养老金作为人们退休后的最大生活保障之一,国家一直以来都是相当重视的,2021年更是已经完成了“17连涨”。而在当下,养老金又迎来了新的调整,由于地区经济上产生的差距,以后也会被逐渐缩小。
养老金的新计划
据《中新网》报道,在我国财政部以及其他一些部门的相关建议中已经明确提出新的计划,要求尽快实现全国统筹的养老保险基金。
相比过去几年,这一次的全国统筹态度尤其坚决,基本意味着在未来的很长一段时间里,统筹将全面推进,相关的措施也会层层递进,未来几年可能就会实现全国范围内的养老金统筹。
这里需要说明一下的是,我国一直以来都是以地区为单位进行的养老金统筹,一开始自然是为了照顾到地区差异,降低地区财政负担,但随着经济发展和社会变化,我国部分地区的贫富差距正在不断扩大,去年甚至因为经济冲击出现了部分地区养老金有盈余,但另一些地方却不够的情况,很明显,这就需要国家参与其中进行统筹了。
全国统筹公平吗?
这同时也引起了一些人的疑问,毕竟按照当前的情况看,经济发达的地方养老金交得多自然也拿得多,要是实行养老金的全国统筹,这些地方的养老金少了怎么办?这真的公平吗?
事实上,目前我国的经济发展已经到了一个非常关键的时期,养老金随着发展“17连涨”,但地区间的差异非但没有缩小反而有所变大。有报道指出,部分地区甚至因为养老金的结余开始放宽退休审批和制度实行,让一些没有达到缴费期的人也参与到制度保障的序列中,这就极大浪费了资源,反而显得不公平。所以,通过全国调控的方式来平衡养老金是最为有效也是最简单的一种公平的方式。
同时,因为以个人为主的养老保险制度正在不断完善中,一旦其正式推出,必然会给一些家庭较为富裕的存在带来更多的商业性的选择,避免在社保中投入过多,这就充分兼顾了基础需求和个人发展。
为何要推进统筹
值得一提的是,因为地区经济发展状况不同,一些较为贫穷的地区养老人数却又不少,这给养老金的发放带来了不小的麻烦,很多地方甚至将养老金当做是地区发展的成本而非必要的制度支撑,这就是推进统筹的重要原因之一。
此外,由于养老待遇的差距,各地人口流动往往也因此加速,很多人打工除了是给家里人赚钱外,其实也等于是为了自己将来的生活积攒更多的养老金,在这样的情况下,为了避免人口过度流出导致穷的地方越穷,社保制度的完善也是必要的。
当然,即便制度方面不断完善,地区经济和养老水平的差距也是依然存在的,这就需要花费更多的精力和时间来探索出一条路,毕竟说到底,养老保险制度还是一种“再分配”方式,不过对象和对象的实际状况有保障的属性而已。
差距该如何缩小?
报道指出,缩小差距主要从三个方面着手:
第一,全国统一实际的缴费率,一边实行减税降费,给企业减缓压力,一边让费率慢慢实现统一,这是必要的缩小差距的手段。
第二,权责制度要合理。因为所谓的全国统筹并不是国家完全说了算,地方以及一些其他部门也同样要参与到其中,养老保险制度的相关责任这些也要一并承担。
说到底,国家统筹的也只是资金运作和使用的大方向,具体的细节和实施还需要地方尽可能动作起来,尤其是合理配置一些基金缺口,避免问题。
第三也是实现方面最为困难的一点,那就是养老保险待遇的参数设计。全国统筹并不意味着统一标准进行计发养老金,这两者有着本质上的区别,毕竟各地的生活水平和收入水平也有很大的差距,公平和平均是两个完全不同的概念,想要做到公平就必须做到“多缴多得、长缴多得”这样的坚持,权利和义务毕竟是统一的。
总的来看,随着养老金迎来“17连涨”,我国养老制度的整体轮廓也会跟着“内外双循环”的推进迎来新的变化,原本的一些规定和要求在当前的环境下显然已经不太适用,地区发展迫切需要更加新的制度和运作方式,这也就意味着与人们息息相关的养老金制度未来还会有一些其他的改变,个人也需要对此多加关注。
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