每周医刻 | 安徽、辽宁疫情再起；七普数据显示生育率跌破警戒

本周，国内疫情防控再现变数，本土确诊忽现安徽、辽宁两省。截至5月15日，安徽六安市累计报告本地确诊病例3例、无症状感染者7例，合肥市报告2例确诊病例；辽宁营口市新增5例确诊病例、8例本土无症状感染者，沈阳市报告新增1例本土病例。全国多地调整为中风险地区。

于11日发布的七普数据也引发全社会多方面关注。数据显示，2020年我国育龄妇女总和生育率为1.3，远低于正常人口更替水平2.1，和国际警戒线1.5。接下来，经济在人口达峰后面临的需求侧冲击不可小觑。

政策方面，为破解入院难，国家医保局发布医保谈判药品“双通道”管理机制；卫健委成立国家医疗器械临床使用专家委员会成立，国家疾病预防控制局正式挂牌；10省结盟对骨科耗材全面杀价；广东省将“心理治疗”正式纳入医保。

公司方面，受美国提议放弃疫苗知识产权影响，疫苗股经历大起大落，复星医药拟成立合资公司在中国生产mRNA新冠疫苗；应对全球疫情影响，硕世生物宣布成功研发印度新冠突变株核酸检测试剂盒；阿斯利康抗癌药“泰瑞沙”被曝多起超适应症“骗保”事件；深交所向北大医药发年报问询函。

以下为财健道对重点内容的整理：

大事件

1安徽、辽宁突然拉响疫情警报，零号病人尚未确定

5月13日至15日19时，安徽、辽宁新增11例确诊病例，其中六安3例、合肥2例、营口5例、沈阳1例。其中，营口15日0至19时新增3例确诊、5例无症状感染者，均与一摄影基地有关。截至15日21时许，两省共报告11例确诊病例、15例无症状感染者，有23人近期到摄影机构工作过，其中20人是摄影机构的员工、2人来自提供摄影营销培训的公司、1人是到摄影基地出差的人。

14日，辽宁省营口市确定9地为中风险地区，安徽省六安市疫确定3地为中风险地区。一天之内12地升为中风险。当地14日报告的确诊病例及无症状感染者均未接种新冠疫苗。目前，谁是“零号病人”尚无定论，当地正积极开展溯源工作。

经流行病学调查，已在确诊病例所乘火车同行人员、在京乘坐网约车司机，以及在皖、在辽接触人员中，判定在京有密接者28人，涉及本市11个区，具体为丰台区7人、西城区5人、海淀区4人、顺义区2人、房山区2人、朝阳区2人、东城区2人、通州区1人、昌平区1人、大兴区1人、密云区1人；密切接触者的次密接者167人。

2欧盟将不与阿斯利康续签新冠疫苗采购合同

5月9日，欧盟执行委员布勒东（Thierry Breton）对媒体表示，欧盟未与阿斯利康续签以后的新冠疫苗采购合同，欧盟与英国阿斯利康制药公司有关新冠疫苗的合同定于6月到期。欧盟委员会4月以阿斯利康公司不按合同供应疫苗、没有可靠方案确保疫苗及时交付为由起诉这家药企。欧洲药管局4月7日把血栓伴随低血小板列为阿斯利康疫苗的罕见副作用，但依然认定接种这种疫苗益处大于风险，部分民众担忧阿斯利康疫苗的安全性。另外，有研究认为阿斯利康疫苗对南非发现的变异新冠病毒效力有限。
3 湖南实行6岁以内儿童部分医疗服务项目加价50%?官方回应

近日，有网友反映:在湖南省儿童医院公众号上挂专家号，7岁下的儿童需要在基础上加收50%。省医保局相关负责人表示2020年底，省医保局针对医疗机构反映在执行湖南省现行医疗服务价格中问题突出的价格项目进行了政策性修订，其中包括卫生部门和医疗机构多次呼吁落实部分医疗服务项目儿童加收政策实行6岁以内儿童加收，是为了更好地保障儿童的卫生健康水平。
4 亮相！国家疾病预防控制局正式挂牌！

5月13日，国家疾病预防控制局正式挂牌，这意味着疾控机构职能从单纯预防控制疾病向全面维护和促进全人群健康转变。新机构将承担制订传染病防控政策等五大职能。
5 习近平在河南南阳考察调研中医药发展

