美国盟友沙特，近年却多次向中国示好，是美国指使还是已经变心？

提到靠卖石油富可敌国的沙特阿拉伯，最醒目的标签大概是“美国盟友”、“石油美元”。毕竟这一次伊朗手握筹码，美国刚刚露出要重返伊核谈判的苗头，最坐立不安的两家就是以色列和沙特。

但是这样一个远在中东、文化政治与我国可以说毫无渊源的国家，近年却多次向中国示好，葫芦里到底卖着什么药？是美国指使还是已经变心？

防火防盗防大英

沙特作为国家在国际层面上真正发出自己的声音，还得从1932年独立建国开始算。毕竟这块地方此前很长一段时间都是英国的殖民地，谁会在意殖民地有什么态度啊，上头还有宗主国压着呢！

注意一下这个独立时间点，第二次世界大战很快就要开打了。而众所周知，美国脱颖而出、靠发战争财成了新一代全球大佬，正是两次世界大战期间发生的事。

因此如果从更广阔的维度来看，英法等老一波殖民帝国主义势力衰退、美国接管其势力范围是世界大势所趋，沙特脱离殖民体系、独立建国也可以视为其中的一股洋流。正是因为曾经当过英国的殖民地，建国初期的沙特对英国多少还有些心有余悸的戒备。

沙特想必也心知肚明，小国如果只靠着一个大国，日子是不可能好过的；如果能在两股甚至更多的力量之间闪转腾挪，操作空间就大得多了，玩得好甚至还可以吃了上家吃下家，岂不美哉？

于是到了1945年，刚从雅尔塔会议会场出来的美国总统罗斯福，趁着回国途中“顺便”邀请沙特创立者伊本沙特会面，这个操作就很微妙——美国简直明晃晃地把“拉拢”写在脸上。

沙特对于一条天降的新大腿也是求之不得，双方进行了愉快的交谈，达成了“石油换保护伞”的共识。

那么英国就没有发现这种眼皮底下挖墙脚的操作吗？未必没发现，但一场二战把整个欧洲都打烂打穷了，英国即使占着岛国的地利也被炸出了大片焦土，实力大不如前，说话自然也就没那么多人听了。

实际上，在两年前的德黑兰会议上，英国首相丘吉尔已经发出了著名的“英国小毛驴”言论……

这场会面之后仅仅两月，罗斯福就溘然辞世。但是由于两国之间有着强烈的“各取所需”利益驱动，倒也没有搞出人亡政息之类的变故，美沙两国的“特殊关系”，就此奠定基石。

石油与美元结成的盟友

对美国来说，沙特并不是中东地区唯一的下注对象，众所周知的还有“亲儿子”以色列呢。而以色列和沙特之间可不能算是相安无事，毕竟事关宗教、文化、种族，纠葛盘根错节，光是一个耶路撒冷就够两边撕个鸡飞狗跳，六次中东战争可不是白打的。

但是，如果与中东其他国家比较，沙特确实有着值得“重点扶持”的优势。

首先，它条件差：处于缺水严重的阿拉伯高原上，工农业基础都很薄弱，除了卖卖石油基本没啥想头，连粮食自给都困难；其次，它富而且弱：石油危机让沙特一朝起飞，真正字面意义上的“富得流油”，然而身处一堆比它强的邻国之中，越是有钱反而越是睡不着觉。

与两伊相比，沙特就是美国眼中更适合扶植的那个选项——方便控制，不用担心其坐大成为区域性强国，反过来向美国要价。这也是基辛格那句名言“沙特是解决美国当前问题的核心”的深层原因之一。

事实证明沙特底气不行，事到临头也确实不得不怂——沙特一直以伊斯兰教逊尼派老大自居，但在第四次中东战争后面对美国大力支持以色列的现实，最后也仍然站边美国。这就是所谓的“形势比人强”。

不过，美国对以色列的重视也无疑让沙特埋下了心理阴影，之后沙特的很多操作都多少可以从这一因素中找到源头。

1971年，战后一度无往不利的“布雷顿森林体系”眼看着就要进入倒计时，黄金一旦与美元脱钩，急需下一个锚定物来保证美元的货币体系中的地位。在这样的背景下，沙特的地位又一次重要起来。

关于石油，基辛格还有另一句名言：谁控制了石油就控制了世界，谁控制了粮食就控制了全球。1973年，时任美国国务卿的基辛格代表美国政府与沙特王室敲定协议，美利坚来保护你们的油田！作为交换，沙特将接受美元作为石油定价的“唯一”货币。

这一协议的意义之所以重大，不仅仅在于沙特一国巨大的石油储量，更在于沙特在OPEC（石油输出国组织）中的地位。

美沙签约之后两年，OPEC的所有成员国都同意采用美元来结算石油，这就不难看出沙特的“示范效应”了。此外，它们还将相关收益投资到美国国债，四舍五入可以说是向美国交保护费。
走到这一步，“石油美元”的格局才算是真正形成。因此，不少人将这一协议视为基辛格一生最华彩、最高光的代表作之一，因为它确立了美元此后又几十年的国际地位。

