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多地民政局凑热闹公告5月20日不办离婚,只管新人笑不顾旧人哭?

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  近日,多地民政局发布公告称,2021年5月20日当天暂停受理离婚登记。

  在受到舆论广泛质疑后,贵州凯里民政局致歉并恢复离婚登记业务;湖南平江方面则表示公告内容欠妥,将撤回公告,另行发布。

  

  前有民政局打印机坏了办理不了离婚,后有民政局称:“5月20日结婚的人太多了,忙不过来,暂停办理离婚业务。”

  

  这则公告真是令人发笑,仿佛看到了假新闻。今年5月20日是星期四,工作日,凭什么不给离婚?

  《民法典》第1076条明确规定:“男女双方自愿离婚的,应当订立书面离婚协议,并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。”

  也就是说,协议离婚自由只有一个条件——双方自愿。

  

  如果只有一方同意,那就上法院,走诉讼。小两口过不下去想要离婚,从来就没有行政机关插一脚说“诶今天忙,别离了”的份!

  工作日结婚离婚是男女双方的自由,什么时候轮到民政局说的算了?

  我们理解,520和521都谐音“我爱你”,不少年轻人选择在这一天扎堆结婚。

  两地在5月20日暂停办理离婚登记,应该也只是出于“为更多结婚登记者服务”的善良初衷。

  但是,无论如何,520,只是一个靠谐音和资本营销吹出来的节日,既不是国家法定节假日,更不是重要纪念日,居然可以凌驾法律之上。

  只要是国家正常的工作日,哪管是520、521、618、11·11,都可以到民这个民政局办理离婚结婚。

  

  这个口子要是开了,很容易形成风气,那以后所有和爱情沾边的日子,情人节、七夕节...都会以此为由不办理离婚。这样是严重侵犯公民权利和自由的做法。

  贵州凯里、湖南平江民政局的做法,是典型的行政机关拒绝履行法定职责的情形。

  婚姻登记机关应当依据《民法典》《婚姻登记管理条例》和《婚姻登记工作规范》等法律法规,认真履行婚姻登记行政职能,做好婚姻登记工作。婚姻登记就包括离婚和结婚。

  因办理结婚人手不足拒绝履行法定职责,这个理由不是法律法规规定的理由,也不足以构成作出拒绝行为的依据。法律可没有说520不能办理离婚,也没有说结婚的人太多了忙不过来就可以不办理离婚。

  

  倘若人手真的不足,只要稍稍开动脑筋,就能想到两全其美的办法。比如适当增开窗口、加派人手、延长办理时间。这样,即是回应了人民群众对这个日子的美好向往,也不影响需要办理离婚等其他业务的人。

  行政机关得从自身出发解决老百姓的问题,而不是把问题抛回给老百姓,耽误老百姓办事。

  所幸凯里、平江民政局及时发现错误,撤回520暂停离婚登记的公告。要是没有及时撤回,可就构成了行政违法。不依法履行职责、违反法定权限实施行政行为,即属于违法行政。

  违法行政也是一种腐败,这种腐败与党中央、国务院的精神严重相违背,伤害法律的权威和人民对法律的信心,应当严惩。

  

  而且依法治国的关键,在于政府要遵守法律,如果连政府都带头违法,那人民有什么理由做守法的好公民呢?

  法定职责必须为,法无授权不可为。这是行政机关依法履职应有的态度。拒绝办理离婚登记,是一种行政行为。那么,民政局违法,该怎么处罚呢?

  《关于加强市县政府依法行政的决定》明确规定,对不依法履行职责或违反法定权限和程序实施行政行为的,依照《公务员法》第五十六条、《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条的规定,对直接责任人给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。

  这么说,凯里、平江婚姻登记事务所的副主任会受到直接的处分。但由于及时撤回,尚未造成严重的后果,违法程度较为轻微,可能只会收到一个警告。

  

  注意,行政处分的对象只能是个人,不能是单位,所以整个民政局不会因此事而受到影响。对于其他更严重的违法行为,例如劳动行政部门和其他有关主管部门的工作人员,违法行为情节严重,触犯刑法的,那也逃不开刑事责任。如刑法第397条是对国家机关工作人员滥用职权罪、玩忽职守罪及其处罚的规定。

  与此次事件相关的还有今年3月14日。2021314,谐音“爱你一生一世”,有着相伴一生的寓意。

  

  有网友在人民网地方领导留言板中留言:希望民政局能在2021年3月14日(周日)临时开门,实现新人们在好日子结婚领证的意愿。

  对此,安徽怀宁民政局回复称:2021年3月14日为法定节假日,怀宁县民政局婚姻登记不予加班办理婚姻登记。

  但类似的,2020年2月2日,20200202是“千年一遇的对称日”,有网友在武汉城市留言板上提出这一期盼,武汉市民政局回应称:增加周六延时服务,但需要预约服务。武汉市这一做法值得夸赞。

  

  尽管法律没有规定节假日要上班,但各行政机关可以自由决定是否加班。然而,这是个别城市的做法,也不违反法律规定。

  回到贵州湖南的这个事件中,工作日不给办理离婚,那是妥妥的违法没得商量。

  对于我们老百姓来说,一方面要维护自己的权利,离婚结婚自由不可剥夺;另一方面,也要淡化吉祥日子对于婚姻幸福的重要性。

  

  未必在这样的日子结婚就能长长久久。而这些日子碰上节假日,也不必强求民政局开门办事。

  政府与人民之间,最好的状态就是互相理解、互相尊重,政府要为人民服务,人民也要理解政府的不易,这样才能形成良性循环,建构更加美好的法治社会。

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