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两业融合“浙江方案”昨出台

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  4月15日,浙江省推动先进制造业和现代服务业深度融合发展新闻通气会在杭州举行。会上,发布了《浙江省推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》提出到2022年,在全省培育形成50个以上两业融合试点区域,100家以上两业融合试点企业;到2025年,两业融合成为培育经济新动能和推动制造业高质量发展的重要支撑,浙江省两业融合工作走在全国前列。

  

  两业融合指的是先进制造业和现代服务业深度融合。2020年3月,浙江省率先启动先进制造业和现代服务业深度融合试点创建工作,同年7月,杭州高新区、宁波北仑区等5家单位成功入选首批两业融合国家试点。通过试点示范,全省涌现了网易严选、曹操出行等一批融合发展典型模式和新兴业态。

  《实施意见》凝练提出了“五化”融合路径,分别是数字化、柔性化、集成化、共享化、平台化。这五个方面涉及生产要素创新(如数字化)、生产组织方式变革(如柔性化)、企业形态变化(如平台化)等新趋势新变化,既能有效衔接国家的提法,同时更能充分发挥浙江省数字经济、共享经济的先发优势,充分体现了浙江特色。

  《实施意见》提出了“10+X”融合领域,分别是石油化工、汽车制造、科技创新等“十大”领域。据了解,“10+X”的选择主要瞄准浙江省的重点优势产业,以及紧扣浙江未来发展的战略重点,比如浙江自贸区油气全产业链发展、先进制造业集群建设以及“互联网+”、生命健康、新材料三大科创高地建设等。

  《实施意见》单列了“加强政策扶持”一节,包括具有浙江特色的突破型政策、细化落实国家实施意见的深化型政策。突破型政策方面,比如提出了扩展土地过渡期政策的适用范围“利用存量房产进行制造业与文化创意、研发设计、科技服务、‘互联网+’等融合发展的,可实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策”和“支持省级以上两业融合试点区域和试点企业所在地方政府探索功能适度混合的产业用地模式,研究制定有利于两业融合发展的兼容性地类和相关控制指标”。深化型政策方面,提出了“推广台州知识产权质押融资经验,鼓励发放专利权、商标权、著作权等知识产权打包组合贷款”等。

  会上,还发布了《2021年两业融合工作要点》。《要点》提出,2021浙江省两业融合工作将力争全年实现“双十百家千亿”目标,即推进实施重大改革事项不少于10项,探索两业融合典型模式10个以上,新认定各级两业融合试点100家以上,实现试点内重大项目投资1000亿元以上。

  来源:科技金融时报

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