主动延伸服务触角 提高基层信访治理水平

“群众工作之家”建设以来，四川省彭州市天彭街道坚持以新时代“枫桥经验”为基点，集中优势资源，以点带面，2019年在彭州市率先实现村（社区）“群众工作之家”全覆盖。2020年以来，天彭街道通过提能增效建强“群众工作之家”，依托党支部、党小组、物业等组织把工作触角延伸到居民院落、小区，打造小区楼栋院落服务微阵地，先后创建了40个小区院落“群众工作之家”，打通服务群众最后100米，有力有效把信访工作服务群众的“触角”延伸到基层、传递到“末梢”。

矛盾调解不出门，纠纷共治齐参与

2020年8月12日下午，朝阳中路社区鸿运星城小区一16楼住户的因家中水管漏水，造成14楼业主的墙面渗湿脱落及15楼业主家装毁坏，现场一片狼籍。三家业主为此事的责任分担争执不下，情绪激动，第一时间便想到到鸿运星城小区群众工作之家申请调解。

了解情况后，小区群众工作之家调解员“张妈”立即联系物业公司协调2名保洁员到现场清洗，通过对三人分别劝导，使三方当事人明白“远亲不如近邻”的道理，并设身处地为三方当事人提出解决方案，及时缓和了业主情绪，经“张妈”从中引导，三户业主心平气和的协商，当日内便达成和解协议，将事情圆满解决。“邻里矛盾如此飞速的解决，这在之前我们想都想不到。”小区居民如是说道。

自“群众工作之家”建到小区以来，居民参与小区治理的热情大大增强，在“群众工作之家”代理员的引导下，居民们成立了“听张妈说”退休阿姨调解室、志愿服务队等，充分发挥退休党员、干部的带头作用，在鸿运星城这个容纳1万余人小区的矛盾纠纷发现、协调、解决上真正做到发现在早、解决在小，不仅强化社区居民自治和社会协同观念，更是深化了“溯源治理”“纠纷共治”，形成了互帮互助的良好氛围。

信访难题代理上，一呼百应快处理

“我们村活动中心附近，电信、移动、联通什么的光纤电线到处拖着，乱七八糟，小孩子碰到了可不得了哦。”星光村活动中心附近闲聊的村民谈论道。

星光村首办代理员小杨听到后，凭借高度的信访敏感度立即与村民攀谈了解情况，安抚村民的担忧情绪后，迅速联系村干部对辖区内的杂乱电线展开排查，并启动“呼叫-响应”机制，向天彭街道首办代理员进行呼叫，街道首办代理员在核实情况属实后，判断该问题需由市级部门配合处置，便立即向上级代理员进行呼叫。彭州市信访局群众工作之家充分发挥“轴心”作用，上级代理员对首办代理员“呼叫”的信访事项进行分析研判后，及时引流行政资源，协调彭州市经济科技和信息化局对星光村线路杂乱的困境进行帮助，经现场查看研判，最终达成一致意见，由彭州市经济科技和信息化局组织各通信公司进行现场核实，并依据核实情况提出解决方案。在上级代理员的监督下，各通信公司迅速落实，月内便将线路规整完毕，排除了安全隐患。村民纷纷为信访代理竖起大拇指。

集中民意共建设，民族小区焕新颜

“我们的小区改造得实在是太好咯，建议都是我们自己提的。”居住在北塔社区龙兴北街60号院的居民逢人便夸，“小区群众工作之家建起来了，大家的意见建议有地儿提，有人解决了！”居民们都笑道。

紧邻龙兴寺东侧的龙兴北街60号院是彭州市老城区中一处老旧小区，各类物业问题长期存在，70户住户中少数民族住户达17户，没有意见建议的“泄洪口”，长此以往不利于辖区的民族团结。面对此难题，北塔社区于2020年依托龙兴北街60号院小区党支部建立小区“群众工作之家”，使居民的建议从此“有枝可依”。

2020年底，结合彭州市龙兴寺片区改造项目，北塔社区申报“龙兴北街60号院——民族团结·幸福北塔”项目，将居民意见全面纳入院落改造与设计，小区“群众工作之家”通过坝坝会、居民议事会、入户走访等方式开展意见建议征集，结合小区老年人多与回族聚居的实际情况，对居民的意见建议总结提炼、开展研判。在项目改造中，小区的亭廊滑梯休闲区、党群活动室与改良绿化带融入了具有少族民族特色的绿色、波浪元素；解决了居民们在大门口摆放座椅的问题，消除了消防通道被占用的安全隐患。充分展现了小区“群众工作之家”在完善小区基础配套，提升小区居住服务水平，凝聚人心，密切党群、干群关系上的强大作用。

“群众之事无小事，一枝一叶总关情”，彭州市天彭街道提能增效建强“群众工作之家”以来，积极开展宣传，主动联系群众，多学多看提升信访敏感度，充分利用“呼叫-响应”机制，变“单打独斗”为“整体合力”，群众工作之家“触角”延伸及小区“群众工作之家”的建设在全面了解群众所思、所想、所盼上发挥了巨大作用，“群众工作之家”真正成为了群众信访矛盾的终点站。（李振宇骆兴凤 钟晨月）