​2021年人口数据公布，七次普查的历史见证“中国速度”

今天中午，第七次全国人口普查数据终于公布了，根据数据显示，我国总人口超过14.1亿，仍然是世界人口第一大国。

从经济的角度来说，我国依然有很长时间的人口红利，事实上，自从新中国成立以来，人口增长一直为中国发展带来了不可缺失的贡献。而随着发展的产业转型，还有老年人口比重逐渐增大，在不久的将来，它很有可能成为一种负担。

今天，我们一起来回顾一下，新中国成立以来的七次人口普查的数据，是如何见证了“中国速度”的。

第一次人口普查

1953年，新中国成立不久，百废待兴。当时国际上正进入于冷战时期，朝鲜战争暂告一段落，长达十几年的战争耗尽了国内的财资，在这样的背景下，国内展开了第一次人口普查。

根据第一次人口普查，近代以来，我们比较公认的国内人数是“四万万同胞”，第一次人口普查更新了“四万万同胞”的说法，而当时的人口总数为6亿人。

大概受战争影响，建国后迎来了一波出生潮，当时0-14岁人口有2亿人，占36.27%，可以说10人之中有4人是小孩，比例非常高。

而当时最为瞩目的，还是城乡人口比的数据。城镇人口0.8亿人，占13.26% 乡村人口大约5亿人，占86.74%，可想而知，当年毛主席提出“农村包围城市”的战略，是极为有先见之明的，农民阶级在中国有着极大的人口基数。但是，从另一个角度看，这也反映了当时中国工业化水平极低的事实。

所以，在第一次人口普查同年，我国开始了第一个五年计划，这个计划主要是实现国民经济快速增长，为我国工业化发展打基础，同时实现农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造。

第二次人口普查

十年之后的1964年，中国迎来了第二次人口普查。60年代无论国内还是国际环境，都充满着各种动荡，中国第一颗原子弹引爆成功，尽管经历了大跃进这样的“左”倾冒进运动，但很快就批判了这样的错误。

而在大跃进之后，又迎来了三年困难时期，1959至1961年，中国农田连续几年遭受大面积自然灾害，各地出现了不同程度的旱灾，粮食大量减产。西方也借机炒作说，当时国内饿死几千万人。

在这样的背景下，为防西方造谣，当时我国第二次人口普查数据并没有公布。到1981年，这方面数据才在1981年第五期《统计》杂志刊载，数据记录当时总人口为7.2亿人。这次的普查新增了文化程度、本人成分、职业，其中“成分”主要也受社会环境影响，贫下中农成分是最吃香的。

在当时的人口数据中，城镇人口为9791万人，占14.1%，可见，尽管经历了“一化三改”，但城市化程度并没有显著提高，我国依然是比较落后的农业大国。

除了产业方面落后，文化程度也体现着发展的艰难。

全国总人口里，大学文化程度有288万人，千人之中占4.2个；高中程度912万人，千人之中占13个；初中程度3235万人，千人之中占47个；小学程度不到2亿人，千人之中占284个。

剩下的13岁以上不识字的人数共有2亿，也即成年人中，每两个人有1人是文盲。在当时“人多力量大”观念的影响，婴儿诞生率非常高，当时0-14岁人口新增大约2.8亿，占总人口的40.4%，比第一次人口普查数据更高。

第三次人口普查

经历了十年动荡之后，新中国迎来了改革开放，社会环境慢慢稳定，时隔大约20年之后的1982年，终于开始了第三次人口普查。80年代是市场经济体制改革的时代，中国开始跟西方和东亚各国建交，西方大众文化影响国内，越来越多农民和工人成为了个体户。

1978年恢复了高考，国家开始注重人口受教育程度的发展，毕竟科学技术是第一生产力。根据第三次人口普查数据，80年代初的总人口为10亿人，其中：

大学文化程度的千人占比从4.2上升到5.9；

高中文化程度的千人占比从13上升到66；

初中文化程度的千人占比从46上升到178；

小学文化程度的千人占比从283上升到354；

文盲和半文盲由总人数的38.1%下降为23.5%。在当时改革开放的时代环境下，扫盲成了第一文化任务。

尽管在50年代，我国已经广泛开展群众性文化教育运动，也就是我们俗称的“扫盲运动”，但在以经济建设为中心的迫切需要下，教育程度越低的人就越容易被淘汰。所以，扫盲更是迫在眉睫。

