海高铁站,是目前世界最大、最深的全地下高铁站房。

  也是全球首例单层大跨度网壳穹顶钢结构工程,也被称为"公园里的火车站"。

  地铁B1线,以及刚公布的津滨线都在滨海高铁站交汇。

  文化中心、紫云公园、全球购商业中心、茱莉亚音乐学院……已经全部落地。

  中心商务区是按照世界级的水准来建造的,城市界面也是高能级。

  这种城市布局,在全国都不多见。


  滨城中心商务区于家堡


  这次滨城对于中心商务区的建设,是一次重启。

  十四五规划明确指出:

  要盘活于家堡、响螺湾等空置楼宇和闲置土地,加快项目集聚,打造城市核心区。

  所以,中心商务区急需一个能提升区域价值、打造城市地标的房企进驻。

  也因此,金融街控股来了。

  截至2020年,金融街已经布局全国五大城市群16个城市,选址全部是重要的战略阵地。

  都形成了“有金融街的地方就是中心”。

  比如北京金融街,天津的环球金融中心、金融街(南开)中心、金融街(和平)中心……

  无一不是最具标签的城市地标。

  这一次,京津冀城市群大力发展,“京津雄滨”上升到战略地位,金融街控股“如约而至”。

  在中心商务区打造了金融街滨海融御,是“融御”系列的第十部作品,也是首次进驻滨城的战略级项目。

  同以往一样,金融街滨海融御必将成为滨城的新地标,打造“滨城封面”。


  毫无疑问,滨城将迎来爆发式发展。

  港口、产业、城市正在如火如荼的建设、拔升,能量和地位不容小觑。

  从现在开始,城市群新格局正在形成。

  不再是“京津冀”,而是更有力量的——京津雄滨!

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