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四川女领导生活腐化被双开,权色交易不分男女该如何依法追责?

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  昨天,四川省纪委监委网站发布了广安市人大常委会监察和司法委员会委员,前锋区人大常委会党组成员、副主任唐丽被“双开”的消息。

  这名女领导干部被指“生活腐化堕落,道德败坏”,利用职务便利违法收受他人礼金、礼品,为他人谋取利益。

  

  初心易得,却难守。回顾近些年来落马的党员领导干部,他们何曾没有过凌云壮志,他们何曾不是家人、朋友、老师心中的骄子。

  但是,多少人走着走着,被世俗迷了眼,贪恋浮世繁华,欲望滋生,打开心门让贪婪和虚荣游走全身,继而走丢了初心,迷失了方向,偏离了轨道。到头来,一无所有,甚至身败名裂。

  十八大以来,在反腐倡廉运动中落马的高官不少,隐藏在暗处的“老虎”“苍蝇”纷纷现身。

  

  昨天被“双开”的女干部唐丽,其理想信念几近丧失,党性原则荡然无存,行为底线全面失守,早把初心抛在脑后。

  回顾唐丽的政治生涯,19902021年年年,从共青团县委到被开除公职,人生大起大落,个中滋味也许只有当事人自己知道。

  我们能看到,通报称唐丽利用职务便利,非法为他人牟取利益,收受他人钱财,已经构成严重的违法违纪,这种腐败行为直接导致了她政治生涯的终结。

  

  其中,纪委监委对于唐丽有这样一条评价:“生活腐化堕落”。

  在一众落马官员的通报中,这是一个很不一般的描述。纵观以往各级官员被“双开”时纪委监委的表述,类似的说法比较罕见,能够查到的案例屈指可数。

  这种极具贬义色彩的说法,无疑有着很强的指向性与针对性,唐丽的个人作风问题,恐怕相当恶劣。

  

  事实上,绝大多数落马官员,涉及的违纪违法问题都不止一种,违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、生活纪律的行为,往往是互相交织、纠缠在一起的。

  一名官员一旦腐化堕落,在多方面违纪违法的几率都会陡增,很容易就会“五毒俱全”。而在这种情况下,个别官员被定性为“生活腐败”或“作风糜烂”,更是说明他们的生活、道德问题已经严重到了何种地步。

  假设官员只有生活腐化这类问题,算犯罪吗?

  在英国,有一个罪名叫“公共机构成员腐化行为罪”。这是英国刑法中犯罪的一种,规定于1889年《公共机构腐化行为法》中。

  

  具体来看,这个罪名包括两方面的行为表现形式:

  1.公共机构的成员、官员或公务员自己或与他人合谋,为自己或他人诱取、接取、同意接受任何腐化性礼品、货款、费用、奖酬、便利等,不管这些好处是否是为了诱使公共机构成员实施背离自己职责的事情;

  2.自己或与他人合谋,向公共机构的成员。官员或公务员提供、许诺任何腐化性礼品、货款、费用、奖酬、便私等,意图诱使公共机构成员实施背离其职责的事情。公共机构成员腐化行为罪的刑罚为2年以下监禁,或500英镑以下罚金,或二者并处。

  其实,如果从刑法意义上细究,我国的刑法典中并没有这个罪名。如果政府机关工作人员涉嫌违法犯罪被追究责任的话,“生活腐败”等个人作风问题可能会作为加重情形来处理。

  

  严格来说,这类“私生活”问题仅属于道德层面,从法律上我们很难定罪,涉及的官员所受的惩罚是处分,并不涉嫌犯罪。

  但如果这种问题与法律中的具体犯罪情形扯上关系,比如:重婚、赌博、故意伤害等,那就是触碰了道德的底线,就属于犯罪了,不只是受处分这么简单。

  不涉及犯罪的生活腐败官员问题,在我国一般按照《行政机关公务员处分条例》处理。《条例》第二十九条是:有下列行为之一的,给予警告、记过或者记大过处分。情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分:

  (一)拒不承担赡养、抚养、扶养义务的;

  (二)虐待、遗弃家庭成员的;

  (三)包养情人的;

  (四)严重违反社会公德的行为。

  有前款第3项行为的,给予撤职或者开除处分。

  对违背道德、糜烂腐败的行为,《中国共产党纪律处分条例》规定:与他人通奸,造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。重婚或者包养情妇的,给予开除党籍处分。”

  

  值得注意的是,随着我国反腐败斗争不断深入,官员“私生活”已经再次被中央纳入整个反腐体系。而事实上,在近年“落马”的一系列官员中,被指控“生活腐化”的不在少数。

  2006年6月11日,北京市副市长刘志华因生活腐化堕落被免去职务。

  2009年1月21日,刘志华终审被判处死刑,缓期两年执行。这是我国新时期反腐败第一个因生活腐化获罪的高官。

  这样生活腐化的贪官,前后还可列出一大串名单,比如成克杰、陈良宇、李嘉廷、王宝森、胡长清、孙善武、杜世成、庞家钰、陈绍基、许宗衡等等。

  

  看了真是触目惊心。

  其实,干部生活作风不是小问题。即使一个干部不贪污、受贿,但如果生活作风有问题,也会影响到干部、政府形象,影响到“干部清正、政府清廉、政治清明”的政治建设目标,在“廉政准则”中明确规定,不准从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。生活作风出现问题就是违背了社会道德。

  

  少年立志,毕生践行,初心不改,矢志不渝。正是这种坚定的、不可动摇的意志和信念不断地传承在一代又一代共产党人的身上,我们才有了今天的幸福生活。

  如果这样失掉初心、失去信仰的的官员越来越多,笔者不敢想象,这个社会将会变成什么样子。细思极恐!

  最后,想用一首打油诗当作结尾,希望这样的“歪官”“劣官”越来越少。

  《一剪梅》

  官道难于蜀道上,风水保驾,高人护航。

  云中铺就青云梯,升官发财,脑满肥肠。

  民脂堆聚民膏砌,面子工程,树好形象。

  此时云梯通牢狱,何故如此?换了信仰

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