哈尔滨振兴村拆迁，引来的是“活水“”还是“祸水”？

背景：

疫情反复，让这个城市本就脆弱的经济，受到严重冲击，在国企效益严重下滑，私营企业发展不顺的时候，眼看着GDP排名下滑到东北第四名，如何发展经济，如何挣钱，如何让GDP不那么难看，成为城市当政者需要考虑的问题。

结果却是，房价开始小幅度的下滑，从几大所谓投资几百亿的楼盘房价下降就能看出来。作为一个同样靠卖地来增加财政的城市，继续卖地，继续靠房地产拉动经济，成为几乎是唯一可以抓到的救命稻草。

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开春以后，万物复苏，在很多人觉得很平静的背景下，在哈尔滨西南角，却上演着因为“拆迁”导致的各种利益纷争。

“拆迁”一直是近几十年，很多人发财致富的一条重要途径，有本事的发大财，没本事的发小财。

老老实实的村里人，被拆迁后，分套房子，有几十万现金就满足了。

有本事的人，可以在村里买房子，然后找关系卖高价，从中赚取高额利润。

同理，那些镇里、村里的官员，因为本身掌握着重要资源，肯定可以从拆迁中获取更大的利益。

在哈尔滨周边，因为城市发展，造就了很多身价几千万，甚至上亿元的村干部。

这是大家公认的事实，也许你不信，但是拆迁造就财富的神话确实在存在，只是很多人不知道罢了。

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振兴村位于哈尔滨市南岗区王岗镇，那里曾经是哈尔滨比较偏僻的地点之一，在哈西未开发的时候，那里就是落后的代名词。

随着哈西得到了快速开发，随着王岗镇变得寸土寸金，振兴村的拆迁也提上了日程。

毕竟振兴村周边很多地块都被开发完毕，因为哈西优越的地理位置，很多地块盖起的楼盘，都卖出了高价，很多开发商都赚得盆满钵满。

当地政府的财政也得到了缓解，一些基层官员更是不知道赚了多少快钱。

振兴村的位置，从整个哈西的角度来看，可以说是目前哈西地理位置最好，尚未发开的黄金地段。

相信这一点，所有人都会认同，只要振兴村拆迁盖起了高层，买房子的人肯定趋之若鹜。

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大约在10年前，王岗镇就在各种开发，振兴村周边村屯的土地逐渐被占用，建起了各种各样的小区。

村民也顺势成了城里人，哈西成为了哈尔滨目前发展比较好的地区之一。

看到周边高层邻里，再看看自己村落破败的样子，振兴村村民，都在等着动迁，都在期盼着能早日过上好日子。

从2020年10月开始，一直传出来“自拆自建”试点的振兴村，终于迎来开发的机会。

很多村民也在摩拳擦掌，等待着改变命运的时刻，等待着好日子的来临。

可是，在2021年4月16日之后，村民们失望了，他们的期待很高，毕竟有周边那么多楼盘做榜样，他们以为起码待价而沽的振兴村能卖出去高价。

结果却是不但没达到预期，甚至他们觉得自己被政府部门给骗了。

04

村民给出的信息显示：振兴村拆迁的货币补偿标准是每平米7700元。

显然，村民对这个补偿标准是不满意的，毕竟一墙之隔的周边小区房价都超过一万元，好一点的小区卖到18000元一平米，差一点的也都15000元一平米了。

感觉不合适，感觉得被拆迁部门骗了村民，于是各种方式讨要说法，开始跟村里谈、跟镇里谈，甚至要跟村民代表跟区里讨要说法。

可是，时至今日，也没有一个结果，村民依然在等着盼着拆迁，等着盼着住上高楼。

结果却是，村民再次失望，因为拆迁不顺利，振兴村收房工作暂停。

05

几乎所有人都知道，振兴村是个好地方，是个早晚要拆迁的地方。

从哈西发展来看，振兴村脏乱差，影响城市形象，必须拆掉。

从房产开发来看，振兴村一旦建起小区，肯定不愁卖，房价肯定不会低，肯定有利可图。

这本来是一个有利可图的项目，怎么就弄成了今天的一地鸡毛的情况了呢？

很多人都把振兴村叫做哈西的新地王，等待拆迁村民有，投机倒把的人不少，包括村干部及家属，准备利用拆迁发横财的人更是蠢蠢欲动。他们低价8000一平米收购房子，然后高价12000一平米卖出去。

