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房产税要来了吗?征收标准被提出,超过“免征面积”或交上万元?

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  房产税真的要来了吗?

  2021年4月7号,财政部财税司司长王建凡表示,要积极稳妥推进房地产税立法和改革。2020年,财政部部长在文章中提出过,要继续推进房产税立法的相关工作。

  以前对房产税的发声一直是和财政部有关,但今年5月11号,财政部等四部门在北京召开了房地产税改革试点工作座谈会。此次会议,和房产税立法的相关重要部门都参加了,其中就包括和立法相关的全国人大常委会预算工委,和房屋建设有关的住建部,以及和税收实际征收相关的部门,即税务总局、财政部。

  

  和以前所提到的“积极稳妥推进”不一样,这次会议听取了部分城市负责同志、部分专家学者对房地产税改革试点的意见,也能够更好地推动房地产税的落地。

  这些年房价的上涨,让有房者和无房者之间的差距越来越大,大家也寄希望于房地产税出台后能够降低房屋的投资属性,让房价稳下来。

  不仅如此,房产税出台之后还有助于增加财政收入、巩固楼市调控效果。

  在增加财政收入方面,房产税不像印花税一样是在购买环节征收的,而是在存量房持有环节开征的,每年都要征收。开征房产税之后,扩大了地方的财政收入,可以减少部分城市对土地财政的高度依赖,减少地价对房价的传导作用。修桥、修路、修建养老设施、增加保障房供应等民生设施,都需要财政收入的支持,房地产税出台之后能增加税源,用于改善低收入者的生活。

  在巩固楼市调控效果方面,房产税出台之后,将增加多套房者的持有成本。在房价快速上涨阶段,房东把房地产税的负担增加到房价里,大家可能感受不敏感,但是在房价处于稳定期,房东想把房地产税的负担增加到房价里加价出售,就变得困难了。经过这几年的调控,我国楼市房价涨幅整体回归平稳,此时出台房产税能够进一步完善长效调控机制。

  

  房产税多次被提及,是不是意味着房产税即将到来?

  十四五规划中曾提到,要推进房地产税立法,逐步扩大地方税管理权。

  2021年5月,财政部部长刘昆在经济日报撰文也提出,要积极稳妥推进房地产税立法和改革。“积极”二字表明房产税正在相关部门的认真考虑之中,而“稳妥”二字表示,房产税需要综合考虑对各方面的影响,而不会马上就来。

  

  有些专家认为房产税在准备上不充分,还没到最佳时间,但是经济学家贾康却认为房地产税不能拖,没有所谓的最佳时间。重庆、上海这两个城市试行房产税已经有10年,虽然两地相比10年前房价涨幅明显,但是如果没有房产税的影响,房价涨幅可能会更高。

  2020年底,社科院在报告中提议,房产税建议在十四五期间出台。作为国务院直属的研究机构,社科院的建议还是十分有理论依据和实践意义的。

  马光远也认为,十四五期间是出台房产税的好时间。所以业内人士普遍认为,十四五期间,开征房产税的可能性较大。

  

  房产税征税标准会是什么样的?

  在已经开征房产税的国家,房产税的税率集中在1%~4%之间,如美国的税率是1%~3%,税基是房地产评估值的20%~100%。法国的不动产税的税率是3%,税基是公开市场价值。韩国也以房地产评估值作为征税基础,税率是0.6%~4%。

  

  可以看出,国外的房产税征税基础是评估值,如果房价上涨,税费也会增加,可以起到稳定楼市的作用。不过国外征收房产税的国家,房屋大多是永久产权,并且去除了公摊面积。

  我国的房产税的征收标准会怎样?会不会给老百姓带来很大压力?

  许多人都会关心房产税有没有免征面积。如果没有免征面积,一个人住着50平方米的房子也要征税的话,低收入者的经济压力会增加。如果老两口住着60平方米的房子,一个老伴先去世的话,剩下的一个老人需不需要征税?就像每个人的工资收入缴税会有免征额一样,如果房产税也有免征面积,可以降低人们的税收负担。

  

  财税学者张学诞认为,关于免征标准,可以参照上海。上海的免征面积标准是人均60平方米,建议房产税的免征面积范围,可以在40~60平方米的范围。关于税率,他建议可以在0.2%~1.2%的范围。

  和美国、法国的房产税税率相比,1.2%属于较低的水平。

  如果按照免征面积60平方米、1.2%的税率、全国平均房价1万元计算,一个三口之家,持有三套房,住房总面积达到500平方米,超出面积320平方米,按照这320平方米收税,则每年需要缴纳38400元。

  如果一个三口之家住着一套房,住房总面积为120平方米,没有超出免征标准,则不需要收税。

  从房产税的内容来看,持有多套房、人均面积过大的,可能要担心了,因为房产税一旦出台,每年要缴纳上万元的房产税,压力还是不小的。不过大家也不必过度担心,因为国家多次强调,房产税会“稳妥”进行,表明房产税的开征不会冒进,而会综合考虑多方面的影响。

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