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对叶飞“爆料门”事宜必须“零容忍” 重拳出击才有震慑力

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  近日,微博大V叶飞“爆料门”事件受到市场关注。根据叶飞的爆料,上市公司中源家居有以“市值管理”之名来操纵市场的嫌疑。由于相互之间的利益并没有达成平衡,导致黑吃黑,利益受损的叶飞因此在微博上公开爆料。叶飞表示,还将爆料18家公司,且数量只多不少。

  叶飞的“爆料门”事件也受到了证监会的“高度重视”。证监会表示,证监会派出机构已约谈公司及相关各方,并启动核查程序。5月16日,证监会进一步表示,依法对相关账户涉嫌操纵中源家居等股票行为立案调查。证监会强调,操纵市场严重侵害投资者合法权益,扰乱市场秩序,必须坚决铲除这类市场“毒瘤”。下一步,证监会将坚决贯彻中央关于依法从严打击证券违法活动的总体要求,对恶性操纵市场等违法违规行为持续保持“零容忍”态度,重拳打击肆意妄为、逃避监管的各类操纵市场行为,对于上市公司及实控人、私募基金、公募基金等相关机构和个人从事或参与的,证监会将会同公安机关依法彻查严处,绝不姑息。

  操纵市场这是A股市场比较常见的一种违法犯罪行为。根据证监会披露,自2020年以来,证监会累计对65起涉嫌操纵市场的违法行为立案调查。而以“市值管理”的名对来操纵市场,这在A股市场同样并不少见。而叶飞爆料的中源家居就属于这一范畴。让人震惊的是,叶飞的手中至少还掌握着18家公司操纵市场的黑幕,并且一些券商、甚至公募基金也都卷入到操纵市场的污流中来了。如果属实,这对于投资者的信心将是一个沉重的打击。尤其是一个叶飞就掌握着18家上市公司操纵市场的黑幕,这也足见上市公司操纵市场行为的普遍性了。若果真如此,证券市场又哪来的“三公”投资环境?投资者在股市里投资又何来公平可言?特别是还有公募基金去为操纵市场的行为接盘,这又把基民的利益置于何处了?

  因此,对于叶飞“爆料门”事件证监会确有必要进行立案调查,而一旦查实,证监会也确实需要“零容忍”,对于这些操纵市场的行为进行重拳出击。实际上,重拳出击,全面出击,这才是“零容忍”的精髓所在。伤其十指不如断其一指,“零容忍”的关键在于监管的震慑力,因为只有重拳出击,对操纵市场等违法犯罪行为形成震慑力,这才能制止违法犯罪行为的继续发生,才能保护好投资者的利益,而“挠痒痒”显然不属于“零容忍”的范畴。

  

  如何重拳打击操纵市场行为?实际上,随着新《证券法》及《刑法》(修正案)的正式实施,从法律层面已经加大了对操纵市场行为的打击力度。

  比如根据《证券法》第一百九十二条规定,对于操纵证券市场的,责令依法处理其非法持有的证券,没收违法所得,并处以违法所得一倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足一百万元的,处以一百万元以上一千万元以下的罚款。单位操纵证券市场的,还应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告,并处以五十万元以上五百万元以下的罚款。就从重打击操纵市场行为来说,就可以尽可能地向顶格处罚看齐。

  又比如,追究操纵市场的刑事责任。根据《刑法》规定,有操纵市场行为的,情节严重的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。所以,重拳打击操纵市场行为,还必须为操纵市场者铐上《刑法》的镣铐。

  此外,重拳打击操纵市场行为,还必须追究操纵市场者的民事责任,即赔偿投资者损失。这对于操纵市场者无疑是一沉重打击。毕竟新《证券法》引入了代表人诉讼制度,日前,证监会副主席阎庆民在“5•15全国投资者保护宣传日”活动中表示,要“推动投保机构代表人诉讼常态化开展”,这对于保护投资者利益是有积极意义的,如果对于操纵市场行为的索赔,也采取投保机构代表人诉讼的话,将会给操纵市场者带来巨大的震慑力。仅赔偿投资者,就足以让操纵市场者倾家荡产。这无疑是对操纵市场者最好的惩罚。

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