于是，振兴村的“自拆自建”工作就有点乱了。

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那么什么是自拆自建呢？

作者也不太懂，只能从政府发布的公告中得知一二。

南岗区政府称：振兴村开发要依托政府主导、企业主办、市场化运营模式，通过商业信贷、国企出资、减免税费等多种形式融资创新为城中村改造改引入“源头活水”。

要切实从村民切身利益出发，广泛听取意见，摸清民意底数，厘清推进思路，尽最大限度让利于民、让惠于民。做到深入群众、引导群众、发动群众，帮助群众算政治账、经济账、明白账、安全账、发展账。

也就是说，南岗区政府改造振兴村的初衷绝对是好的。

以前城中村改造，那就拆迁，一切都是以政府为主导，现在改个名字叫“自拆自建”。

那么“自拆自建”，是让村民自己把低矮的房子拆了，改成高层吗？

当然不是，说白了，跟以前政府主动拆迁差不了多少，以前拆迁可能是政府拆迁收房子，然后卖地给开发商盖楼盘。

现在是由准备开发这块地的房地产公司全权负责，从拆到建都是市场化运作，政府肯定还管，但是政府只是负责协调。

07

那么，为什么会这样呢？

以前有个词叫做“动迁”，现在国家不让这么说了，说成“城中村改造”，其实还是那个概念。

那么南岗区为什么非要对“振兴村”进行“自拆自建”呢？

如果哈尔滨市民留心，会记得曾经有一个地方叫做“白家堡”，那是哈尔滨曾经最大的棚户区。

那个棚户区的改造当时很轰动，大话说了很多，最终却是“一地鸡毛”，在动迁和回迁过程中，出现了各种问题，被多家媒体曝光过，还有不少涉及到白家堡的官员被处理。

感兴趣的读者可以搜索一下白家堡的改造历史，如果大家不记得哪里是白家堡，那么就搜索一下“状元府”吧，那个为了卖房子，硬是把一所小学和一所中学说成是校区的“状元府”。

因为白家堡回迁工作不到位，因为政府部门投入了大量金钱，解决白家堡居民回迁问题，导致财政紧张，于是就有了找人帮着卖房子的闹剧。

这也就是状元府的房子那么差，还大张旗鼓往外卖的原因，因为只有状元府的房子卖出去了，政府财政才能有钱。

那么，政府的钱都去了哪里？这就需要好好问问当初改造白家堡的当政者，还有当年背景强大的那个神秘的开发公司了。

08

说回正题，这里之所有要提到状元府，只想说明一点，那就是政府财政没钱了，没有那么多钱来完全收购振兴村的房子。

只能靠市场化的方式来操作，也就是振兴村村民口中的那个“左手导右手”的操盘者。

既然是市场化运作，负责的公司肯定会是想办法利益最大化，那么少花钱，多挣钱是理所当然的事情。

而振兴村村民也是一辈子就这么一次机会，肯定也会为自己争取利益最大化，能多要房子就多要房子，能多要补偿款，就多要补偿款。

从村民的角度来数，想多要钱，这本身没有问题。

当然，不可否认，有一些村民私搭乱建，狮子大开口，坐地起价，这都是正常的事情。还有一些外来户，也想趁机浑水摸鱼，大捞一把。村东头一户4层灰楼，一楼窗户上贴着醒目的古法经络、痛症康复中心，男女主人几天前还在砌院墙，一幅长期作战的架式。

房主本是电池厂工人，90年代初从村民手里买了一处茅草房，谎称翻建一层，骗取四邻在《建设工程修建申请书》签字后，在一字上加一横改建二层。两家邻居举报到南岗规划土地管理局，局长李华、副局长郭晓赤袒护，声称二和贰通用，不予制止。

