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欧盟暂停推动批准中欧投资协定?欧盟发言人否认

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  资料图

  5月4日,法新社报道称欧盟贸易委员东布罗夫斯基斯在采访中表示,欧盟暂停了推动批准中欧投资协定的努力。随后,欧盟发言人否认了这一说法,称东布罗夫斯基斯的相关表态被媒体报道剥离了具体语境。

  在早先法新社的报道中,东布罗夫斯基斯表示,“欧委会暂时停止了一些旨在提升(对协定的)政治理解(political awareness)的努力,因为显然眼下的环境——欧中针对对方的制裁——不利于协定的批准。”法新社随后在推特账户上冠以“#突发 欧盟委员表示暂停推动批准中欧投资协定的努力”的标题。这立即引发了不少中欧关系观察者、贸易分析人士和社交媒体的大讨论。

  但《南华早报》5月5日发布了一篇题为“欧盟否认暂停推动批准中欧投资协定”的报道,报道称,欧盟发言人表示,东布罗夫斯基斯的表述在之前的报道中被剥离了具体语境。

  在一份进行澄清的声明中,欧盟方面表示,“在协定被提交批准和通过以前,它的文本目前应先经过翻译和法律审查。然而,协定的批准程序不能孤立于广泛意义上的中欧关系演变。在目前的情况下,中方对多位欧洲议会议员和一个委员会的反制制裁措施是不可接受和令人遗憾的。协定被批准的前景将取决于情况如何变化。”

  按照欧盟规则,投资协定最终变为欧盟法律之前,需要依次经过欧洲议会和由27个成员国首脑组成的欧洲理事会的批准。

  3月24日,在回应欧洲议会取消中欧全面投资协定审议会时,外交部发言人华春莹表示,中欧投资协定不是“恩赐”,是互利互惠的。

  延伸阅读

  中欧投资协定几乎已经"凉凉" 中方回击欧盟措手不及

  最近,澳大利亚当着整个国际社会的面,把任性戏码演绎得淋漓尽致。撕毁“一带一路”合作谅解备忘录及框架协议、拿达尔文港做文章甚至涉足台海问题,一系列神操作也引发舆论哗然。

  有学者直言,如果说此前澳方种种作为是在将中澳关系逐步引向冰点,那么如今,澳方释放的信号已非常明确:澳大利亚政府已完全置两国关系于不顾。

  当然,澳大利亚这样做势必是弊大于利。2018-2019财年,澳大利亚32.6%的商品及服务出口到中国,远高于澳出口的第二大市场日本(13.1%);澳大利亚对中国的出口总额是对日本的2倍有余。

  

  国际货币基金组织数据显示,澳大利亚2020年经济萎缩6.7%,面临30年来首次“衰退风险”,但该年前9个月,澳大利亚依然有40.5%的商品出口到中国,澳大利亚每13个工作岗位就有1个与中国有关。

  澳大利亚此番折腾,无疑给自身经济断了退路,如果只是想依靠美国打个经贸“翻身仗”,那实在是“很傻很天真”了。

  早在2019年11月,澳大利亚便正式加入美国发起的“蓝点网络”计划,该项目意在“对全球基建项目进行评估及认证”,被外界视为是抗衡“一带一路”。但凡事要拿结果说话,澳大利亚又从美国那里获得了什么呢?

  客观地说,说到美国大搞基建,我们心里都不禁“噗嗤”一声。几个月来,拜登总是说中国“吃了我们的午餐”,承诺他的计划将“使我们处于未来几年赢得与中国的全球竞争的位置”。

  但实际上拜登政府还是草率了,美国无法照搬中国的自上而下的经济规划和管理方法。有专家直言,美国的预算约束和控制更严,这限制了与基础设施支出相关的债务积累。其次是落实时间要慢得多。

  

  那么,美国连自身的基建问题都解决不了,又怎么带他人“发家”呢?根据相关预测,“一带一路”或将带动澳大利亚矿业巨头必和必拓股价上升13.5%,有关合作将给澳洲带来极为可观的投资和贸易额度。

