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官宣!这项重磅规划正式公布,事关芜马滁宣等市!

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  刚刚,在江苏省行政服务中心召开一个重磅新闻发布会:由江苏和安徽两省政府印发的《南京都市圈发展规划》正式对外公布。

  这也是国家层面批复同意的第一个都市圈发展规划!

  南京都市圈发展规划和我们安徽人有啥关系呢?为什么这么一项规划由江苏、安徽两省政府共同印发?

  南京都市圈范围划定

  首先,南京都市圈不仅仅是“南京的都市圈”,而是在长三角一体化背景下的一座跨省协作的“一体化都市圈”。它包括了安徽的芜湖、马鞍山、滁州、宣城等地。

  南京都市圈主要包括江苏省南京市,镇江市京口区、润州区、丹徒区和句容市,扬州市广陵区、邗江区、江都区和仪征市,淮安市盱眙县,安徽省芜湖市镜湖区、弋江区、鸠江区,马鞍山市花山区、雨山区、博望区、和县和当涂县,滁州市琅琊区、南谯区、来安县和天长市,宣城市宣州区,面积2.7万平方公里,常住人口约2000万;规划范围拓展到南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城8市全域及常州市金坛区和溧阳市。

  “一极两区四带多组团”

  《规划》主要内容可以概况为:一个空间格局、两个关键、两个发展阶段目标、四个定位、八个方面重点任务以及两套保障机制。

  先说空间格局,即“一极两区四带多组团”的都市圈空间格局。

  “一极”为都市圈龙头,即南京市,强化辐射服务和引领带动功能;

  “两区”为宁镇扬和宁马滁两个同城化片区,加快同城共建和先行示范;

  “四带”分别为向上海方向的沪宁合创新服务中枢发展带,密切对接上海、合肥综合性国家科学中心,加快创新驱动和转型升级;沿江方向的绿色智造发展带,推进资源整合和绿色转型,增强对皖江城市带乃至长江中上游地区的辐射带动;南北方向的宁淮宣和宁杭滁两条生态经济发展带,畅通南北区域大通道,联动开展生态产业化和产业生态化。

  “多组团”为都市圈内的县城和重点镇,加强与周边中心城市的统筹规划、功能配套和共同发展。

  “同城化”的都市圈

  正是因为“近”,我省芜马滁宣等市积极融入南京都市圈,一体化发展步伐持续加快。

  正是因为“近”,在南京上班,去南京看病,在南京上学的安徽人越来越多。

  距离优势,造就了同城化发展。

  如何推进“同城化”?规划确定了两步走的目标。

  第一阶段:瞄准全国,到2025年,都市圈同城化建设水平全国领先,基础设施一体化程度大幅提高,人均GDP超过15万元。

  第二阶段:瞄准世界,基本建成具有国际影响力的现代化都市圈。

  带来一体化“红利”的都市圈

  都市圈建设和我们安徽四市老百姓最大的关系在哪?无非是教育、医疗、出行、公共服务等。

  看完以下规划中涉及建设都市圈8个方面的任务就明白了。简而言之,就是交通更畅、科技更强、产业更优、合作更紧、融合更深。

  基础设施方面:打通“断头路”“瓶颈路”,构建内外畅通立体交通网,建设“畅达都市圈”、“智慧都市圈”;

  科技创新方面:共建研究—研发—应用创新链和产业创新中心,联合打造创新都市圈和科创共同体;

  产业协作方面:支持发展地标性产业,积极引导产业错位布局、分工协作和特色化发展,共建现代产业体系;

  开放合作方面:全方位服务国家重大战略实施,共建一批高水平开放平台和营商环境高地,合力打造“开放都市圈”;

  统一市场方面:全面清除行政分割、市场壁垒和行业垄断,统一市场准入标准,加快建设统一的人力资源市场、技术市场和金融资本市场。

  公共服务方面:推动教育医疗、文化旅游、就业社保和区域治理一体化发展,加快优质公共服务均衡普惠、整体提升,共同打造幸福都市圈;

  生态环保方面:建立健全生态环境共保联治机制,协同推进生态保护修复和环境污染治理,打造绿色都市圈;

  城乡融合方面:推动城乡要素跨区域合理配置,协同建设现代城市和特色田园乡村,率先实现城乡融合发展。

  举几个具体的例子:

  比如在教育方面,《规划》提到,依托各城市优质学前教育、中小学学校资源,推动建立区域和跨区域教育集团、学校联盟,鼓励开展城乡区域学校牵手帮扶,引导名校在都市圈内开办分校,推进校长、骨干教师交流。

  在社保方面,《规划》提到,建立住房公积金异地信息交换和核查机制,推行住房公积金异地转移接续,在区域内探索实行互认互贷。推动以社会保障卡为载体的“一卡通”业务延伸到城市“五险一金”及其他公用事业缴费领域。

  苏皖携手,共“圈”未来。

  同城化,让我们连得更近、融得更紧,让我们共享一体化红利。

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