1877年设立的广西北海海关，为何称为“洋关”？清廷成了摆设

接着分享我的广西北海旅行故事，在北海，大街小巷寻找历史建筑看展览，是件挺有趣的事儿。

北海市地处广西南端，北部湾东北岸，与海南省隔海相望，邻近东南亚诸国，背靠大西南云贵川诸省，处于大西南、海南及东南亚的中枢位置，地理位置优越。这里是北海老城区的珠海路，被称为“北海老街”，是每位游客必打卡之地。

在北海老街的东端出口的对面，就是北海市海关大院，里面有“北海机关大楼旧址”。第一次去的时候是下午，正赶上保安大叔关门上锁。保安大叔有点不好意思，对我说闭馆了。没关系啊，我在北海的游玩时间很宽裕，再访就是了。给我的感觉是，展馆类的景点，并不是很受游客青睐，这里显得有点冷情。

临别北海的那个上午，我再访“北海机关大楼旧址”。它是一座边长为18米的方形西洋建筑，高三层，建筑面积1000平方米，主体建筑保存尚好。北海海关，解放前称北海关。是广西“四大关”中最早建立的海关。因海关大权操纵在洋人手里，故又称洋关。

如今，这里被开辟成《北海近代海关历史陈列馆》。洋关大楼建于1883年，从1877年至1936年的50年间，关税收入就达900多万银两。这些关税全部上缴作为不平等条约的赔款。当时北海关名义上是清政府所设，实际上是英国等帝国主义国家所控制的工具。该旧址是旧中国沦为半殖民地和关税主权外丧的物证。

北海关历史悠久，可追溯到汉代，此后唐、宋、元、明、清时期北海海关在职能和制度上不断完善，职能上与近代海关接近。

1840年，鸦片战争爆发，西方列强利用船坚炮利打开古老中国的国门，进行政治、经济、文化侵略。清光绪二年(1876年），英国为了争夺在中国大西南的势力范围，强迫清廷签订了丧权辱国的《烟台条约》，条约规定辟北海为对外通商口岸。次年英国在北海设立海关（俗称“洋关”），英国人任税务司，清政府委派海关监督，但控制权一直为外国税务司所把控。

北海关长期推行维护帝国主义列强在华利益的殖民主义的规章制度，控制北海地区的征税、缉私等日常业务，还越权兼管北海地区的邮政、港务等事务，严重破坏北海的关税主权。大量洋货以低价倾销到北海口岸，涌进中国西南地区市场，中国的黄金、白银源源不断流入外国；大量土特产品、工业原料被廉价掠夺。

清同治十年(1871年），北海常关成立，关址在市区原龙皇庙码头附近，下设高德分卡，卡址在高德康皇庙东边。北海常关隶属于粵海关，监督管理进出口船舶、货物、商旅和征收税费等。根据粤海关监督公布的规定：“所有为外国人装载货物的中国华南地区的舢板，如欲从中国的任何港口驶往香港，必须在去香港之前首先在北海或广州报关”，并且派出兵船在香港附近水域巡逻，北海的海外贸易因此兴旺。

“北海关地界”碑。清光绪三年(1877年），北海洋关（亦称“新关”）成立，北海洋关的任务只限于管理进出口岸的中国民船及其载运的货物，征收关税，其余业务归洋关管理。光绪二十七年(1901 年），北海常关被划归北海洋关税务司管理，为帝国主义列强所把持。北海常关更名为北海常税新关，下设高德分卡、文牍室、进口台、出口台等。民国二十年(1931年）北海常关撤销。

北海常关早期的负责长官称常关委员，后称海关监督，一般由地方同志兼任。北海常关划归洋关管理后，常关委员虚有其名，实权掌握在洋关税务司手上。

北海关旧址见证了近代北海一步步沦为殖民地的历史，它是生动的爱国主义教育的典型教材，对研究北海乃至全国近现代政治、经济、海关、港口、宗教、建筑和对外开放的历史有着重要意义。

近代洋关的设立，方便了西方列强对中国进行侵略和掠夺，是中国近代屈辱史的见证。但不可否认的是，它们也在一定程度上促进了中国与世界的融合，加快了中国的现代化进程。