5月12日，习近平总书记在河南省南阳市考察调研。他首先在医圣祠了解“医圣”张仲景生平及其对中医药发展作出的贡献。医圣祠的"镇馆之宝”是张仲景撰写的《伤寒杂病论》臼云阁本新冠疫情爆发后，中国筛选出的“三药三方”就是在《伤寒杂病论》等古典医籍的经方基础上化裁而来。习近平总书记还在南药益宝艾草制品有限公司考察了当地的艾草特色产业。艾草是我国传统药用植物，南阳是全国中药材主产区之一。目前，南阳市艾草种植面积近30万亩，其规范化种植面积位居全国首位。

6世卫:印度变异毒株已传至40多国和地区

5月12日，世卫组织称印度变异新冠病毒B.1.617已扩散至40多个国家和地区，导致患病率在多国讯速攀升，其中英国是除印度外报告此毒株最多的国家。印度目前存在多国变异毒株混杂局面，来自英国、巴西和南非等国的变异病毒也在印度蔓延。

7中国生育率跌至1.3，蔡昉:防止总人口达峰后的需求侧冲击

5月11日，国务院第七次全国人口普查领导小组副组长、国家统计局局长宁吉喆在人口普查数据新闻发布会上指出，七普数据表明，2020年我国育龄妇女总和生育率为1.3，已经处于较低水平，要想达到正常人口更替水平，总和生育率需要保持在2.1，国际经验表明，总和生育率警戒线是1.5。蔡昉指出，下一次的总人口峰值前后，我国经济将会迣遇严重的需求侧冲击。目前的关键问题在于，这一需求侧冲击会不会因为新冠疫情这一周期性冲击而提前到来。蔡昉还指出，生育率下降趋势几乎不可逆，需进一步完莤生育政策，特别是加快推进自主生育。

8内蒙古将打造百亿级蒙中医药产业集群

5月11日获悉，内蒙古自治区通辽市蒙中药产业发展办公室主任肖强表示，到2025年，蒙中药材种植产值将达到15亿元，成药生产产值达将到75亿元，药材流通产值将超过20亿元，蒙医医疗产值将超过10亿元，文旅康养等延伸产业产值将超过30亿元，将培育10亿元以上规模企业3家，将集聚一批具有较强创新能力和竞争力的创新实体和经营实体，最终形成超过150亿产值规模的蒙中医药产业集群。

1国家医保谈判药品“双通道”管理机制发布

5月10日，国家医保局官网发布了《关于建立完善国家医保谈判药品“双通道”管理机制的指导意见》。“双通道”是指通过定点医疗机构和定点零售药店两个渠道，满足谈判药品供应保障、临床使用等方面的合理需求，并同步纳入医保支付的机制。意见明确将对谈判药品进行分类管理，重点将临床价值高、需求迫切、费用高的药品纳入“双通道”管理。将标志着医保谈判药品的供应保障进一步多元化，这将对破解谈判药品“进院难”、推动医疗机构药品管理制度改革等。

2500万！18地因公立医院改革成效获奖励

国务院办公厅近日通报，对2020年落实稳就业保民生、打好三大攻坚战、深化“放管服”改革优化营商环境、推动创新驱动发展、实施乡村振兴战略等有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的216个地方予以督查激励，相应采取资金、项目、土地、改革先行先试等30项奖励支持措施。其中18个公立医院综合改革成效较为明显的地方，2021年在中央财政补助资金分配中予以倾斜，各单独安排奖励资金500万元。地区包括：北京市东城区，河北省唐县，山西省介休市，内蒙古自治区突泉县，上海市长宁区等。

3全国首次，“心理治疗”正式被纳入医保

近日，广东省医保局联合省人力资源和社会保障厅印发《广东省基本医疗保险、工伤保险和生育保险诊疗项目目录(2021年)》。8月15日起，广东将体外膜肺支持、心理治疗等备受社会关注的几大方面纳入医保支付。在广东之前，深圳、北京已开始“试水”，把面向普通人的心理咨询和面向心理障碍者的心理治疗纳入医保。卫健委统计，我国抑郁症患病率达2.1%，焦虑症障碍患病率4.98%，心理疾病的识别率不足10%，就诊率不足3%。

