网易首页 > 网易号 > 正文 申请入驻

典型案例丨辽宁省朝阳市生活污泥无害化处置工作 推进不力

0
分享至

  

  

  2021年4月,中央第二生态环境保护督察组对辽宁省朝阳市开展现场督察发现,朝阳市生活污泥无害化处置工作推进缓慢,集中处置设施建设严重滞后;有关主管部门监管缺位,大量污泥长期违法临时堆存,环境风险隐患突出。

  一、基本情况

  朝阳市建成区内现有朝阳市北控水务有限公司、朝阳远达环保水务有限公司什家河污水处理厂和凤凰新城污水处理厂等三家污水处理厂,分别于2008年至2013年间建成投运,目前三家污水处理厂合计日处理生活污水约16万吨,每日产生含水率80%的生活污泥约180吨。

  二、主要问题

  (一)污泥无害化处置工作推进严重滞后

  《水污染防治行动计划》《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》明确要求,地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。2017年12月,辽宁省为落实第一轮中央生态环境保护督察反馈问题整改工作,印发《辽宁省城镇污水处理及再生利用设施建设“十三五”规划》,将朝阳市污泥处理厂(一期)工程列入规划工程项目清单,要求朝阳市2019年9月完成工程建设,2020年底前污泥全部实现无害化处置。

  

  图1《水污染防治行动计划》《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》要求地级及以上城市污泥无害化处置率应于2020年底前达到90%以上

  2017年以来,朝阳市委、市政府先后召开12次市委常委会和市政府常务会等有关会议研究生活污泥无害化处置工作,但“只听楼梯响、不见人下来”,污泥无害化处置停留在会议研究上,一直未落实到位。截至目前,用来处置新产生污泥的朝阳市污泥处理厂(一期)工程项目建设仍无实质性进展,仅处于用地动迁和场地平整阶段;对原有存量污泥的处置,直到2021年2月才与朝阳绿源生物环保科技有限公司签订委托合同,生活污泥无害化处置工作进展缓慢。

  (二)大量污泥长期违法临时堆存

  2008年,朝阳市在龙城区七道泉子镇新地村选取一块占地85亩的河滩地,作为污水处理厂生活污泥晾晒和堆存场地(1号堆存场)。在第一轮中央生态环境保护督察及“回头看”通报辽宁省沈阳市“祝家污泥”违法堆存问题后,朝阳市不仅没有认真汲取教训、加快推进污泥无害化处置工作,反而于2018年在七道泉子镇山嘴村又选取一块占地20亩的河滩地,作为新的污泥堆存场地(2号堆存场)。

  

  图2 两块临时堆存场实际占地面积共计100余亩,大量污泥长期违法堆存

  1号和2号两块临时堆存场实际占地面积共计100余亩,未经任何部门审批,未采取有效的防渗漏、防流失措施。按照国家有关标准要求,临时堆存和卫生填埋的污泥含水率应在60%以下。督察发现,三家污水处理厂的污泥含水率80%左右,两块临时堆存场已累计露天堆存生活污泥达40余万吨,堆高已达5米,而且仍在持续接收三家污水处理厂每日新产生的污泥。由于污泥含水率高,流动性较强,流失入河和污染地下水的风险隐患突出。

  

  图3 三家污水处理厂均使用带式污泥脱水机,污泥含水率80%左右

  (三)有关部门监督管理不力

  《城镇排水与污水处理条例》规定,县级以上地方人民政府城镇排水与污水处理主管部门负责本行政区域内城镇排水与污水处理的监督管理工作。督察发现,2008年以来,朝阳市城镇排水与污水处理主管部门对未经审批擅自违法堆存污泥问题长期漠视,在2018年5月得到有关情况通报后,相关主管部门仅在通报市区污水处理厂日常工作的一份文件中,轻描淡写地提及了“污泥堆放晾晒不符合卫生填埋标准”,之后再无下文,不了了之。

  

  图4 2018年5月原朝阳市环境保护局向原朝阳市住建委移交污泥案件,2018年8月原朝阳市住建委通报三家污水处理厂污泥堆存场问题

  由于临时堆存场已接近满负荷,自2019年9月开始,朝阳市紧急委托三家企业应急处置新产生污泥和临时堆存污泥。其中辽宁瑞博斯科技发展有限公司负责处置新产生污泥,日均处理污泥量80余吨,不足三家污水处理厂每日新产生污泥量的一半;朝阳山水东鑫水泥有限公司、喀左丛元号水泥有限责任公司两家水泥企业负责处置临时堆存污泥,累计处置污泥仅4.5万吨,且两家企业至今未办理相关审批手续,也未按照国家有关工艺规范要求对生产设备进行改造。相关责任部门没有对污泥处置过程实施有效监管,应急处置演变成长期违法处置。

  

  图5 辽宁瑞博斯科技发展有限公司累计处理三家污水处理厂新产生污泥4.69万吨,日均处理污泥80余吨

  三、原因分析

  朝阳市委、市政府对生活污泥无害化处置工作重视不够,不作为、慢作为,工作推进不力;监督管理失职失责,污泥长期违法临时堆存,环境风险隐患突出。

  督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。

  编辑:张伟

特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。

Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.