除了扫盲运动，当时城市化发展的状况也受关注。据人口普查数据，市镇总人口增长62.5%，占总人数的比例由1964年的18.4%上升到20.6%，也就是说，五个人之中已经有一个人是市镇居民。

个体户、市场经济的发展，包括教育的发展，让越来越多人离乡别井，奔向城市。北京的人口为923万人；上海作为“东方巴黎”，自然更像国际化大都市，人口数量为1186万；此外，广东省正处于开放之际，人口有5933万，深圳这个小渔村才刚刚成为经济特区。

人口基数的庞大，也为经济发展带来了一些阻碍。所谓“一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题；一个很大的总量，除以13亿，都会变成一个小数目。”

在当时，每年人口增长不仅给社会稳定带来隐患，流动迁移人口的持续增加也对公共资源配置构成巨大挑战，贫困人口也对小康社会的目标造成困难。为此，1982年提出了“计划生育”，希望使人口增长同经济和社会发展计划相适应。

第四次人口普查

第四次人口普查是在1990年，国际上，冷战已经走向尾声。国内几乎完全走出了十年动荡的阴影，文艺方面有了长足发展。

过去十年诞生了许多经典的文艺作品，比如《西游记》、《红楼梦》、《射雕英雄传》、《上海滩》等电视剧，流行音乐方面，摇滚乐在国内走红，崔健、唐朝乐队、黑豹乐队、Beyond他们叛逆的姿态，成了无数少男房间里最耀眼的形象，无论年轻还是中年，都大受这股“自由开放”的风气影响，他们想摆脱农村那种落后的生活环境，开始不约而同地聚集到城市，追求理想的生活状态。

根据第四次人口普查，国内总人口数量约12亿，城镇人口为3亿，占26.23%，其中，北京有1081万人，上海有1334万人，广东省共有6283万人。广东的人口数量增长得益于经济发展。

人口开始渐渐向东部聚集——

上海、天津、江苏、北京、山东、河南 6个省和直辖市，每平方公里超过 500人；

浙江、安徽、广东、河北、湖北、湖南、辽宁、福建、江西9个省每平方公里200至499人；

海南、四川、山西、贵州、广西、陕西、吉林、云南、黑龙江、宁夏10个省和自治区，每平方公里50至199人；

甘肃、内蒙、新疆、青海、西藏5个省、自治区，每平方公里不足50人。

1989年7月1日至1990年 6月30日的人口自然增长率按由低向高的顺序排列，低于10‰的有上海、北京、浙江、天津、辽宁 5个省、直辖市，其中上海市的自然增长率最低，为4．96‰，也就是说，十年的计划生育有了显著效果，并且在一些大城市更明显。

自然增长率在10‰至14．99‰之间的有四川、黑龙江、吉林、山东、河北、内蒙、江苏、广西 8个省、自治区，但是这些地区大部分都是人口较少的地区，所以计划生育效果一般。

自然增长率在15‰以上的有青海、云南、山西、广东、贵州、甘肃、湖南、陕西、湖北、海南、福建、河南、江西、新疆、西藏、安徽、宁夏共17个省、自治区，这表明当时从总体上说，计划生育依然需要进一步落实，因为它们本身人口基数很大，自然增长率仍然居高不下。

第五次人口普查

到了2000年，中国现代化进程迈向了新阶段，随着1997年香港回归，短短十年，中国在国际上的话语也大大增强，社会上许多公共资源也越来越完善。第五次人口普查中，普查表信息由21项新增到49项，也体现了这方面的健全程度。

其中，新增的普查表信息按年龄区分，5岁及以上的人填（五年前常住地）、6岁及以上的人填（是否识字、受教育程度、学业完成情况）、15岁及以上的人填（是否有工作、工作时间、行业、职业、未工作情况、未工作者主要生活来源、婚姻状况、初婚年月）15-50岁妇女填（生育子女数、一年内生育状况）。

按户填报的有23项，即户编号、户别、本户普查登记人数、本户户籍人口中外出不满半年人数、本户户籍人口中外出半年以上人数、暂住本乡/镇/街道离开户口登记地不满半年人数、本户一年内出生/死亡人数。

