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头皮发麻,还能有这种城市治理

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  门难进、脸难看、事难办

  有多少人对我们政务机关印象还停留在这个阶段

  说实话今天写这篇之前我也是这么想的,但这两天我看到的一件事,让我想法变了,从哪开始说起呢

  各位知道浙江有一个局吗,叫「大数据局」

  这个大数据局局长金志鹏说过一句话,现在浙江老百姓每天要少交48万份纸质证明...

  不是需求变了,而是都开始用「云」

  就拿出生这件事说,办出生证明、上户口、办医保、社保,原本需要跑4个部门,填7张表格、提交13分材料,前后半个月才能办完的事

  现在只要打开“浙里办”APP,填写好父母、孩子姓名、出生日期等信息,1天之内电子证件全部到手,纸质证件可一周之内快递到家

  到去年12月,“浙里办”有5300万注册用户,接近浙江省5850万常住人口,而浙江省3800多个政务服务事项的网上可办比例100%

  这背后推动力是,浙江省「最多跑一次」改革办公室,嗯,就是这接地气的名字,每月召开一次各部门一把手必须参加的工作例会,研究政府的数字化转型

  

  来源:每日经济新闻

  而这个数字化转型背后更大的局是一个叫「智慧城市」的发展战略

  那简化行政流程、无纸化办公,就是智慧城市全部吗

  远远不是

  今天这篇的灵感,不是看到某条新闻或者文件,而是一本偶然得到的书

  

  就是这本来自吴晓波+阿里云的《云上的中国》

  

  公众号:真叫卢俊

  认认真真聊地产,实实在在谈买房。

01

  智慧+交通,会变什么

  在我们一线城市流行这样的调侃

  首都,叫首堵;上海,上路就堵;广州,广泛的堵;深圳,是深入的堵

  可以说道路拥堵应该是中国所有一线城市面临的问题,但我们国家2019年底,高速公路已经达到15万公里,公路总里程也达到了501万公里

  都是世界第一

  为什么还会堵,其中很重要一方面,道路的使用效率并不高,于是智慧城市智囊团就先从城市交通入手,看看加入「智慧」之后会变怎样

  以成都绕城高速「智慧眼」为例,成高在2018年开始了动作

  路中央每900米立1个杆子,然后每个杆子“背靠背”装2个摄像头,每个照射450米,实现交叉覆盖

  这些摄像头,就是一双双不需要吃饭睡觉的眼睛,24小时紧盯道路,如果发现有追尾等道路交通事件,就识别-传输-报告,全都是秒级处理

  假设这台川Axxxx因为故障发生侧停,横躺在行车道,这件事几秒后会被智慧眼识别

  

  然后川Axxxx的事故现场照片会被截屏传送到监控中心的实时路况云图上

  之后,系统将实时自动生成警示信息,发布事故路段信息,并同步到其他司机的导航地图上,提示后方车辆

  

  仅这一步,就减少了50%事故处置时间,还没结束

  智慧眼还有事故预防功能,比如说,它在发现川Axxxx发生故障后,系统除了警示后面车辆,避免追尾

  它还会测算出拥堵路段的位置和长度,然后提示后方车辆减速或者重新选择道路,避免添堵

  同时,还会锁定穿行、占道等危险驾驶行为车辆信息,提醒司机安全驾驶,从源头开始规避安全隐患

  这3步走完,我们看到了效果,川高公司的统计数据显示,成都绕城高速2019年全年交通事故数量减少了20%,年平均拥堵率下降了15个百分点

  这是一个真实案例,里面还有当地货车司机的反馈:“车好开不少,尤其是我们避开高峰期中午去送货的话,几乎一路畅通”

  「智慧」真的在起作用

  然后还不止于此

02

  农村,也变不一样了

  好像智慧,总是和城市相关联,跟农村相去甚远

  但接下来你所看到的可能会颠覆原有的农村印象,在浙江德清县的一个村里,只有7个村干部,那些需要花人力的监督和管理都交给了遥感技术

  

  哪个地方有违章搭建,哪个地方有垃圾堆放,一目了然,而遥感只是手段,目的还是为了收集数据、处理数据,这就是德清“一张图”

  组织生产、人员流动、生态监测、便民服务、环境整治,都可以通过“一张图”来解决

  为了让大家坚持做的更好,这个村还设立了积分制,而得分可以兑换奖品、村民福利、年底分红挂钩

  那如何才能得分呢,很多方法,比如垃圾分类

  

  而且数据联网,所有操作透明可视,村里的每一分钱都受到监督,账目就在那里,村民想看就点开手机,奖金、分红、地租都能看到

  

  让我们一起想象下,这么做之后,会带来一种什么样的特殊效应

  透明化让所有的东西都变的可视化,村民对村子有了使命感和参与感,透明运作也在一点一滴的调动村民的积极性

  这也是为什么这个村,能从过去负债100多万,到现在盈余了6000多万

  而目前这样的数字治理也已经覆盖了德清所有137个行政村

  所以智慧城市不是仅仅只是无纸办公,更长远看,它正在为我们打造一个更加透明、公开、可视的生活环境

  而这正以我们想象不到的力度,不断优化我们的社会运行机制,不断激发原本社会投入成本产生更大效能

  放几年前谁能想到乡村能发生这么大的改变

03

  改变了产业,甚至还保了命

  小到城市道路、村庄治理,大到产业发展,遇到自然灾害,智慧城市好像在我们不经意间成了我们生活的一部分

  比如我老家的亲戚都在跟我反馈一件事,就是现在做庄稼跟以前有点不一样了

  以往他们会请教隔壁村庄稼能手,或者请教县里、镇里下来的农业技术员,而现在都在网上

  