因距离北邻不足一米，导致住户屋内常年不进阳光。邻居起诉到法院，由于李、郭的介入，没有胜诉，据说现在4层楼都补全了房照。

正是因为涉及到利益关系，才需要政府部门出面协调，将开发商与村民的关系协调好，达到二者的平衡，才能顺利的完成城中村改造的工作。

自拆自建绝对不是把振兴村完全推给市场，完全让村民与开发商去博弈，需要政府部门帮着村民争取权益，同时让开发商利益最大化。

09

按照振兴村改造规划，改造的总占地12.63万平方米，涉及村民600余户，约1750人左右。

现在的振兴村，被一片高楼大厦包围着，年轻人几乎都离开了，到别处居住，只剩下一些中老年人和带孩子的妇女。

从十几年前，哈西的大规模开发的时候，这里的人就等着盼着能够离开这个脏乱差的地方，毕竟曾经赖以生存的农用地都已经被收归国有，用于城市开发建设了。

现在的振兴村村民肯定是非常希望能够住进跟周边一样环境的的宽敞楼房内，肯定都想尽快拆迁，尽快完成回迁。

对于振兴村村民提出来的周边部分小区房价达到18000元钱的说法，这个不可否认，再好一点的小区，甚至可以达到20000元一平米，用这个来为自己争取权益，只是一种方式。

估计哪位村民也没想过，自己家房子被拆了，能够按照每平米18000元的价格获得补偿款。

大家说的这个价格，只是一种参考，只是想得到最公平的价格而已。

10

振兴村的城中村改造工作已经启动，而且酝酿多年，既然有了动作，那么就把这件好事办好，让村民得到最大的实惠。

不能因为村民不同意拆迁的标准，就以不收房子相威胁，毕竟，社会需要发展进步，振兴村的脏乱差不可能一直持续下去。

最重要的一点，还是政府部门应该负起责任来，做好村民合理诉求的前期调查工作。然后与开发商协调，找一个合理合适的切合点，完成振兴村的改造工作。

当然，村民合理诉求应该考虑，毕竟对于他们来说是一件大事，但是对于一些别有用心者，也要区分开来。

对于一些私搭乱建、要求不合理的诉求，同样不应该纵容。村民有自己的私心，可以理解，但是动迁既是村民的大事，也是政府的大事，绝对不能破坏规则。

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有人说，振兴村是“高楼下的贫民窟”，现在看来，只能说是脏乱差，环境不好，已经到了必须改造的地步。

几代人梦想成为真正城里人的想法，马上就要实现了。

马上就可以住进宽敞明亮楼上的愿望，再有几年的功夫就要实现了。

哈西地区整体开发，带动经济快速发展，完善产业布局的规划，也完全可以实现。

按照规划，南岗区需要对位于哈西的王岗镇下属的十个城中村全部进行改造。

作为“首秀”的振兴村城中村改造，样本作用非常重要，如果弄得一地鸡毛，势必对城中村改造起到反面教材的作用。

最后，希望振兴村的村民们，选出一个值得信任村民代表，坐在一起商量出来一个最适合自己的方案，对有房照的房子如何动迁，对没有房照的房屋如何改造，对宅基地有什么诉求，都合理的表达出来，形成一个书面材料，递交给村里、镇里和区里。

一味的求助媒体，不是解决问题的办法，与村干部发生冲突更不是合理的渠道。

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当然，作为这件事的主导者，南岗区的相关部门，一定要吸取白家堡动迁的教训，用真诚真意，帮着振兴村村民解决城中村改造问题。

既然是城中村改造，既然是自拆自建，那么就不应该完全让开发商利益最大化，应让利于民、让村民在城中村改造中获益才是最主要、最重要的目的。

振兴村的城中村改造到了今天的地步，绝对不应该把责任推给村民，政府部门还是要负起责任来，解决村民的合理诉求。

尽管，让振兴村自拆自建试点工作顺利完成是一件很艰难的事情，但是这是政府应该而且必须干的事情。

都说，万事开头难，只有把振兴村这个改造项目，顺利妥善的完成了，才能给其他准备改造的村以借鉴，才能让以后的城中村改造工作顺利进行。

最后，希望振兴村村民们好运，祝振兴村早日变成振兴社区。

后记：

就在五一小长假期间，振兴村依然有50户左右的村民不同意动迁政策，依然准备与政府和开发商谈判。

振兴村城中村改造存在哪些内幕，主管部门与开发人达成了怎样的协议？

政府部门应该有所作为，而不是拿了钱就可以坐视不管。

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