  然而,澳大利亚盲目跟风,最后的下场可能会比预期的还要惨。好巧不巧,近期的欧盟也大有向澳大利亚“拜师学艺”之势。

  中欧投资协定几乎已经“凉凉”, 犹记得2020年12月底,《中欧投资协定》谈判如期完成,可仅仅过了几个月时间,中欧关系却开始出现一些变化,欧盟屡次对中国内政事务指手画脚,对中方官员发起制裁,甚至有议员以“不批准《中欧投资协定》”相威胁。

  欧盟天真的以为自己站在道德的制高点就可以随意制裁中国,可万万没想到,中国对欧盟的制裁不论在数量上,还是在级别上都远超欧盟对中国的制裁措施,总之打的欧盟一个措手不及。

  

  有德国学者发表一篇文章,他表示不能认为制裁将带来改善欧中关系,从而创造对中国施加影响力的机会。

  欧盟在自身声誉受损且行动受限之际大肆抨击中国。欧盟对中国实施出于政治动机的制裁有什么意义和作用?很多分析认为,人们常常误判制裁的效果。我们不能认为制裁将带来改善欧中关系,从而创造对中国施加影响力的机会。

  的确,欧盟天真的认为用制裁就可以对付中国的想法似乎完全脱离了世界政治的框架条件。但制裁已经导致中国加强外交攻势。

  不管欧盟愿不愿意承认,中国都将继续在科技、经济和政治上崛起。有机构曾评估,2022年中国对全球经济增长的贡献率可能超过60%。中国将继续扩大在联合国和二十国集团中的影响力。

  如果欧盟继续与中国对抗,它更有可能遭受巨大的经济损失,并失去世界政治影响力。但随着一份欧盟内部报告的曝光,我们对未来的中欧关系的好转也并不抱过多的期待。

  

  据悉,有媒体近期看到了一份欧盟内部高层报告,报告内容呼吁欧盟采取“更进一步的强有力措施”,以回应中国带来的新挑战,而这种“措施”也该得到美国的“认可”,联系到拜登将于6月份出访英国和比利时,这份报告便更增添了几分可信度。

  总之,欧盟似乎已经选择一条道儿走到黑了,会将中国视为“战略竞争者”或“系统性对手”,而“多管齐下”仍是欧盟与中国打交道的首选方法,双方在气候变化等问题上依旧存在合作空间。

  不过,要说谁最会打算盘,那也只有日本敢说第一,没人敢说第二了。至少对比一个劲儿往前冲的澳大利亚和欧盟,日本则更懂得分“轻重”。

  虽然日本和澳大利亚、欧盟一样追随着美国的步伐,时不时也会在对华关系上“埋雷”,最典型的就是三番五次拿钓鱼岛问题说事儿。不过,早在2021年的2月,日本政府在内阁会议上通过了《区域全面经济伙伴关系协定》的批准程序,当时表示力争在本届国会获批。

  据商务部数据显示,2019年,RCEP的15个成员国总人口达22.7亿,国内生产总值(GDP)达26万亿美元,出口总额达5.2万亿美元,均占全球总量约30%。商务部此前的解读认为,RCEP自贸区的建成意味着全球约三分之一的经济体量将形成一体化大市场,将为区域和全球经济增长注入强劲动力。

  

  并且协定生效后,区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税。据美国彼得森国际经济研究所测算,到2030年,RCEP有望带动成员国出口净增加5190亿美元,国民收入净增加1860亿美元。

  这对正深陷疫情、经济停滞的日本来说,无疑是一场及时雨。

  通过RCEP,日本还首次和中国、韩国分别达成了双边关税减让安排,为历史性突破。届时,86%的中日贸易商品以及83%日韩贸易商品将最终取消关税。

  看吧,这就是日本的精明之处。追随美国一起“喊话”中国的时候不遗余力,但该做生意的时候也能保持头脑清醒。或许澳大利亚能学得日本几分,也不至于把自己坑得这么惨了。

  当然,对于我们来说,日本早就成为了亚洲动荡之源,二战已经过去了几十年,但曾经遭受侵略的亚洲人民依然难以抚平心中的伤痛。日本的冒险行径作风在时时刻刻提醒人们,我们要在维护中日关系大局的总体方针下,主动积极采取万全之策,防范和破解日方各种花招。

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