南昌市就老福山立交和坛子口立交频发车辆坠桥事故召开公开听证会

听证代表献计避免坠桥事故频发

　　近10年来，老福山立交桥和坛子口立交桥频发车辆坠桥的交通事故，造成多人伤亡，对社会公共利益造成侵害。为敦促社会各界、相关部门聚焦公益，共同解决公益侵害风险问题，昨日下午，市检察院针对老福山立交桥频发坠桥事故召开公开听证会，邀请人大代表、政协委员、第三方专家、行政机关代表以及20余名群众参加。

　　数 据

　　9年多发生15起坠桥事故

　　记者从听证会上了解到，2012年至今，老福山立交桥和坛子口立交桥共发生15起坠桥事故，造成5人死亡、25人受伤。

　　2012年，老福山立交桥二层西侧发生坠桥事故，造成3人受伤。2013年，坛子口立交桥转盘西北侧发生第一次坠桥事故，造成4人受伤；坛子口立交桥上发生第二次坠桥事故，导致2人受伤。2015年，坛子口立交桥三层北侧中心转盘处共发生2起坠桥事故，导致2人受伤；老福山立交二层东侧发生坠桥事故，所幸无人伤亡。2017年，坛子口立交桥由北往南的转盘处以及三层中心转盘北侧处发生坠桥事故，导致2人受伤；老福山立交桥二层站前西路口发生坠桥事故，无人伤亡。2018年，坛子口立交桥由南往北的转盘处发生坠桥事故，无人伤亡。

　　2019年1月5日，老福山立交桥三层发生坠桥事故，造成2人受伤、2人死亡。同年，坛子口立交桥三层发生坠桥事故，5人受伤；老福山立交桥三层由南往北至二层处发生坠桥事故，1人受伤；老福山立交桥二层由南往北发生坠桥事故，导致2死（1路人）1伤。

　　今年1月17日老福山立交桥二层发生坠桥事故，造成1死3伤。

　　原 因

　　护栏原设计暴露出新问题

　　记者了解到，老福山立交与坛子口立交采用的是三层环形立交形式，立交设计主要是基于道路和周边建筑现状考虑，为避免大量拆迁，匝道设计速度和平面线形指标均较低，桥面原设计采用的是混凝土铺装，现在又加铺了沥青混凝土层，增加了桥面重量，降低了桥梁承载能力，因此，需要限制重型车辆通行。此外，桥上护栏采用的是混凝土底座与钢管铆接的组合式护栏，这种护栏防撞等级较低。

　　第三方专家表示，混凝土底座原设计高度较低，后因桥面加铺了沥青层，底座高度再次降低，而底座斜面又给车辆将巨大的撞击能量传递到护栏薄弱部位直至冲出桥面提供了便利。再加上，护栏底座上面铆接螺栓有拔出松动现象，说明锚固不完全可靠，横向钢管被撞断，说明其抗撞击的韧性不够。“立交桥上多次发生车辆撞断防护栏坠落桥下的重大交通事故，虽然有车辆超速等原因，但也印证了护栏原设计在新情况下暴露出来的问题。

　　意 见

　　城管：研究改进方案尽快投入使用

　　在听证会上，交管部门表示，针对老福山立交桥频发车辆坠桥事故的问题，已进行整改。相关负责人称，此前已在道路上设置了限速抓拍设施，并在易发事故转盘处设置了反光牌，起到提醒驾驶员的作用。城管部门也表示，目前已经研究了一套改进方案，希望能尽快投入使用，避免再出现坠桥事故。

　　此外，第三方专家也就桥梁建造设计以及后续整改提升等问题提出了相关意见。

　　市检察院表示，此次听证会收到了不少有建设性的意见建议，下一步，会结合此次听证会上多方提出的相关意见建议抓紧履职，加大力度推进，努力推动老福山立交桥频发车辆坠桥事故的问题得到妥善解决。（洪放 南昌晚报·爱南昌客户端主力记者 周野 汪晶晶 实习生 赵文鑫）