但与此同时，沙特地位上升，对自身国际地位、军事威慑能力的期许水涨船高，之前提到的“不安定因素”也就更加凸显出来。

八十年代的买买买

进入八十年代，中东地区仍然维持着“世界火药桶”的人设不倒，沙特继续靠着卖石油坐拥巨额外汇储备、生活富足幸福。然而眼看看周围诸国风波不断，大腿美国又显而易见地更偏向以色列，沙特对自身“富而不强”的担忧与日俱增。

此种心态不难理解，中国有句古话说“千金之子，坐不垂堂”，意思就是越是有钱的人越是小心翼翼，生怕自己遇上会威胁生命的情况。毕竟钱多到一定程度对数字就不那么敏感，而命却只有一次，没了命又拿什么去享受呢？

有钱没枪没炮显然压不住场子，国内又没有工业底蕴造不出来，沙特开始到处谋求购买威力够大、足以“维持地区平衡”的武器。

虽然沙特是个富国，号称“不差钱”、价钱好商量，但军售这事、尤其是足以改变局部地区军事实力对比的军售，还真不是有钱就能搞定的事。

就在这样的背景下，近年来逐渐解密、沙特亲王出自传、国内作者出动画、被渲染得高潮迭起、简直可以直接登上《今古传奇》的“沙特买东风”事件终于登场。

一开始，沙特显然没有舍近求远的想法——沙特驻美大使班达尔亲王首先找美国接洽，想买点F15战斗机，以及射程120公里的“长矛”弹道导弹。

会选择这个射程的导弹，说明沙特对于自己和以色列在美国眼里孰轻孰重还是很有B数的——我们只想保住自家富贵，完全没有买大杀器搞事的意图，这种导弹应该还是能买到吧？

然而结果就是有那么扯，一贯做军火生意做得不亦乐乎的美国这次不卖！据说其中原因来自美国内部犹太财团的游说，反正架子高高摆起、就是不卖给你。沙特从建国以来一直都顶着“美国亲密盟友”的头衔，这次也终于享受到了一波“禁售”的待遇。

越是急用越是不让买的局面过于刺激，放在销售策略上这叫“营造焦虑感”。在那段时间里，沙特的军购单子签到了世界各国——英法德这些大国不用说，连西班牙都卖了军火给它，但法赫德国王所说“对我们进行攻击之前必须掂量掂量的武器”，却始终没有着落。

根本原因在于射程威力够大的导弹，全世界也就那么几家能生产。如今美国说不卖就不卖，冷战背景下沙特既没胆子也没把握能找苏联买来。有价无市的困局之下，时任沙特防空军司令的苏尔坦亲王把“中国”这个可能性呈报给了国王。

大事件：“沙特买东风”

当时中国确实有沙特想要的东西，我国的导弹家族就是人称“真理”的东风系列。

自1960年东风-1试射成功以来步步升级，到了沙特疯狂“买买买”那两年，东风-5已经试验成功了。当然，那时候能外销的型号肯定不能和现在的国之重器相比，但满足沙特需求还是绰绰有余的。

然而要谋求这笔交易，也自有其困难之处——中沙两国那时候连交都没建，沙特此前还有和台湾省不清不楚的“前科”呢，哪那么容易就谈成生意？更何况双方曾经分属两大阵营，即使当时中美已经建交，沙特对于这交易能不能成，也照样是全无把握。

这里就不得不提另一个和双方都关联密切的国家——巴基斯坦。由于印度以及其他一些原因，巴基斯坦和我国之间存在“全天候战略伙伴关系”；但实际上，在印巴分治之初、中巴还没走近那些年，巴基斯坦和美国关系也堪称密切、更是从沙特那边拿到过大量援助。

沙特是逊尼派老大，巴基斯坦国内也有逊尼派的人，沙特有钱而军队战斗力菜鸡，巴基斯坦挺穷但人相对能打，两者抱团也算取长补短。

多年来，网络上一直流传着“沙特是大爷，巴基斯坦是打手”的调侃，这虽然是段子，但沙特从巴基斯坦雇佣飞行员、巴基斯坦军购沙特买单却是实打实的真事。

1965年第二次印巴战争开打，印军占据上风，沙特虽然不愿意印度得胜但自家军事力量不行也没办法，而美国选择两不相帮，眼看巴基斯坦的战略要地拉合尔都快丢了！然而9月中旬，中国在《人民日报》上向印度发出最后通牒，印度面临双面夹击风险，选择了停火退军。