除了个人信息，每一户的生活情况也尽可能纳入统计范围——

本户住房间数、本户住房建筑面积、住房用途、本住房中是否有其他合住户、住房建成时间、建筑层数、住宅外墙墙体材料、住房内有无厨房、主要炊事燃料、是否饮用自来水、住房内有无洗澡设备、住房内有无厕所、住房来源、购建住房费用、月租房费用等。

根据这次普查，总人数接近13亿，距离上次普查人口共增长11.66%，文盲率由15.88%下降为6.72%。

城镇人口由上次的26.23%增长到36.09%，北京、上海人口分别为1382万、1674万，广东省人口由6283万增长到8642万。

第六次人口普查

如果说21世纪初的人口普查数据是一次过渡，那么十年之后，这个过渡就有了明显的结果。首先，经过漫长的“计划生育”，2010年人口为13.3亿人，十年增长5.84%，中国终于进入了人口增长的低生育水平阶段，而且还逐步迈向人口老龄化，60岁以上人口占总13.26%。

流动人口大量增加，比2000年增加11700万，增长81.03%，相应的，城镇户口也占总人口的49.68%，比起第一次人口普查的13.26%，简直只能用“中国速度”来形容！同时，文盲率也将降低至4.89%，按照老龄人口占总13.26%这个比例，可以说基本完成了扫盲运动。

流动人口带来的，就是北上广地区高速发展。21世纪的20年过去，北京、上海人口几乎翻一番，广东人口有10430万，成为人口第一大省。

值得注意的是，这次人口普查新增了“第二号公布”。这是除了大陆居民之外，我国境内人口的数据。

根据公布，居住在我国境内并接受普查登记的香港特别行政区居民23万人、澳门特别行政区居民2万人、台湾地区居民1.7万人，外籍人员5.9万人，合计102万人。

按居住时间来看，居住时间三个月以下的10万人；居住时间三个月至半年的9万人；居住时间半年至一年的14万人；居住时间一年至两年的1.8万人；居住时间两年至五年的25万人；居住时间五年以上的25万人。这表明到我国发展的外籍人士中，有大部分是打算中长期发展的。

上述人员中，以商务为目的20万人；以就业为目的20万人；以学习为目的20万人；以定居为目的19万人；以探亲为目的10万人；其他目的的12万人。由此表明，外籍人士来我国发展，跟经济和教育水平的发展有极大关系。

按国籍分，在我国境内居住的外籍人员数量排在前十位的国家是：美国120,750人，日本71,493人，菲律宾66,159人，缅甸39,776人，越南36,205人，加拿大19,990人，法国15,087人，印度15,051人，德国14,446人，澳大利亚13,286人。在我国境内居住的其他国家人员181,589人。

有了以上的数据，或许我们再来看今天刚刚公布的第七次人口普查数据，也就更清晰了。

第七次人口普查

根据2021年5月11日上午公布的第七次人口普查数据，我国总人口为14.1亿，同时年前相比，增加7206人，增长5.38%，也就是说，这十年来保持着低速增长的态势。

其中，0-14岁人口上升1.35%，15-59岁人口下降6.79%，60岁以上人口上升5.44%，生育政策有了成效，但是老龄化也十分明显，在未来，老龄社会将会成为现实。我国目前的平均年龄为38.8岁，跟美国前不久公布的人口数据中平均年龄水平38岁差不多。

但需要注意的是，我国人口基数比美国大很多，而且受二胎鼓励，其实这个平均年龄被14岁以下人口拉平的，所以事实上，年龄差距依然是不太平均的。

从地区的角度来看，东部人口占39.93%，上升2.15%，中部25.83%，下降0.79%，西部27.12%，上升0.79%，东北6.98%，下降1.20%。由此可以看出，虽然人口向东部迁移的大趋势依然明显，但得益于发展战略的影响，西部人口也逐渐上升。

教育方面，总人口的文盲率为2.67%，可以说基本扫除了文盲。大学文化程度的总人口占比，由10年前的每千人中占89.30上升为154.67人，可以说10人之中就有1.5个是大学生。15岁以上人口的平均接受教育年限，由9.08提高至9.91年，即基本上都接受了九年义务教育。