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“不听话”的景区,应该“吃”罚单

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  记者从文化和旅游部获悉,其新近发布的《关于进一步加强“五一”假期旅游出行疫情防控工作的通知》指出,各地文旅部门要严格落实疫情防控措施,指导旅游景区进一步落实“限量、预约、错峰”要求,严格规范佩戴口罩,博物馆、文化娱乐场所等密闭空间要加强通风消毒管理。

  其实,在“五一”来临前的4月28日,文旅部就已明确要求各地景区景点五一期间要严格落实“限量、预约、错峰”等要求。然而据该部门有关负责人介绍,部分地区仍存在景区出入口、核心游览点等区域游客较多,所以,不得不再次发布通知,要求地方文旅部门指导景区进一步落实“限量、预约、错峰”要求。

  公开报道显示,5月2日,在湖北荆州某景区,游客从早7点排队到11点,现场十分拥挤。景区门口挤满了等待入园的游客,有游客大喊退票。对此,景区工作人员对媒体表示,确有此情况,已为游客全额退票。可见,该景区没有严格落实“限量、预约、错峰”要求,这给疫情防控和游客体验均带来不良影响。

  景区实施“限量、预约”,并不是新要求,而是2019年就已明确的“规矩”。国家发改委、文旅部等九部门当年联合发布《关于改善节假日旅游出行环境促进旅游消费的实施意见》,提出实施景区流量控制和门票预约制度。这一要求既能确保旅游安全也能提升游客体验。此后,绝大部分景区都实施了“限流、预约”。

  从实际情况来看,尽管文旅部门一再强调“限量、预约、错峰”,但某些景区依然我行我素,导致游客长时间排队后高喊退票。究其原因是,景区要么为了门票收入没有严格落实限流等要求,要么现场管理混乱没有做好游客疏导措施等。对于这种不遵守相关规矩的景区,除了加强指导外,该开罚单的不妨开出罚单。

  今年五一期间,由于国内疫情防控形势总体较好,景区75%的限流政策基本上被取消,加之公众出游意愿较高,所以,经历去年以来的新冠疫情后,某些景区急于弥补疫情带来的损失,尽量多卖门票多接纳游客。但是,目前疫情并没有彻底解除,“限流、预约”更是一种常态化要求,景区岂能为利益而忘规矩?

  对于未严格落实“限量、预约、错峰”的景区,各地文旅部门在指导落实的同时,对那些“顽固不化”的景区,可以对景区负责人采取约谈措施;如果约谈后仍不见景区改正,不妨进一步限制游客数量,即不守规矩的景区,对其每日最高客流限制标准进行调整,如原来日最高限量1万人,作为处罚限量8000人。

  以进一步限量作为处罚手段,可以说击中了景区的“七寸”,因为这种处罚手段恰恰对准景区利益,可倒逼景区权衡利弊得失。此外,还可以依法处罚问题景区。根据《风景名胜区条例》第48条规定,超过允许容量接纳游客或者在没有安全保障的区域开展游览活动的,情节严重的,对相关责任人员可给予处分。

  我们要意识到,景区落实“限量、预约、错峰”,既是常态规矩,也是疫情背景下的必要措施。无论是五一期间,还是旅游旺季,或是国庆黄金周,凡是不落实这一要求的景区,轻则影响到游客体验,重则会影响疫情防控和旅游安全。所以,对“不听话”的景区,必要时只有开出罚单才能起到惩戒和警示作用。

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