相关推荐
热点推荐

业主崩溃:没人租!卖不出!空置率已创10年新高!

有房之后
2021-06-22 11:29:58

陈士榘要把增援部队带走,刘伯承致电粟裕:陈士榘想看中野拼光吗

我们的百变生活
2021-06-22 20:44:42

果然,我们都被骗了?拜登普京达成共识,不是认怂,还有大计划?

文史旺旺旺
2021-06-22 19:32:44

郭德纲妻子现身表演京韵大鼓,戴18万元项链打扮富贵,被疑要收徒

正能量瓜总
2021-06-22 20:03:30

越南一KTV内,两名女子赤身裸体大跳艳舞,包房内有20名男子

缅甸中文网
2021-06-21 21:30:05

二手房集体停贷?楼市真的要变天了

樱桃大房子
2021-06-22 22:23:19

太突然!纷纷辞职

极目新闻
2021-06-22 07:42:13

“台独”终于怕了?解放军3艘军舰夜探台海,祖国统一势不可挡

海拔新观察
2021-06-22 16:58:07

美国:我们只是在美剧中展示了中国太空臂,中国怎么就造出来了

我们都是科技宅
2021-06-22 16:30:39

欧洲杯16强只剩5个席位:葡萄牙出线概率接近100%,C罗死磕法国队

代古龙侃球
2021-06-22 18:30:34

已完成新冠疫苗接种人群7月1日起进入普吉无需隔离

知泰国
2021-06-22 16:43:13

十分“敏感”的印度:我们被不顾疫情也要办奥运的日本歧视了

国防时报看点
2021-06-21 19:59:17

一个淘汰很多年的降压药,副作用很大,很多基层却还在用

呼吸科大夫胡洋
2021-06-22 19:54:47

歼-10对外开售为何没卖出一架?巴铁都没要,市场早被美俄瓜分

战争史
2021-06-22 13:41:09

华晨宝马董事长被捕!受贿挪用公款、钱色交易,千亿国企被掏空!

品牌营销官
2021-06-22 23:44:46

辽宁男子买下水果店所有水果,在店门前全砸烂!满地狼藉引发争议

余观社会论
2021-06-22 20:44:47

中国传奇闺蜜:一个未婚成顶尖科学家,一个生3娃帮世界首富花钱

清风鉴史
2021-06-22 17:25:58

油价调整消息:今天6月22日,全国加油站92、95号汽油零售价

每日油价
2021-06-22 00:18:06

6岁男孩深夜发冷送医死亡——家长这个习惯请一定要改掉

凡间事
2021-06-22 04:19:15

为唤醒“圣母”同胞,抵制穆斯林难民,他弄死77名白左官员的子女

History历史
2021-06-23 01:38:56
2021-06-23 05:29:07
生态环境部
生态环境部
生态环境部
11964文章数 30133关注度
往期回顾 全部

头条要闻

宣称推翻相对论的教授 还曾悬赏10万揭'阿波罗登月阴谋"

头条要闻

宣称推翻相对论的教授 还曾悬赏10万揭'阿波罗登月阴谋"

体育要闻

最佳进球?魔笛25米外脚背拉弓撩射 弧线角度美炸屏

娱乐要闻

毛晓彤穿抹胸裙仙气十足 露香肩美背

财经要闻

科技要闻

特斯拉Model S Plaid深度体验来了!

汽车要闻

百公油耗4.1L的神车要来了 新款轩逸年内上市

态度原创

游戏
家居
数码
公开课
军事航空

《怪物猎人物语2:毁灭之翼》新实机演示公布

家居要闻

4.5亿豪宅将竣工却被富豪抛弃 黄金做门家具镶钻

数码要闻

中国火星探测器用上国产OS系统:改了12万行代码

公开课

郑强教授:当一个人追求奢侈品这个人就软弱了

军事要闻

美国卫星拍摄到俄苏57战机和绝密无人机