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河北蠡县留史镇建设违法楼盘,政府监管成“空谈”

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  近些年,房地产开发火热,居民生活质量不断提高,房价一路走高的同时,“小产权房、无产权房”迅速发展,违法建设、违法建筑层出不穷,建设背后涉及到错综复杂的利益链,凸显出各种经济社会纠纷与矛盾,河北蠡县留史镇是全国小城镇综合改革试点镇”、“河北省百强乡镇”,也中国北方最大的皮毛集散地、河北省特色产业发达乡镇。多年来的不断发展蠡县留史镇出现多处违法小产权、无产权楼盘。当地政府默许,视而不见。

  

  近期有举报人反映,河北蠡县留史镇北五夫村,2015年在没有取得任何土地规划及施工建设手续的情况下,违法建设4栋楼盘,目前楼盘已建成大部分购房户入住,举报人表示该小区4栋住宅没有经过有关部门验收,也不符合国家房地产建设质量标准,至今没有取得消防验收,该项目存在巨大隐患。近期记者来到河北蠡县留史镇北五夫村村东看到,四栋7层住宅房已经全部建完,棕黄色的楼盘外表与周围绿色的麦田形成鲜明对比,显得格格不入。该小区名为五福小区,该小区已经有大部分购房者入住,记者通过该小区购房者了解到该楼盘被实际控制人张小良以2000多元不等的价格销售出去的,也没有什么正式的不动产手续,购房者只是和开发商签订了一个合同就可以了。

  

  记者来到住建局一位姓翟的副局长表示,该楼盘没有手续,属于违法建筑,具体监管属于留史镇政府。记者在留史镇政府见到了党政办主任他表示,该项目是违法建筑没有手续。同时记者也见到了留史镇的人大王主席,王主席表示该项目建设有几年了,属于违法建设,这么一个违法项目怎么一路违法建设起来的?他表示,也不太清楚,我们会采取措施监管,至于有人举报他们里面有矛盾我们也会解决好。主管副负责的许副镇长没有在,刘镇长家中有事也没有在镇上,需要几天时间办理,然后给予回复。

  

  早在2012年,当时的国土资源部、住房城乡建设部联合下发了《关于坚决遏制违法建设、销售“小产权房”的通知》,要求各级行政主管部门对在建、在售的“小产权房”坚决叫停,严肃查处。建设、销售和购买“小产权房”均不受法律保护。文件指出建设、销售“小产权房”,严重违反土地和城乡建设管理法律法规,不符合土地利用总体规划和城乡建设规划,不符合土地用途管制制度,冲击了耕地保护红线,扰乱了土地市场和房地产市场秩序,损害了群众利益,影响了新型城镇化和新农村建设的健康发展,建设、销售和购买“小产权房”均不受法律保护。对在建、在售的“小产权房”坚决叫停,严肃查处,对顶风违法建设、销售,造成恶劣影响的“小产权房”案件,要公开曝光,挂牌督办,严肃查处,坚决拆除一批,教育一片,发挥警示和震慑作用。对监管不力、失职渎职的,要严厉问责。那么这个项目怎么违法建设的呢?该举报人表示当时在2016年向国土局交了罚款,给村委会和拥有该地的村民交了占地块的钱就可以建了。蠡县留史镇五夫村前村委会主任李女士表示,当时建五福小区时是得到县里和镇里许可的,县里的部门都沟通好了的,不然不可能建起来的。

  

  当地政府和相关主管部门对国家法规视而不见,蠡县留史镇北五夫村五福小区在当地政府默许下一步一步的建成了。购买小产权存在着诸多的法律风险,由于小产权房从性质上来说是不合法的,所以小产权房只具备了普通房屋的使用性质,但不具备普通商品房的法律性质。购房者一旦买了小产权房,其权益就很难得到维护,因为即使大家与相应的开发商签订了购房合同,交了房款,但是从法律上来说也是无效的。如果相关部门整顿小产权房的建设,可能就会导致部分房屋停建甚至被强迫拆除,因为这部分房屋得不到法律的保障,那么购房者就可能面临既无法取得房屋,又不能及时索回房款的尴尬境地。根据规定,农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设,农民将房屋卖给城市居民的买卖行为不能受到法律的认可与保护,也就不能办理土地使用证、房产证等合法手续。2014年河北省政府也印发通知叫停一切“小产权房”建设和销售行为。通知提出,由乡(镇)政府、街道办事处提供行政区域内涉嫌违规建设销售的“小产权房”项目,全面摸清全省已建已售、已建在售、在建在售和准备开工建设的“小产权房”底数,采取有效措施,停止一切违法建设或销售行为。严格依法查处,坚决遏制新的“小产权房”,并建立有效遏制违法建设销售“小产权房”长效机制。对走过场和进度迟缓的进行督导,对弄虚作假、虚报瞒报、监管不力、失职渎职以及为“小产权房”违规办理行政许可手续的,将依法追究相关责任人责任。蠡县留史镇北五夫村五福小区都是在国家叫停小产权建设有关文件下发后建设起来了,五福小区顶风违法与当地政府监管缺少是分不开的。至今记者也没有接到留史镇政府的任何关于五福小区的处理回复。国家制定了一系列的制度,规范房产开发的各个环节。可是在这个房产项目中,我们看到的是一次次荒唐的变身:国家多年前就严令禁止建设销售的“小产权房、无产权房”;另一方面却是管理部门以不变应万变的视而不见,监管成了空谈。那些购房者怎么办?这个项目的背后还有没有别的隐情?我们期待答案。

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  来源:中国新闻传媒网

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