410省结盟，三大类耗材全面“杀价

5月11日，河南省医保局正式发布关于《豫晋赣鄂渝黔滇桂宁青十省区、市骨科创伤类医用耗材联盟采购公告》。河南省、山西省、江西省、湖北省、重庆市、贵州省、云南省、广西壮族自治区、宁夏回族自治区、青海省组成联盟采购办公室，代表十省(区、市)医疗机构开展骨科创伤类医用耗材联合带量采购。采购品种为接骨板及配套螺钉、髓内钉及配件、中空蜾钉(空心螺钉)等医用耗材。参与联盟采购的省(区、市)所有公立医疗机构和其他自愿参加的医保定点社会办医疗机构，参考2019年、2020年骨科创伤类医用耗材釆购数据，按照十省总需求量的70%确定约定采购量。

5卫健委通知:国家医疗器械临床使用专家委员会成立

5月10日，国家卫健委医政医管局发布了《关于成立国家医疗器械临床使用专家委员会的通知》，决定成立国家医疗器械临床使用专家委员会。国家医疗器械临床使用专家委员会的主要职责是监测、分析我国医疗器械临床使用情况，提出医疗器械临床使用理政策专家意见;组织制订医疗器械临床使用监测、评价等工作指标体系和规范，开展相关培训和技术指导等。本届专家委员会任期3年。

大咖说

1张文宏谈印度疫情对中国防控影响：任务非常重

近日，谈及印度疫情对中国国内疫情防控的影响，张文宏指出，当前中国外防输入的任务仍然非常重。"现在看来，将来世界的开放可能会是有条件、局域性的开放，而不是全球。"中国工程院院士李兰娟也特别提到：" 我们国家人口众多，边境线长，开放程度高，经常有境外人士入境，仍要把好防疫关口，绝不能放松警惕、麻痹大意。"北京大学公共卫生学院郑志杰谈到，他担心印度会成为新的“病毒培养皿”，因为这次新的双突变毒株传染性更强、致死率更高，可以看到新冠肺炎病毒非常狡猾、聪明，它知道如何适应环境，如何跟人打交道。

大公司

1复星医药拟成立合资公司，在中国生产mRNA 新冠疫苗

5月9日晚间，复星医药发布公告宣布，控股子公司复星医药产业拟与 BioNTech 投资设立合资公司，以实现mRNA 新冠疫苗产品的本地化生产及商业化，为期15年。双方将分别认缴合资公司注册资本的50%，复星医药产业提供年产能可达10亿剂mRNA 新冠疫苗的生产设施，BioNTech提供所需的技术支持。2020年3月，复星医药产业与BioNTech签订协议，前者获得在中国独家开发、商业化基于后者专有的mRNA技术平台研发的mRNA新冠疫苗的许可。双方计划于2021年6月中旬就设立合资公司签署最终协议。

2辉瑞CEO：坚决反对放弃疫苗知识产权

近日，美国总统拜登在国际社会压力下宣布支持放弃新冠疫苗知识产权，以帮助欠发达国家。8日，美国制药巨头、主要的新冠疫苗开发商之一辉瑞公司的CEO阿尔伯特伯拉在向公司员工发布一封公开信中称，自己坚决反对放弃疫苗知识产权的决定，辉瑞公司为疫苗开发投入大量人力物力，放弃知识产权会让投资者产生顾虑，且将会“扰乱疫苗原材料供应”。辉瑞公司和德国BioNTech合作研发的mRNA新冠疫苗，是目前在西方国家被广泛使用的最主要的一款疫苗。

3阿斯利康抗癌药“泰瑞沙”被曝多起超适应症“骗保”事件

近日，四川省医保局发布10起骗保典型案例。其中阿斯利康明星药“泰瑞沙”出现2次，根据说明书，只有" EGFR-T790M突变阳性“的患者使用泰瑞沙才有效并能得到医保报销，患者为“超适应症”使用伪造检测证明。泰瑞沙通用名问奥希替尼，是一款第三代肺癌靶向药，用于疗非小细胞肺癌，去年全球的销售增幅高达36%。占到阿斯利康总营收的1/6。2020年阿斯利康中国市场销售额达到53.75美元，同比增长11%，是中国市场成绩最好的好跨国药企。

