终究要与美国分道扬镳了？ 14个盟国同意独立建军 德法首脑点头

　　当前，正值世界百年未有之变大局，再加上新冠肺炎疫情的叠加冲击，国际的权力和经济重心“东升西降”日趋明显，这一升一降，让美国倍感焦虑。为了维护其世界霸主地位，美国不断拉拢盟国对华发起挑战。拜登总统表示，绝不会允许中国在其任内超过美国，成为世界头号强国。所以，华盛顿要利用“一切可用手段”来对付中国。

　　不过，疫情加深了世界对中美两国的比较和了解。当前，中国积极倡导人类命运共同体，主张人类的共同发展和繁荣，并在控制住疫情后向其他国家积极伸出援手；而美国则奉行一家独大，恃强凌弱，甚至在疫情期间，不择手段地截留盟国的防疫物资，以至于被德国官员怒斥其为“现代海盗”。尽管拜登承诺将修复与盟国的关系，但盟友们更多的是怀疑观望，随声附和。欧洲对外关系委员会的最新民调显示，在法国、德国、西班牙、丹麦和葡萄牙，逾60%的受访者表示，已经丧失对美国作为世界领导者的信任。

　　值得一提的是，尽管美国的盟友们认为，美国依然强大，但实力却早已今非昔比。尽管欧洲安全暂时还离不开美国，但终究还要与美国分道扬镳的。据俄罗斯卫星通讯5月6日报道称，欧盟27国外长在总部比利时布鲁塞尔召开外长联盟会议，就全球一系列热点问题进行讨论。会议上，欧洲提议组建一支5000人左右的可以快速部署的军队，以应对欧盟内部乃至全球随时可能出现的突发危机，以提高欧盟的独立自主的防务能力。报道称，14个欧盟成员国同意独立建军，这意味着欧洲在构建独立于北约之外的防务体系上，已经跨出了第一步。

　　谈及欧洲防务一体化，不可避免要谈到欧美关系，对于如何处理与美国的关系，欧盟内部，始终未能达成一致。大体来说，冷战后，英国更强调继续维护北约的地位及美国在欧洲的军事存在，始终对欧洲建立独立防务持怀疑态度。但英国脱欧后，欧盟更加重视合作，展现团结。法国历来积极主张建立欧洲自身的防务力量，德国观点也一样，不希望把自己牢牢绑在美国的战车上。所以，对于欧盟提出建立独立防务，法德首脑已经点头，并同意建立一支由5000人左右组成的欧洲军队，以摆脱对美国的军事依赖。一句话，欧盟希望“由欧洲人来保卫欧洲”，而不是仰人鼻息，受制于美国人的摆布。

　　不过，鉴于波兰等中欧国家对美国防务的依赖，其对欧洲防务一体化仍持怀疑和保留的态度。事实上，美国对欧盟构建独立防务体系也略显矛盾，既希望欧盟加强自身防务以减轻美国的负担，又担心欧盟在防务领域实力的增强，会损害美国对欧洲安全事务的主导权，以及北约的存在与发展。有基于此，美国提出了“三不原则”，即欧盟不得放松大西洋联盟；不得与北约结构重复；不得歧视非欧盟成员的北约国家。这无疑极大限制了欧盟在防务领域一体化的程度。

　　但天下大势，分久必合合久必分，14个盟国同意独立建军，只是北约联盟分崩离析的开始。有评论认为，与特朗普政府“单打独斗”的做法不同，拜登政府已经公开表示，其对华政策的核心是寻求建立一个明确的针对中国的“民主国家同盟”，但拜登在说服盟友加入反华统一战线面临极大挑战。鉴于庞大的中国市场的诱惑，特别是中国综合国力的迅速提升和增强，无论是欧盟、东盟抑或是其他潜在的合作伙伴，都不愿加入美国与中国的角力，损害自身利益。如果美国继续选择对抗，只会发现自己越来越孤立和无助！