城建“老大难”宁芜铁路一直是南京人的心病,搬迁问题也喊了很多年,然而却迟迟不见实质性动静。
今年以来,关于宁芜铁路搬迁的消息也是不断,这个消息告诉大家宁芜铁路搬迁马上就要行动起来了;然后紧接着又有消息表示,宁芜铁路今年搬不了。
这种精分的消息,对南京人来说,简直就是一种新折磨。那么目前,事情到底进展到哪一步了?我们究竟该相信哪一边?为了搞清楚这个问题,近期我们向相关部门进行了咨询。
近期,就宁芜铁路搬迁进度问题,我们向有关部门进行了咨询,得到的回应如下:
在2020年6、7月,南京已经将宁芜铁路外绕的项目研究报告上报给国家铁路集团进行审查,并于10月份等待国家铁路集团进行批复。
由于设计单位正在按照国家铁路集团的要求,进一步完善相关研究报告,因此目前,项目整体还处于前期方案的修改阶段。修改完后,还要再上报给国家铁路集团进行批复。一旦上报新方案获得国铁集团批复,南京市政府就将与上海铁路集团一起来推进此项目。
由于宁芜铁路项目由国家直接管辖,南京对此没有管辖和建设权,因此总体来说,南京方面只能提出宁芜铁路的搬迁计划,然后国铁集团批复,上海铁路局承建。
目前南京市政府方面也在极力催促国铁集团方面尽快进行方案批复,但具体还要国家铁路集团如何安排。
看了南京相关部门的最新回复,不知道大家作何感想。但不管怎样,更关键的还是要搞清楚宁芜铁路搬迁目前究竟进展到哪里了,而上面的回复,也真切的让我们知道了现状:
总之一句话,还在前期准备ing...
至于这个前期准备要多长时间,具体要看方案要改几稿高层会才满意(咳咳,其实再说白一点,就是要看中央“脸色”....)
那按照这个思路,这个“前期准备”时间还真是可长可短,不过为了自己心里舒坦些,大家最好还是往“好几年”这个方向想,这样才不会失望。
由于宁芜铁路迟迟无法搬迁,再加上态度暧昧、推进效率迟缓,南京人早已对市相关部门怨念已久。
不过我们却从近期的种种消息中,发现了一件非常有意思的事情,而这中间可能也存在某种真相。
就4月最后一周,《宁芜铁路扩能改造勘察设计项目》开始招标!
对于此次勘察设计招标启动,不少媒体将其解读为:
这预示着宁芜铁路外绕项目即将进入预可研、可研和初步设计的实施阶段,有望在年内具备正式开工条件。
这次招标后,宁芜铁路搬迁真的就会正式开工吗?答案依旧是:未必。
在网上打出“宁芜铁路搬迁”几个字可以看到,自2019年起到现在,有太多和上面类似的消息了。而且内容也多是官方发布的这个文件、那个报告的,看着可靠性十足,实则雷声大雨点小,这些文件根本无法给宁芜铁路搬迁的推进带来实质性进展。
真正起决定性作用的,就只是上面南京在相关回复中提到的“要国家铁路集团点头同意南京上提的方案”。
那这几年发布的这个报告、那个文件就一点作用都没有吗?肯定不是。
宁芜铁路搬迁喊了这么多年,南京除了收获把自己的嗓子喊哑了这个结果外,还有上面对于这个项目启动非常谨慎且重视的结论。既然如此,在真心想要拔除掉这个钉子当下,南京肯定要持续向上面输出自己的坚持和强烈意愿才行。
而且宁芜铁路也确实是大项目,即便上面立刻点头,前期工作也会很繁琐,所以为了确保启动后,可以迅速的结束工作,打通前期准备工作中的各个环节也很重要,所以目前南京所做的一切基本没有无用功。
不过讲一句悲观的话,即便是南京把前期工作各个环节打通,只要上面不点头,我们照样拿宁芜铁路没办法。
一件贯穿一座二线重点城市市区的铁路搬迁工作,推进了15年依旧一点进展没有,这种事情放在全国也属罕见吧?
