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1937年10月14日，东北军53军第691团在团长吕正操率领下，抵抗上级继续南撤的命令，在梅花镇(今河北省石家庄市藁城区)设防阻击日寇，极大鼓舞了冀中军民的抗日信心。随后，吕正操率部与河北游击军等抗日武装合作，积极开展游击战争；至1938年4月，相继建立了38个县的抗日政权，东起津浦路、西至平汉路、北起平津、南至沧（县）石（家庄）路之间的冀中根据地初步建立。1938年5月3日，冀中军区也宣告成立。
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大量城墙成日寇屏障
随后，吕正操指挥部队不断出击，先后拿下高阳、新安、安新、蠡县、任丘、安平、安国、深泽、肃宁、饶阳等县城，击退日军的进犯，取得了丰硕战国。但在不断实践的过程中，八路军缺少重火力、弹药不足的缺点逐渐暴露，游击作战还能应付自如，攻坚作战就显得力不从心了。但冀中平原自古就是兵家必争之地，历朝历代修建了许多的古城，也保留了大量高大的城墙。
这些大大小小的城池或方形或长方形，虽构筑坚固，加之突出地面，目标暴露。八路军游击队若据守这些城池，在日军优势炮火及飞机轰炸下，很难长期坚守；而一旦日寇攻陷城池，往往能够依托城墙迅速构筑防御工事，以八路军当时的装备及训练水平，很难通过正面攻击解决。例如，始建于北宋时期的蠡县城墙，曾历经12年修筑，城墙内外砌有特制大砖，中间灌浇米汤与石灰，十分坚固，根本不是八路军少得可怜的迫击炮能解决的。
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▲抗日军民拆除日寇据点
冀中军区开展“拆城运动”
为了解决这些“障碍”，冀中军区开展了声势浩大的“拆城行动”。对这些外砌特制大砖，中间灌浇米汤与石灰的古老城墙，要想迅速彻底拆除，仅凭镐锹作业的抗日军民来说，难度确实很大。另一方面，拆毁城墙的工作，也遭到了部分群众的误解。仍以蠡县城墙为例，当地群众认为，“县城修于宋朝，高厚雄固，实在是一方之屏障”，贸然拆除，的确十分可惜。
好在冀中群众深明大义，经过耐心的说服解释，拆城工作还是顺利进行了。从1937年12月开始，在抗日政府的统一部署下，很多县、区专门成立拆城指挥部，各村设有村队部。不到三个月，冀中地区就有24座县城的城墙被彻底拆除，其中拆除蠡县城墙过程中，参加拆城工作的军民，多达30多万人。1939年之后，一些重要市镇的围墙也被直接予以拆除。
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冀中军民拆除城墙堡垒的举动，改变了冀中平原上敌我双方的对阵形势，使得日寇失去可以长期据守的工事，也破坏了其“靠城据守”的计划。很多情况下，游击队攻击县城的伤亡由此减少了许多。
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