4硕世生物:成功研发印度新冠突变株核酸检测试剂盒

5月11日讯，硕世生物消息，为应对印度新冠突变病毒对全球疫情防控带来的影响，硕世生物组织研发团队迅速开发新冠突变病毒鉴别检测试剂盒，目前已成功研发出用于鉴别B.1.617的试剂盒，可检测三种突变，荧光PCR仪根据突变型和野生型反应CT值的差异(△ct)实现对突变株的检测。

5 深交所向北大医药发年报问询函:要求结合方正集团重整进展情况说明存款、担保是否会形成大股东资金占用

5月12日，深交所向北大医药发放2020年年报问询函。问询函称，年审会计师对公司2020年财务报告出了保留意见，对公司财务报告内部控制出具了带强调事项段的无保留意见，其中保留意见主要涉及事项为无法判断方正集团重整事项对公司财务状况、经营成果和现金流量的影响，强调事项段主要涉及事项为截至报告期末你公司仍存放于方正财务公司2.38亿元存款。

资本市场

1A股“喝中药”行情大爆发!中药股迎重大利好，8家中药公司年营收已破百亿

5月13日，中药板块领涨两市，截至收盘，吉药控股、新光药业、等十余只个股涨停，香雪制药、上海凯宝涨超12%。业内人士表示，近年来以岭药业、仁和药业、片仔癀等一直在积极转型，拓展多元化的产品线。未来中药行业或迎来爆发期。A股“喝中药”行情大熳发的原因在于:近日，多地相继出台利好中医药发展的政策规划，例如北京下发《关于促进中医药传承创新发展的实施方案》，坚中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，推动中医药事业和产业高质量发展。

2元宝完成近10亿元C轮融资

5月10日，互联网保险科技平台元保宣布已完成近10亿元人民币C轮融资，由源码资本领投，凯辉基金及老股东山行资本、北极光创投、启明创投、SIG跟投。本轮融资资金将主要用于核心技术研发。未来将通过商业保险连接事前的健康管理和事后的医疗服务。元保定位主打高性价比的普惠型健康险产品和服务，提供低门槛的投保方式，累计获得数百万付费用户，保费规模跻身中国互联网健康险领域第一梯队。该公司的主要业务为联合国内知名保险公司，基于大数据和AI技术为用户精准匹配保险产品，并提供从健康管理、保险咨询、智能核保、便捷投保到协助理赔的一站式保障服务。

3科望生物宣布完成1.05亿美元C轮融资

5月13日，科望医药宣布完成1.05亿美元C轮融资。此前已完成5500万美元(近4亿乙人民币)A轮和1亿美元(7亿人民币)B轮，累2.6亿美元。本轮融资由大湾区共同家园发展基金领投Cormorant Asset Management麦星投资， SuperstringCapital证券投资和乾道基金等共同参与。现有投资人礼来亚洲基金，高瓴资本等继续加持。本轮融资将用于扩展科望医药在全球硏发的战略布局，包括推进研发管线中的全球创新性项目在美国开展临床线。

4上海医药:拟定增募资不超143.84亿元，引入战投云南白药

上海医药5月11日晚间公告，拟定增募集资金不超143.84亿元，将用于补充宫运资金及偿还公司债务。同时，公司拟通过本次非公开发行A股股票引入云南白药作为战略投资者。公司与云南白药签署了附条件生效的《上海医药集团股份有限公司与云南白药集团股份有限公司之战略合作协议》，就战略合作具体事宜进行了约定。其中，云南白药拟认购112.3亿元。

科研进展

1香港发现丙肝药物可有效抑制新冠病毒繁殖

香港中文大学医学院10日公布，其与香港大学医学院领导的国际科研团队，发现一种曾用于治疗丙型肝炎的药物司美匹韦可有效抑制新冠病毒繁殖，与现时用于治疗新冠肺炎的抗病毒药物瑞德西韦一并使用更可以产生协同效应，提升抗病毒的成效。研究结果已刊登于国际知名化学期刊《ACSCentral Science》。据悉，团队目前已开展动物模型实验，期望最快半年可以有初步结果。