可话又说回来,为何这种事情在南京会这么难,背后又牵扯多少,其实不明说,懂的人也都懂,不懂的也不用懂,毕竟真相往往非常残酷。
宁芜铁路地处华东苏皖南地区,居长江以南,走向基本平行于长江,线路长约122公里,线路等级Ⅰ级,内燃铁路。
该铁路线北起沪宁线南京东编组站前方的门南村线路所,其南京段经沧波门、中华门、古雄、江宁镇、铜井进入安徽省马鞍山市。其中,沧波门-古雄段均位于南京市区。
由于最早提出搬迁时,南京将宁芜铁路与8号线深度绑定,因此虽然宁芜铁路南京段困扰着不少片区,但是板桥实则是其中唯一的一个重灾区。
早在2006年提出宁芜铁路搬迁时,南京市政府就提出“在铁路搬迁原址上建造地铁8号线”,导致板桥人民等了15年都还没等到这条专属于自己的地铁:
2006.09 宁芜铁路向南改道,2010年前有望远离主城区
2007.05 待南京南站建成时,现有的宁芜铁路搬迁同步完成
2010.06 宁芜铁路搬迁工程启动
2010.09 宁芜铁路有望2011年搬迁
2010.12 宁芜铁路确定改为城际轻轨8号线
2013.09 宁芜铁路改造搬迁延迟,最快可能2016年开工
2014.10 宁芜铁路将外绕到绕城公路和双麟路之间,搬迁暂没有时间节点
2015.02 改建铁路宁芜铁路扩能工程第一次环评
2015.05 宁芜铁路从城区迁出的问题,已经进入项目的审批阶段
2015.05 根据铁道部和市政部规划,宁芜铁路将于5年内进行搬迁
2016.05 宁芜铁路货运线外绕及扩能改造工程,列入南京十三五建设规划
2016.08 宁芜铁路(沧波门至古雄段)外绕列入国家及江苏省《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》,2017年开工十三五建成
2016.12 国家铁路总公司同意对宁芜铁路南京沧波门至古雄段实施外绕
2017.04 国家铁路总公司委托的项目总体研究单位对线位方案进行深入论证
2018.01 宁芜铁路沧波门至古雄段改线工程方案专题研究项目招标
2018.01 秦淮雨花台两区负责人联名建议加快推进外绕工程,建设地铁8号线
2018.03 宁芜铁路外绕方案基本敲定,有望年内开工,原线改建地铁8号线
2019.03 宁芜铁路外绕方案基本敲定,有望年内开工,原线改建地铁8号线
2019.06 南京交通运输局公示宁芜铁路外绕工程既有线(沧波门到古雄站)房屋土地资产专项评估询价结果
2019.07 宁芜铁路外绕线野外勘察工作圆满完
2019.10 宁芜铁路改建铁路宁芜铁路沧波门至古雄段改线工程(含货场搬迁新建江宁镇南站货场工程)第一次环评公示
2019.12 宁芜铁路南京枢纽沧波门至古雄段外绕线改线工程(含货场搬迁新建江宁镇南站货场工程)第二轮选址申报已经办结
2020.2.29 南京召开了2020年全市城建城管大会,会上明确表示今年将启动宁芜铁路征地拆迁
而这一绑定,一直到今年2月份才由南京地铁亲手解除。
2月初,南京地铁发布《宁芜铁路廊道(南京地铁8号线)周边土地梳理及城市设计招标公告》,就宁芜铁路廊道(南京地铁8号线)周边土地梳理及城市设计进行国内公开招标。
在招标公告中,南京将8号线肢解成城际线S2号线和南京地铁8号线,从板桥经过的那一段并入了S2号线宁马城际,未来那条板桥人期盼多年的地铁何时建成,将不用再看宁芜铁路的脸色,而是看宁马城际的建设进度。
耗费了15年的青春,板桥与宁芜铁路之间的爱恨纠葛,终于暂时画下了一个句号。未来两者之间的恩怨,也跟其他片区一样,只剩噪音骚扰、阻碍出行这类纠葛,挺好。
不过,虽然目前看似依旧遥遥无期,但其实南京与宁芜铁路的羁绊却也正在减弱,一切都在向好。
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