据说此事之后，沙特国王费萨尔即下令官方文件不再使用“红色中国”之类的提法，而称中华人民共和国。

从这个细节来推测，也许从那时起，沙特王室已经意识到了中沙两国之间合作的可能性不但有、而且还很不小，即使当时中国还没恢复在联合国的合法席位，但未雨绸缪总是不错的。更何况就在前一年，中国刚刚在罗布泊试爆了第一颗原子弹……

如今回头再去看这些国家的一连串选择，无一不是“国家之间只有利益没有感情”的最佳注脚。

小国期望大国给予长久的、稳定的保护，大国期望小国拿出忠诚的、长久的回馈，但大家的屁股并不永远坐在一起、代表的也往往是不同群体的利益，一旦利益翻车，搞搞小动作是很寻常的事。所谓“盟友”，绝大多数时候只是台面上说着好听罢了。

一桩军售的影响

总之那一年，沙特人抱着“试着谈谈看”的心态来了。而且为了掩人耳目，不管是打前站的驻美大使，还是谈细节的防空军司令，都要么取道他国、要么捏造借口，最后生意谈成把东西送过去的过程更是惊险刺激，全程曲折离奇堪比谍战片儿。

这一段故事的演绎作品现在已经很多了，要轻松可以看动画片，如果想看看经办此事的沙特亲王是如何塑造自身人设的，哈立德·本·苏尔坦亲王的自传已经有了中译版，书名叫做《沙漠勇士》。

按照这位亲王的说法，为了秘密地搞定买导弹的大事，由国王亲自授权，他们搞了个方方面面的详尽计划命名为“隼”——这是因为“半岛之隼”是沙特国王的外号。

而等到一切搞定，沙特终于有了自己的导弹基地，全程负责此事的苏尔坦亲王也开始被人尊称为“导弹之父”了。

至于我国当时为什么会同意出售东风-3？流传最广的是一句“支持阿拉伯人民解放事业”的说辞。当然，当时我国外汇储备只有20多亿美元，沙特这一单成交了就是35亿美元，而且还是绿票子美刀现付。这显然也是重要原因之一，但也还不是全部。

前面已经说过，沙特原本是和台湾省颇有些不清不楚的，这也是中沙迟迟没有建交的一大原因——常规情况下，国与国极少有还没建交就做这种级别交易的，这一桩可算特例中的特例。但双方敲定军售之后已经很清楚，以后完全可能有更多合作，两国建交只是顺理成章的事。

“虽然沙特阿拉伯是阿拉伯国家中最后一个同中国建立外交关系的，但后来居上，两国关系大踏步向前迈进,取得跨越式发展。”中国驻沙特大使李成文曾经如此评价。

通过这一桩军售，我国将自己的影响力进一步投射进中东，这才是真正长远之计的事。没过几年，萨达姆动起手来，科威特只撑了一天，伊拉克军队分分钟就要冲进沙特。据说沙特当时紧急启动导弹基地备战程序，电视台全程直播导弹动向。最终，是萨达姆先冷静了。

到了2014年阅兵，沙特还把陆续加购的一百多枚东风-3拉出来展览一番，看来对这笔交易成功是相当庆幸的。毕竟对于沙特王室这种满地石油不差钱的土豪来说，钱花出去了可以再赚，保持国内安定才有享受的条件……

那么美国对这一交易到底持什么态度？当初军购曝光，美国国内意见纷繁，喊着要制裁的有，认为无所谓的也有，真正跳得高的倒是以色列，毕竟直面导弹威胁的可不是美国。

但是最后这事还是不了了之，美国转向为花大力气渲染东风-3的“威力不行”、“徒有其表”之类。

因此也有另一种猜测，认为美国也并不是反对沙特获得武器，只不过碍于以色列和犹太财团的影响力，才故意睁一眼闭一眼让中国来做这笔买卖。

当然这种猜测未免过于理想化了，比较靠谱且稳健的猜测是：当时美国正指望中国扛苏联压力，再加上内部利益不统一、力分则弱，才让中国（当然还有沙特）钻了空子。

结语

无论如何，正是有了这些一步一个脚印的影响力延伸，才有了之后沙特成为我国第一大石油供应国、在汶川地震后立马捐款5000万美刀、近期更是连“承诺保障中国50年石油供应”都说出来了。

当然口惠不必太当真，沙特当初看准时机买到了“镇国大杀器”，和伊朗用中国向美国叫价相似，本质上都是较小国家选择的“生存之道”。

不过当今世界，双赢才是王道。沙特虽为美国盟友，但国与国之间的关系，本来就不是非敌即友那么单纯；近年来多次向中国示好，也谈不上是美国指使还是已经变心？

明显是为了谋求更多有利于自身的筹码，毕竟之前一桩“卡舒吉案”，美国用来敲打沙特已经好几次了。说到底，在多股势力之间走钢丝虽然考验能力，但一旦走好了，获利也是最丰厚的。