被忽视的中国经济巨变：农民工老了！

　　作者：邓新华，资深财经媒体人

　　国家统计局最新发布的《2020年农民工监测调查报告》披露，全国2.8亿农民工的平均年龄又有所提高，2020年达到了41.4岁，比上年提高0.6岁。

　　而在2018年，农民工平均年龄40.2岁，2017年农民工平均年龄为39.7岁，2016年农民工平均年龄为39岁。这几年来，农民工平均年龄每年升高0.5岁。

　　按这个趋势，再过十几年，农民工的平均年龄将达到50岁。中国的制造业还有前途吗？

　　中国经济，很明显地老了。那么，农民工怎么养老？中国经济未来的动力又在哪里？

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　　农村已经无法为农民工养老

　　农民工进城以后，不少人把握住了时代的机会，成为了企业家。我认识的老家的人中，就有好几个由农民工成为企业家的。但整体上，城市是对不起农民工的。

　　农民工为城市做贡献，但是城市却对他们落户、买房、子女上学等等，有很多限制，影响了他们的发展。

　　我的一个同学早年在深圳买了房，他说，幸好买得早，要不然，现在深圳买房有这么多限制，想买都买不了啦。

　　以前不少经济学家呼吁，把农村土地产权界定到农民个人，让农民可以自由买卖土地，有些农民就可以卖了土地，带着一笔资本进城发展。

　　但是这种呼吁往往会被广大网友痛骂，而且其中不少网友本身也是农村人。

　　他们认为，如果农民可以自由买卖土地，那么，城里的有钱人将大量买地，使得农民老无所依。

　　是的，过去对农民工的设计是：年轻时在城市里做贡献，老了回乡种地养老。似乎，中国的城市发展，从来没有考虑过农民工的养老问题。

　　这种设计对于农民工来说，极为不公平。对中国经济而言，这种土地模式，也浪费了巨大的财富潜力，要不然中国经济还要比现在繁荣得多。

　　遗憾的是，很多年轻的农民工也支持这种设计，因为他们不懂经济学，没有长远视野，不知道唯有城市才能解决养老问题。

　　按这种设计，随着几代农民工老去，再过一些年，上亿的农民工将回乡养老。

　　可是，现在的农村，真的支撑得起这么多回乡农民工的养老吗？

　　的确，这些年农村的生活状况比以前更好，但相对于城市的狂飙突进，农村相对要萧条很多。

　　有些地方，千村万落生荆杞，已无人烟。有人烟的地方，也只剩下一些白发萧萧的老人，和一些孩子。

　　上亿农民工回乡，靠农村那些土地，能养老吗？他们的独生子女在城市里打拼，能挣够钱给他们养老吗？

　　农村的医疗体系，能支撑这么多人的需求吗？

　　很显然不能。

　　所以中国经济必须让新动能发挥出来，城市也要为农民工在城市养老提供机会。

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　　中国经济的巨变：县城已开始恢复热闹

　　许多人回老家，都有这种感受：县城比过去热闹多了。尤其是服务业，堪称红火。

　　数据也支持这一感受。国家统计局数据显示，2009年，外出农民工约占农民总量的63.25%，2019年，这一比例降低到59.93%。另一方面，东部发达地区农民工在减少，而中部和西部地区农民工在增加。例如安徽省，自2013年来，已经连续6年实现人口持续回流。

　　这意味着，越来越多的人正在告别他们奉献血汗的地方，回到老家的城市谋生。尽管他们为那些地方创造了繁荣，但，落花有意流水无情，他们无法呆在不善待他们的地方。

　　同时，由于互联网的发展，物流业的下沉，很多年轻人也选择在家乡的县城发展。反正只要有一台电脑，在哪里都能卖货、提供售后服务。

　　扫码支付、外卖点餐、网约车等，也全部都从大城市复制到了县城，县城生活方式已跟大城市相差不远。不要不把县城当城市！

　　这是市场的伟大力量。让官员来规划，他们能想得到县城会这样重归热闹吗？

　　种种正向的因素，也使年龄大的农民工，可以不再跑到千里之外的城市过漂泊不定的生活，而是可以就近就业，离家人近一点，降低生活的动荡，为老年生活储蓄钱财。

　　前些年，人们逃离北上广深，但过几年又不得不选择回到一线城市。

　　这几年，这个趋势在逆转。不少人真的不再回到一线城市了。我认识的人中，就有不少回县城、省城谋生的。

　　这些年各城市发生的“抢人大战”，其实就是这一大背景下的政府行为。

　　那些不善待农民工的城市，或许该反思了。

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　　中国或许急需积极改革的县委书记和县长

　　县城能真正重新崛起，支撑起中国经济下一阶段的增长吗？这要看县城做得怎么样。

　　县城再也不能犯过去大城市的错误。

　　现在有一些二线城市、三线城市，房价调控也很严，这就不应该。

　　要知道，很多在一线城市工作的人，希望能在二、三线城市买房抗通胀，打算老了去住，但二、三线城市又用各种限制，阻止了他们买房。

　　诸如此类的房价调控，只为迎合本地工作、生活的人，但误伤了在外漂泊的人的刚需。

　　县城不能学这些二线、三线城市。县城应该解除市场的一切束缚，欢迎一切人回来买房定居、工作、生活，让人们尽情地利用互联网红利，来弥补人口老龄化的损失。

　　网上一直流传说，在县城买房是个坑，因为县城必将萧条。

　　但实际情况并非如此。只要县城有积极改革的县委书记、县长，县城在互联网红利时代，一样可以发展得很好。

　　决定一个地方繁荣或衰败的，始终是它的市场化程度，而不是它是县城还是大城市。

　　市场化程度高的深圳、东莞，可以从县城发展成世界性的大城市；市场化程度低的东北，过去的明星城市如哈尔滨、沈阳，变得黯然无光。

　　但是现在积极改革的县委书记、县长好像并不多见。地方官更关心的还是少犯错误，而不是为地方发展冒一定的仕途风险。希望这个状况能够改变。希望地方竞争这把经济发展的利器能重新发光发亮。

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　　不要再跳进美国的坑里

　　工人老去以后，科技的快速发展，也是经济的新动能之一。

　　人工智能专家陈小平在一次演讲中说：人们担心人工智能的发展抢了活人的工作机会，这完全是瞎担心，因为现在中国制造业的问题并不是工人太多，而是用工荒。

　　媒体报道，90后的年轻人，已经很少有愿意进工厂的，尤其不愿意进中小工厂。众多的中小工厂里的工人，多数是40、50多岁的。

　　科技的发展，可以填补一部分人力的短缺。如果能实现社会资本积累的加速，工作将变得更轻松，这可以使得老年人的工作年龄延长。当然，不能趁老年人工作年龄延长，就延长他们交养老金的年限，那只会加剧养老难题。

　　另一方面，科技的发展往往也能绕开很多管制，激发经济活力。

　　像美国，涨得好的股票多数是大型科技企业。因为，美国管制太多了，传统企业在常年管制的叠加下，很难绕路走。只有新兴科技企业，趁某些方面政府来不及管制，可以取得亮眼的成绩。

　　中国千万不要学美国那些错误的做法，要同时给传统企业和科技企业松绑减负。