5月5日,美国对中国态度有了新变化,在伦敦接受《金融时报》采访时,美国国务卿布林肯声称:美国会接受中国“崛起”!当地时间5月3日,在伦敦参加七国集团外长会议的美国国务卿布林肯,和英国外交大臣拉布、德国外长马斯等人讨论俄罗斯、伊朗、气候变化、经济复苏等话题后,竟然在接受《金融时报》、与英国外交大臣拉布举行新闻发布会时,公开表明了美国对中国态度:
“我(布林肯)认为,中国和美国在很多领域有着明显的共同利益,美国有必要和中国进行对话来减少现存的误会;虽然美国和中国之间的关系,是竞争、对抗、合作并存的现状,但美国的目的,还真不是为了遏制中国的崛起”。强调美国会一直支持“一个中国”政策的同时,发表美国会接受中国“崛起”的言论,布林肯到底想表达什么?
言外之意就是,中美之间有互利共赢的基础,通过对话来解决分歧、争端、误会,共同维护健康的中美关系,既可以让美国民众从中受益,又可以避免美国和中国发生不必要的冲突,确保“印度洋-太平洋地区”的和平、稳定。试问,对可能被中国“超越”的现实严重不满的拜登政府,为何突然表明美国不会阻止中国“崛起”的立场?
在美国改变对中国的态度之前,有几个细节值得揣摩、关注!美国总统拜登在国会上发表“就任100天演讲”时,把中国作为白宫外交政策“最核心的议题”后,中国虽然很淡定,没把拜登在国会上发表的、和中国有关的言论当回事,但中国最后还是选择提醒拜登政府:作为一个世界性大国,就要有大国的样子,不要对中国的发展、“崛起”产生任何“酸葡萄心理”,这样不好。
除了中国之外,提醒拜登政府的人,还有2021年1月20日刚刚离开白宫的美国前总统特朗普。谈及拜登政府对俄罗斯强硬的外交政策时,虽然特朗普的语气里透露着嘲讽、不屑,但特朗普还是以前任总统的身份提醒了拜登:与对俄罗斯等国家进行打压、制裁、封锁相比较,和俄罗斯、中国在内的大国和睦相处,并不是什么坏事,对白宫极为有利;做重大外交决策时,拜登政府最好是三思而后行。
5月3日当天,出席七国集团外长会议的英国外交大臣拉布,除了与布林肯召开新闻发布会之外,还对外声称:在处理包括气候变化在内的全球问题时,英国会寻求和中国以建设性的方式进行积极合作。对嚷嚷着要团结盟友的拜登和美国而言,拉布这是在告诉白宫:中国在全球问题上发挥着重要作用,应该听一听中国的建议;不管美国是什么态度,英国都会和中国建立更加牢固、健康的外交关系。
在欧洲,除了美国的“好哥们”——英国释放要与中国合作的信号之外,能够代表欧盟的德国,也不愿意和美国在外交立场上保持绝对的一致。德国奉行什么样的对华政策,默克尔会根据德国长远的利益需要来决定,而不是根据美国的利益需要来决定。用德国防长卡伦鲍尔的话来说就是,虽然欧洲的安全离不开美国,但不能否认中国是德国、欧盟的重要贸易伙伴的事实。
除了与盟友之间的分歧越来越大,德国、法国、英国、土耳其、日本在内的国家不再对美国马首是瞻、言听计从之外,美国还面临着诸多外部挑战。在中东地区,如果美国不能让正在生产浓缩铀丰度高达60%的伊朗,继续履行伊核协议,德黑兰将会在美国、以色列的眼皮子底下成功拥核。
在全球范围内,世界各国掀起的“去美元化”浪潮,正在动摇“美元霸权”的根据。让拜登政府最担心的是,美国国务卿布林肯在伦敦和英国、德国、法国、日本、加拿大、意大利商量如何对付俄罗斯的关键时刻,俄罗斯选择了“先下手为强”,正式向美元“宣战”。对长期被美国“围堵”的俄罗斯而言,只有用金融手段让美国失去“美元霸权”,俄罗斯才能立于不败之地。
这意味着,2020年贸易总额达到32.16万亿元的中国,已经成了美国是否能够保住“美元霸权”的关键。在中国2020年和东盟、欧盟、美国、日本的进出口额,分别达到4.74、4.5、4.06、2.2万亿元,分别增长7%、5.3%、8.8%、1.2%的背景下,中国与东盟、欧盟、日本、俄罗斯、伊朗、印度、英国进行贸易结算使用美元,对美国有利。反之,美元失去国际地位的时间,就会有所提前。
然而,这只是美国改变态度的原因之一。一方面,攘外必先安内。拜登政府除了要应对美国来自外部的挑战之外,还有很多国内的危机需要去解决。因此,对外释放合作的信号,明显拜登政府是为了腾出手来解决美国国内的种族歧视危机、经济危机,以及解决持续升级的移民危机的“缓兵之计”。
另一方面,虽然美国还无法接受“由美国主导的时代”很快就会结束的事实,但白宫慢慢发现,中国的“崛起”势不可挡,2028年将中美GDP差距缩小至“零”不是没有可能,谁也别想阻止中国的“崛起”。
遗憾的是,美国还是不会与世界各国和睦相处。布林肯声称美国会继续“维持世界秩序”,就是在告诉世界各国:美国还会以“世界警察”的身份“搅局”!
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