  手机、电脑,可以实时监测农作物生长环境里的空气温湿度、土壤水分温度、光照强度

  同时终端设备还可以可远程控制各种器械、设施,实现半自动化管理,提高效率

  不仅农业,包括第三产业的旅游服务业也被“智慧”了

  2020年江西庐山旅游风景区选择和阿里云合作,在此之前庐山旅游风景区虽然也在做类似二维码查票系统、智能停车场这种很互联网的操作

  但是像这类都是分门别类进行的,每个系统就像信息孤岛一样,不仅不能起到指导全局的作用,而且管理成本也大大提高了

  庐山+阿里云之后,成立了一个庐山大数据中心,做什么的

  前端,人流量、天气、舒适度等各种数据,以及对票务销售、门禁、游客数量优势的分析判断,通过综合管理智慧平台呈现

  当某个景点出现人流量大的趋势,后台就会给游客发送拥堵预警信息,同时工作人员也会对游客进行分流

  而且像搜救、雷电预警、防火等应急问题也会因为智慧手段的介入而变得效率大增,比如一旦有人越过警示线,视频系统会自动采集信息发送平台,并发出预警提示

  防火机制也是,只要被智慧云信息采集到火种信息,便会发出警告,工作人员及时赶到现场进行劝阻

  智慧手段不是简单的上网操作,而是聚合信息、整合信息、处理信息,最后形成最优解决方案

  可以说这样的智慧介入,提升了旅游体验感,也提高了旅游安全度,再也不怕一起爬山了

  不仅产业发展,智慧城市这件事,还可以保命

  去年防汛情况多严峻还有印象吗,但即便如此,你们有没有发现我们的损失却在不断降低

  比如去年浙江金华,它当时打造了一个防汛大脑

  简单地说,就是运用大数据、物联网、机器学习和人工智能算法等技术技术,建设防汛指挥决策平台

  去年汛期,在金华的防汛指挥营里的画面是,一边在大屏幕上实时显示各类殉情信息和数据,一边结合多方信息进行大数据推演,对未来可能发生的提前预警

  比如说在金华全市设置了将近1000个水雨情的遥测点,5分钟内就可以收到1000多个数据,实时采集险情信息

  

  检测到这些信息之后,防汛大脑融合过往危险水位,结合现在实际测量到的降雨信息,它可以自动推演未来几小时后发生的事情

  一旦推演出险情,它就会提示哪个地点,在哪个时间段会出现危险,而这个操作直接将预警时间提前了0.5-3小时

  这就是人员抢救的黄金时间,就因为防汛大脑,我们看到虽然金华全市虽然发生了200多期小流域山洪

  但灾害损失却降到了历年最低

04

  所以,谁能说清智慧城市到底是什么

  智慧城市这个方向上,有两个问题需要明确

  首先,智慧城市运转的核心逻辑是什么

  这么说吧,比如说淘宝利用智能监测到早上8点之前很少有人使用淘宝店铺买东西,但是晚上8点之后购物的下单量开始增加,那我们是不是可以在平时客流量少的时候少使用一些服务器,然后把资源都调度到晚8点左右

  一位科技大神听了我这么解释之后,给我举了一个更加直观的例子,现在我们的数据使用,就有点像你买了一辆车,平时不用的时候,它就停在停车场上,而未来云数据的时候,更像给你的车上装了滴滴+自动驾驶,你不用的时候,它也不会闲置在那,当然汽车上路还有折旧率的问题,这里只是打个比方

  这两个案例都是资源的最优化配置带来的社会方案的最优解,也就是说智慧城市运行的一个核心逻辑就是实现

  全社会资源的最优化配置

  这本来是一个政治经济学概念,说的是市场经济条件下,由市场这只看不见的手对市场的调节作用,会达到社会效能、利润最大化的规律

  其实这个概念上升一个层级放在全社会,正好能解释智慧城市大脑的运作逻辑

  然后对我们来说可能更魔幻的问题是,智能化这件事是怎么做到的,因为说到底这件事,被我们感知到的只有模糊逻辑和一堆数据

  所以第二个需要我们去明确的问题是,智慧城市,是怎么智慧的,通过什么样的手段

  恰巧我有个朋友有份参与过成都的智慧眼项目,他说其实智能化的落地,你可以从这两方面去理解

  ? 信息存储,就是数据中台

  ? 信息分析,就是算法

  一个十字路口,1000天里在8点55分会发生拥堵846次,在9点05分发生拥堵是500次,我们通过数据中台存储这些信息之后

  接下来要做的就是数据分析,那这样的两个时间点我们对资源的调度,是否需要有差异,是否能避免拥堵,这就是算法

  所以你会发现,智慧城市运作的一个裸奔画面是,一个智慧平台,正在用数据重新定义、解构我们的世界

  而且是全域范围内的分子级解构

  所以在我们遇到以往那些看似误解的老问题的时候,智慧城市可以帮我们找到一条新的解答思路

  而这,正是被我们称之为城市大脑的存在,那目前这样的城市有多少

  差不多500多个,是不是很惊讶,不知不觉它已经蔓延这么广了

  其实这件事“预谋已久”,20年前就已经开始布局

  早在2003年的时候浙江就出台相关文件,打造数字浙江

  

  将近20年过去了,现在基于阿里云健全的产品体系,构建了一个完善的政务大数据能力支撑服务链条

  

  凡事预则立不预则废,我们的政府真的是把这句话发挥到了极致

  原来智慧城市已经具体落地到这么多具体城市的具体项目上,原来智慧城市这件事已经“酝酿”了20多年这么久,为什么我们国家做了这么多事我们却一无所知

  最后

  当潮流若隐若现时候,颠覆,只是时间的问题

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