据国内媒体5月8日报道,美国国会推进了一项提案,其主要内容为,该国政府五年内向基础和先进科技研究方面投资1100亿美元,并设立白宫“首席制造官”职位,以应对来自中国的竞争压力。
另据报道,上述草案名为“无尽前沿法案”,是由参议院商务委员会主席玛丽亚·坎特韦尔和该委员会最高共和党人罗杰·威克提议的,经修改后将于5月12日在国会进行辩论。
需要注意的是,该两党提案计划在五年内将950亿美元的大部分资金用于投资关键技术领域以及先进技术研究、商业化、教育和培训项目,包括人工智能、半导体等产业。除此之外,该提案还包括通过拨款100亿美元,创建一个供应链危机应对计划,旨在解决汽车生产中半导体芯片缺口等问题。
不仅如此,修订后的提案版本,还将设立“首席制造官”职位,该职位上的人将在总统的执行办公室任职,领导“制造和工业创新政策办公室”。
针对上述草案,路透社指出,这个法案的真实目的,就是向美国科技行业提供补贴,从而使该国能更好地和中国进行竞争。之所以会有上述言论,是因为在一个补贴美国科技行业的法案听证会上,坎特韦尔曾表示,按照占GDP比例来看,美国研发投资处于45年来最低水平,别的国家已经准备好在世界创新舞台上挑战美国地位。因此,拜登政府需要通过拨款1100亿美元来推进美国科技研发,强化该国的创新生态系统。
然而,面对坎特韦尔的上述言论,委员会成员共和党人威克却反驳道,虽然这个提案看上去是为了帮助美国和中国竞争,但他认为,美国不应该全部复制中国在研发方面的所有计划以及通过政府补贴来“击败”中国。“即使对技术和供应链进行战略性投资很重要,可是我们不能仅仅通过简单地投入资金来解决问题。”
可即便如此,近期,要求拜登政府投资以应对所谓“中国威胁”的各种论调仍频繁出现在美国政坛。在中美关系紧张的背景下,美国和日本更是不顾国情,企图在半导体等关键产品和技术领域打造脱离中国的产业链。
对此,中国外交部发言人汪文斌表示,全球产业链供应链的形成和发展,是长期以来市场规律和企业选择共同作用的结果。将科技和经贸问题政治化,搞排他性的小团体,违背市场经济和公平竞争原则,只会人为割裂世界,破坏国际贸易规则,威胁全球产业链供应链安全,最终损人害己。
而针对美国会推进的“无尽前沿”法案,中方也早就表达了坚定立场。4月22日,汪文斌表示,“美国如何发展自己是美国内政,我们乐见美国取得更大发展进步,但坚决反对动不动拿中国说事,将矛头对准中国。希望美国会端正自己的心态,理性看待中国发展,尊重中国人民正当享有的发展权利,为中美关系健康稳定发展发挥建设性作用”。
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