二胎催生无果？2021年“新方案”提出，父母都赞成

独生子女政策刚颁布时，有助于减轻人口过快增长对环境和资源造成的压力。但是这几年人口形势却变化了，人口不仅没有过快增长，出生率反而下滑了。2015年我国放开了二胎，2016年全国新出生人口1786万人，2017年比上一年又减少63万人，2018年又比2017年减少200万人。2019年出生率降至1.048%，是1949年以来最低的出生率水平了。

二胎催生无果，人口警报拉响

过去4年，我国新出生人口连续4年下降，甚至可以用“二胎催生无果”这个词来形容。2018年，新浪财经曾发起“为国生娃，你愿不愿意”的网络调查，有10万多人参与投票，结果显示，接近一半的网友，一个孩子都不想要。给足补贴，也只想生一胎的占比24.16%。

既然二胎催生无效，那么放开三胎能不能转变我国新出生人口下降的局势呢？实际上，央行也发出了放开三胎的呼吁，2021年4月，央行发布一篇工作论文，其中就明确提到，应全面放开和鼓励生育。

在我们的父母那一辈，一家有三四个孩子都是很正常的事情，兄弟姐妹多了，一旦老人需要照顾，也可以互相搭把手。现在国家更加富裕，人均GDP已经超过1万美元，经济条件好了，人们对生小孩的想法反而变得更加弱了。别说让年轻人生三胎了，生二胎他们都会犹豫。

二胎催生无效后，经济学家任泽平、马光远和社科院相关机构直言，我国的人口警报已经拉响了，因为按照这个趋势，5年内我国的人口将会出现负增长。根据任泽平的研究结果，2016年到2019年，一孩出生人数从981万降到593万。现实很清楚，很多人连一胎都不愿意生了，更不用提二胎、三胎。如果人口持续下降，不仅影响到经济发展，还会带来人口老龄化加剧，劳动力减少，房地产行业、母婴行业等需要人口支撑的行业都会受到影响。

过快的人口增长会给资源和环境带来压力，但是过低的人口增长率会加剧人口老龄化和劳动力危机。以日本为例，许多大巴车司机、出租车司机是60岁左右的老人，当年轻人不够了，老年人延迟退休就成了无奈之举。养老这个问题距离我们并不远，到了80后、90后退休之时，如果没有一批数量庞大的年轻人缴纳养老金，想有一个安逸富足的晚年会很难。

在任泽平看来，房地产行业长期看人口，短期看金融，如果一个地区人口增长迅速，楼市的需求就会增长，如果再叠加货币政策宽松，那么房地产行业就会迎来大发展，房价也会有增长的空间。

我国的城镇化率增长到60%的水平，这期间，每年上千万的农村人口进城会带来住房需求，大学生落户也会更加青睐于就业机会更多的大城市，由此带来大城市住房需求的增长和房价居高不下。

但是，从人口形势来看，过去持续了20年的人口增长带动房地产发展的逻辑已经行不通了，因为影响房价的长期因素，人口发生了很大的变化。

2020年多地出生人口同比下降已经是不争的事实，如合肥2020年出生人口约7.93万人，同比下降23%。宁波2020年上半年户籍出生人口3.71万人，同比下降24.9%。温州全年出生7.323万人，同比下降19%。

为什么放开二胎之后，年轻人反而不愿意多生了呢？

分析一下，2020年各地出生人口下降主要有以下几个原因。

第一，如果以25岁作为一个生育周期的话，2020年生子的人大约是1995年出生，这个时期正是独生子女政策十分严格的时期，统计局数据显示，90后比80后总人数少了1241万人，90后总人数少了，导致人口结构失衡，所以近年来出生率有所下降。

第二，随着经济的发展，人们受教育时间长，如果读完博士都已经28岁左右了，而且受过高等教育的女性朋友也很多，她们经济独立、对结婚对象要求也提高了。结婚周期的延长导致生子计划延后，而生育对于职场女性也存在潜在的影响。

第三，巨大的结婚成本，尤其是高昂的房价让很多人结不起婚，一线城市一套房动辄500万元，二线城市一套房也要100-300万左右了，结婚之后还有巨大的养育成本，有研究报告显示，四大一线城市养娃的投入平均至少在200万元人民币。

考虑到新出生人口逐年下降给经济带来的负面影响，许多专家提出建议，比如中国计划生育协会党组书记王培安认为，应当推动母婴设施建设、完善延长产假、设立陪产假等制度，建立婴幼儿照护体系。

人口学者梁建章认为鼓励生育要来真格的，不能光嘴上说说，他建议给多孩家庭买房直接降价。鼓励生育而发放的买房补贴，可以优先在东北地区率先试行。

如何鼓励大家的生育意愿，人民日报海外版一篇《生娃是家事也是国事，鼓励政策不能画饼充饥》已经点明，把政策落到实处，要让适龄夫妇切实感受到政策福利，才能提高生育意愿。

2021年鼓励生育“新方案”提出，父母们表示赞成。

前面已经分析到了，年轻人之所以生育意愿下降，和经济压力、买房压力、养育成本等因素有关，如果要想让他们生育意愿提高，就要从根源上解决问题，而不是画饼充饥。

2021年终于有专家提出切实可行的方案了，人口学者梁建章在今年2月份发表文章，提出年轻人购买首套房时，可以给予贷款免息的政策支持，建议对多子女家庭买房免地价，以此实现催生目的，不惜一切代价也要提振生育水平。

以某二线城市总价200万的一套房子为例，首付三成60万，贷款140万，如果申请商贷，按照5.88%利率，等额本息贷款30年来算，总利息158.29万元，每个月要还贷8286元。如果贷款免息，则相当于省下了158.29万元的利息，每月只需还款3888元。

为什么这个方案会受到大家赞成呢？归根结底是抓到了年轻人不愿生娃的最大的顾虑点，毫无疑问买房是许多家庭的头等大事，100多万对二胎以上家庭更是如此，如果这个方案能够真正实施，不少年轻人会十分高兴，父母们也会支持生孩子，毕竟大家不愿意生二胎的原因主要是因为缺钱，而住房的面积增加之后，也可以把父母接过来一起照顾孩子，即使在大城市也不用担心最大的住房成本，更多的资金可以用到日常消费和孩子教育方面，年轻父母的生育意愿也会提升，未来生三胎的可能性也会提高。